一、背景链接

9月14日，青海省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改及重点工作推进调度会召开。会议强调，要沉下身子、加倍努力，吹响百日攻坚冲锋号角，推动问题整改持续走深走实，确保打赢打好“翻身仗”。省委书记、省人大常委会主任陈刚主持并讲话，省委副书记、省长吴晓军讲话。

《青海省乡村振兴促进条例》（以下简称“条例”）由青海省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，将于2023年11月1日起施行。

二、深度解读

★中央一号文件重要表述

五强：建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

延续两条底线任务：坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。

延续三项重点工作：扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。

目标任务：加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

★重要意义

党的二十大作出加快建设农业强国的战略部署，总书记在中央农村工作会议上对建设什么样的农业强国、怎样建设农业强国进行了全面部署，为做好“三农”工作提供了总纲领、总依据、总遵循。我们要深入学习贯彻总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示，深刻领会加快建设农业强国的战略考量、内涵要义、总体布局，深入体悟做好青海“三农”工作的使命之重、责任之重，以建设农业强省的实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

总书记对“三农”工作高度重视，尤其对青海“三农”发展念兹在兹。今年5月17日在听取青海省委和省政府工作汇报时对青海乡村全面振兴、城乡融合发展、促进共同富裕提出明确要求，特别指出青海要进一步发展好特色农业，这为青海“三农”发展指明了方向。青海省委和省政府牢记总书记殷殷嘱托，锚定建设农业强国目标，聚力打造8条农业产业链，扎实推进特色现代农业建设。今天，召开农业龙头企业招商恳谈会，充分体现了省委和省政府对“三农”工作的高度重视，对农业龙头企业发展的重视。青海农业富有特色、大有潜力、大有可为，在青海投资农业有前景、有平台、有机遇，希望各位企业家抓住此次机会，扎根三秦大地，与当地农民一道发展农业、共同致富。也希望农业农村部继续给予支持，帮助青海引进更多全国各地的龙头企业，一道谋划推进乡村全面振兴，助力谱写青海新篇。

★取得成绩

国家和省级乡村旅游重点村分别达到33个和180个，乡村旅游接待点发展到2325户，1622个脱贫村光伏产业收益年均达30万元，28.3万脱贫人口拿上了“阳光存折”。

有效衔接平稳有序。45名省级领导联点39个脱贫县和45个试点村开展全方位帮带指导，选派1716名第一书记和3505名工作队员驻村帮扶，各级乡村振兴局挂牌成立，建强干部队伍，改进工作作风。两年来，1名副厅级领导干部和10名驻村干部牺牲在工作岗位，用生命诠释了对党和人民的赤胆忠心。

脱贫成果持续巩固。2022年，将监测对象识别参考标准由6000元提高至6700元，开展2轮集中排查和3次因灾排查。两年累计纳入5158户19237名监测对象，落实针对性帮扶举措，74.2%的监测对象消除返贫致贫风险。巩固发展39个县级帮扶产业园和282家乡村帮扶生产车间，2.87万有劳动能力的建档立卡搬迁户实现每户至少1人就业，297个集中安置区全部修建综合服务中心，搬迁群众全面融入当地社会。

乡村振兴扎实推进。建成牦牛藏羊标准化养殖基地30个，国家和省级乡村旅游重点村分别达到33个和180个，乡村旅游接待点发展到2325户，1622个脱贫村光伏产业收益年均达30万元，28.3万脱贫人口拿上了“阳光存折”。青海累计选取425个村开展乡村振兴试点建设，统筹整合行业部门资金项目，探索形成了同仁市特色村寨、都兰县路衍经济等一批乡村振兴经验模式。两年内，新建农牧区户厕7.4万座、公共厕所40座，完成历年来所有问题厕所摸底排查。

东西协作开创新局。江苏在帮扶西宁、海东两市的基础上，15个县区与青海省15个国家重点帮扶县建立结对关系，协作帮扶范围拓展至8个市州全覆盖，年度东西部协作资金由脱贫攻坚期的4.07亿元增加到8.59亿元，协作范围之广、帮扶力度之大前所未有。

★对策措施

1.2023年青海省政府工作报告

全面推进乡村振兴。以乡村振兴“八大行动”为载体，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。扎实推进绿色有机农畜产品输出地建设，实施农业生产“三品一标”提升行动，培育100个千头牦牛、千只藏羊标准化生产基地，支持青稞、油料、枸杞、藜麦、冷水鱼、乡村旅游等特色产业全链条发展，组建一批省级农牧业产业化联合体。推进“百企兴百村”行动，实施村集体经济“强村”工程。优化防返贫动态监测帮扶机制，加大重点帮扶县和易地搬迁后续扶持，坚决防止规模性返贫。扎实推进乡村建设行动，实施200个乡村振兴试点和300个高原美丽乡村，新建改建省道和农村公路2000公里，推动解决10个大电网未覆盖乡用电问题，优化提升农牧区安全饮水水平，持续开展农村人居环境整治提升五年行动，加快建设宜居宜业和美乡村，努力让农牧民就地过上现代文明生活。

2.9月14日，青海省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改及重点工作推进调度会召开

会议强调，要沉下身子、加倍努力，吹响百日攻坚冲锋号角，推动问题整改持续走深走实，确保打赢打好“翻身仗”。省委书记、省人大常委会主任陈刚主持并讲话，省委副书记、省长吴晓军讲话。

