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【宁夏热点精讲·第6期】推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2021-03-05| 来源:北辰遴选·景明老师

一、热点链接

3月1日,自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿主持召开自治区党委常委会会议暨扶贫开发领导小组2021年第2次会议。会议传达学习了全国脱贫攻坚总结表彰大会精神并提出贯彻落实意见,通报了国家乡村振兴局关于反馈2020年宁夏回族自治区贫困县退出抽查有关情况,审议了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等文件。


二、命题预测

1.请简述伟大脱贫攻坚精神的内涵(50字)。

2.银川市某村建档的贫困户已经脱贫,但其产业发展还不明显,基础设施建设还有差距。镇领导要你就脱贫攻坚和乡村振兴有关衔接问题,开展一次调研,你怎么打算?(1000字以内)。

3.请就如何破除乡村振兴战略过程中出现的形式主义和官僚主义提出见解(500字)。

4.宁夏回族自治区扶贫开发领导小组拟组织开展全区脱贫攻坚奖评选活动,表彰为脱贫攻坚做出突出贡献的个人和组织,你是区扶贫开发领导小组的工作人员,请起草一份通知(800字左右)。

5.你是石嘴山市某区委政策研究室工作人员,请为区委主要领导写一篇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的讲话稿(800字以内)。

6.给定吴忠市A县某村乡村振兴的成功实践,A市将召开乡村振兴推进会,你村将代表A县在大会上交流发言,请撰写发言材料(800字)。

7.以“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”为主题,自拟题目,写一篇策论文(1000字左右)。

8.请以“弘扬脱贫攻坚精神”为主题写一篇议论文(1000—1200字)。

 

三、理论原点

★重大意义

从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。

历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。

★重大成就

我们党成立以后,充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命。改革开放以来,我们党领导农民率先拉开改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步。党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶,农民收入较2010年翻一番多,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

★对策措施

第一,巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续,补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

第二,保障粮食安全。要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性,稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,坚持完善最低收购价政策,扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复,促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

第三,深化顶层设计。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设,加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设,保持战略定力,以钉钉子精神推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力,完善农业支持保护制度,尊重基层和群众创造,推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌,加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效,健全城乡融合发展体制机制,促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,赋予县级更多资源整合使用的自主权,强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理,加快构建党组织领导的乡村治理体系,深入推进平安乡村建设,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。

第四,加强党的领导。要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

 

四、地方实践

★重大意义

3月1日,自治区党委常委会会议暨扶贫开发领导小组2021年第2次会议召开。陈润儿指出,2月25日中央召开全国脱贫攻坚总结表彰大会,习近平总书记发表重要讲话,庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹,这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣。习近平总书记的重要讲话,立意高远、思想深邃、饱含真情,充分体现了人民至上的赤子之心、高瞻远瞩的战略思维、坚毅果断的历史担当,具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质,深刻认识脱贫攻坚取得的重大成就,深刻汲取脱贫攻坚积累的宝贵经验,深刻领会脱贫攻坚孕育的伟大精神,深刻把握巩固脱贫成果的明确要求,以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点,保持锲而不舍的毅力、一往无前的魄力,推动党中央各项部署要求在宁夏落地落实。

★重点工作

第一,要全力推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要坚决克服骄傲自满的情绪、松劲歇脚的心态、停滞不前的惰性,乘势而上、再接再厉、接续奋斗,接好脱贫攻坚“接力棒”、跑好乡村振兴“接力赛”,为实现共同富裕“接力干”。要全面巩固脱贫成果防返贫,筑牢“防线”、紧盯“红线”、兜住“底线”,坚决防止规模性返贫。

第二,要突出百万移民致富抓提升。科学规划、分步实施,做好村庄规划、产业布局等工作,坚决防止规划浪费;拓宽渠道、加大投入,深化用地权改革,盘活土地资源,解决好“钱从哪来、事怎么办”的问题;突出重点、统筹推进,紧盯加快产业发展、配套基础设施、改善公共服务、整治人居环境、健全保障体系、推进文明建设6个重点,抓住加强基层党组织建设、强化基层治理这个关键;严格责任、务求实效,对国家、自治区乡村振兴重点帮扶县,实行自治区领导挂帅负责,建立“省级领导+厅长+部门”包抓机制,做到责任到人、一盯到底。

第三,要坚定自觉强化责任促整改。聚焦国家脱贫抽查反馈问题,总结运用“四查四补”经验做法,做到思想认识更加清醒,整改措施更加精准,长效机制更加完善,确保问题连根拔起、隐患彻底消除,以整改成效践行“两个维护”。

 

五、素材积累

加分金句:

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