注意事项:
1.本题由主观题构成。考试时限为150分钟(可提前交卷)。
2.监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。
一、案例分析题(2题)
材料1:根据省委部署,南方G省纪委监委成立Z市大规模迁移砍伐城市树木事件问责调查组,对相关单位和人员存在的履职不力、失职失责问题进行深入调查。Z市10名领导干部被严肃问责,这样的处罚力度并不常见,体现出有关方面重视自然生态、历史文化的鲜明态度。
据了解,此前Z市大规模迁移砍伐的树木主要是榕树。榕树有病虫害少、成荫快、生命力强等特点,又因为其板根粗壮可四处延伸,容易造成道路的支离破碎。砍了榕树,有利于道路建设维护,乍一看是比较合理的选择。但榕树有着很强的生态功能,能为群众广布绿荫,许多Z市市民从小在榕树下长大,老榕树早就成了城市记忆的一部分。正如中央纪检部门通报所言,这样的行为,“伤害了人民群众对城市的美好记忆和深厚感情,是典型的破坏性‘建设’行为,造成了重大负面影响和不可挽回的损失”。称其“错误严重”“教训深刻”,并不夸张。
材料2:城市更新是经济活也是人文活,是技术活也是艺术活。城市规划、建设和管理必须研究人的需求,满足人们的各种需要。砍掉老树,从短期看可能既“方便”又“划算”,但从长期看可能并不符合大家的共同利益,也不利于一座城市文脉的延续。2021年9月,住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》(下简称“通知”),明确“坚持应留尽留,全力保留城市记忆”。 明确指出实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式。
针对一些地方推进城市更新的过程中,出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向,随意拆除老建筑、以及变相抬高房价等问题,《通知》划定了“红线”:严格控制大规模拆除,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;严格控制大规模增建,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2……
近些年,不少具有地方特色的老街老巷,摇身一变成为光鲜亮丽的商业街。这虽然在短期内刺激了当地的经济发展,可由于缺乏对历史和传统的尊重,导致许多历史街区“千城一面”,不仅景观雷同,而且业态混乱。有鉴于此,《通知》从保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌等三个方面,全力保持城市记忆。
专家表示,城市更新要走高质量发展之路,各方必须遵循“以人为本、以业兴城、宜居宜业、产城融合”的思路,下足“绣花功夫”以创新改造为主推动渐进式有机更新。城市更新并不仅仅是建筑的翻新,同时还要妥善处理各种历史文化遗存,注重延续城市历史文脉,让市民记得住历史、留得住乡愁。
如今的城市建设,已从“增量扩张”到“存量更新”,从追求“有没有”转向解决“好不好”,这是社会进步的表现。当然,“大笔一挥”真是潇洒豪迈,但有时适当“小修小补”会更有温度,这大概不仅是呵护城市的生活气息,也是守护一座城市的过去与现在、变迁与发展。
问题:
1.材料1中谈到“L市大规模迁伐榕树是典型的破坏性‘建设’行为”,请谈谈对这句话的理解。要求:观点鲜明、条理清晰、语言简洁。不超过200字分。
【参考答案】
这句话是问题调查的通报内容,体现了政府部门重视自然生态、历史文化的鲜明态度,值得点赞。一是呵护了生活气息。老榕树是许多市民对城市美好记忆和深厚感情的象征。二是保护了自然环境。榕树有成荫快、生命力强等优点,生态功能强大。三是警示了建设行为。通报内容用词严厉,对城市建设和管理者是重大的警示和教训。