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以“家门口”服务激活城市治理

2020-07-31| 来源:北辰

坚持以人民为中心的发展思想,切实将人民城市建设的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的务实行动,把制度优势转化为治理效能,是一个重要的实践课题。发端于上海市浦东新区的“家门口”服务体系,是一个值得深入观察和研究的鲜活样本。它在“三个不增加”(不增加机构、不增加编制、不增加人员)基础上,通过“三个优化”(优化资源整合、优化机制保障、优化服务模式),在村居层面打造一个资源整合、功能集成、机制有效、群众参与的平台,提供就近、便利、稳定可预期的七大类基本服务(党群服务、政务服务、生活服务、法律服务、健康服务、文化服务、社区管理服务),努力实现“生活小事不出村居、教育服务就在身边”的综合效应。

坚持以人民为中心,把群众满意作为城市治理的出发点和落脚点。“家门口”服务体系建设在激活城市治理的过程中,聚力解决资源配置不平衡、服务提供不充分等问题,始终把群众的满意度作为出发点和落脚点,关注民情、致力民生,着力解决人民群众所需、所急、所盼,努力提高服务的精准度、便捷度、满意度。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴,是检验一切工作的标准。“家门口”服务体系在建设过程中坚持自下而上,通过听证会、协商会和评议会等形式,把服务项目的选择权、决定权、评价权交给群众;按照“部门提供清单,基层按需对接”的原则,建立公共服务资源条块对接机制,供村居点单式选择。同时,针对上班族,设置弹性的工作时间,实行错时、延时工作机制,以实现服务不断档;为双职工家庭办晚托班、帮老人上门办身份证,看起来是微不足道的小事,却是普通市民心中百分之百的大事。

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