陈刚强调，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是必须扛牢的政治责任，没有退路、不能讲条件，要以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，彻底扭转被动局面。要落实好“百日攻坚行动”，对照“一书一单一承诺”要求，补短板、强弱项、固成果、提质量，加强调度督导，层层传导压力，在啃“硬骨头”中推动问题解决。要发扬斗争精神，结合第二批主题教育和作风突出问题专项整治，以顽强的作风、临战的姿态、决胜的信心，向工作中的困难作斗争，向不作为慢作为作斗争，不断提升工作质效。要把握好时间节点，深化“不进则退、慢进也是退”的认识，领导干部率先垂范、亲抓亲管、一抓到底，真正在基层一线服务群众、推动工作，把工作做得更细更实。要严格落实责任，省市县乡村五级书记齐抓共管，加强行业责任落实，强化对驻村第一书记和驻村工作队员的日常管理、跟踪问效、精准考核和激励保障，高标准高质量完成年度目标任务。

吴晓军指出，要以更高的政治站位、更坚决的态度、更有力的举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要切实抓好责任落实，持续压紧压实地方主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任，把各项工作做得更深入、更细致、更扎实。要切实抓好增收工作，积极培育新的增收点，推动农牧民群众持续增收。要切实抓好底线任务，全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升“三保障”及饮水安全保障水平。要切实抓好产业帮扶，全面建立联农带农机制，推动帮扶产业提档升级、提质增效。要切实抓好稳岗就业，着力稳定就业务工规模，提高就业质量，抓好重点群体就业。要切实抓好支援帮扶，抓实落细产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流。要切实抓好项目资金监管，确保资金安全有效使用。要切实抓好乡村建设和乡村治理，建设宜居宜业和美乡村，确保农牧民安居乐业、农牧区社会稳定安定。

3.10月10日上午，全省驻村第一书记和工作队员代表座谈会在西宁召开

省委书记、省人大常委会主任陈刚出席并讲话，强调要学深悟透总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述，学懂弄通党中央国务院决策要求，扎根基层沃土，厚植为民情怀，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中建功立业。

座谈会上，8名驻村第一书记和工作队员结合工作实际，分享了所见、所思、所悟。陈刚认真聆听、仔细记录，并不时与大家沟通交流，他指出，持续选派驻村第一书记和工作队员，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要制度安排。驻村帮扶工作是政治历练的好机会、思想淬炼的好平台、实践锻炼的好机遇，对干部综合能力提升非常关键，是人生的宝贵财富和厚重积累，希望大家珍惜难得际遇、用好宝贵平台，心里装着百姓、脑中绘着蓝图、手上握着方法、脚下接着地气，用心用情用力做好驻村工作。

陈刚强调，广大驻村第一书记和工作队员要聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、宣传党的政策的职责定位，切实发挥桥梁纽带作用，补齐短板弱项，扛牢使命担当，不负组织期望。把学习作为第一需要，深入调研、摸透村情、理出思路，成为乡村振兴、驻村工作的行家里手；把实干作为第一追求，带头树立干的导向，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起；把有效衔接作为第一要务，高度重视基础工作，举一反三补齐短板，千方百计富民增收；把凝聚合力作为第一动力，善于借力、加强合作，“进百家门、了百家情、晓百家难”，遇事共商量，问题共解决，责任共担当；把善于斗争作为第一本领，敢于同工作中的困难问题以及不担当不作为的人和事作斗争。各级党委政府、组织部门和派出单位要以更大力度关心关爱驻村第一书记和工作队员，加强对驻村干部的跟踪培养，做好驻村工作队各项服务保障工作，让驻村干部在乡村振兴一线更好发挥作用。

4.《青海省乡村振兴促进条例》（以下简称“条例”）由青海省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，将于2023年11月1日起施行

《条例》填补了我省乡村振兴领域地方立法的空白，对促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和推进城乡融合发展具有重要的里程碑意义。

《条例》依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律，将党中央、国务院和省委省政府关于乡村振兴的重大决策部署和青海各地行之有效的实践经验法定化、制度化，构建起我省乡村振兴的体制机制、政策体系，是统筹解决“三农”问题，全面实施乡村振兴战略的综合性、基础性法规。

《条例》坚持农业农村优先发展的总方针，对产业发展、生态宜居、文化繁荣、组织建设、人才支撑、城乡融合等方面做出具体规定，充分借鉴兄弟省份立法成果和经验做法，结合省情创新成果，增强针对性、操作性、指导性，有利于保持政策的连续性和稳定性，为促进农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足提供有力法治保障。

5.9月11日上午，2023年中央组织部、农业农村部农村实用人才带头人“边疆民族地区乡村干部专题班”在素有“彩虹故乡”美誉的互助小庄基地顺利开班

人才振兴是乡村振兴的关键。培养一批高素质人才是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的动力保障。参训学员85人，是来自我省8个市州37个民族县区的乡村干部。

开班仪式由基地负责人主持，小庄村党支部书记致欢迎词。省农业农村科技指导发展服务中心专业技术人员参加会议并作了开班讲话，强调：一是提高认识，站在政治的高度充分认识新时期农村实用人才和乡村干部培训的重要性，围绕“干部要干，思路要清”主题，廓清四个模糊认识，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有行动，以实际行动服务乡村发展，助力乡村振兴；二是切实增强责任使命感，以饱满的热情，以时不我待的精神，投入到本次学习交流中，认真学习，交流互动，学有启发，拓展眼界，充电储能，提升自身能力与水平，高标准、高质量完成培训任务；三是注重质效，倍加珍惜此次学习机会，静下心来学习，克服各类问题和困难，学思践悟，学懂弄通，做到学以所获、学以致用，将好的经验带回去，助力本村集体经济发展。

培训班邀请青海大学、省农业农村厅有关专家以及本地经验丰富的农民专家到场授课，采取“室内教学授课+夜间研讨互动+室外基地现场观摩”的科学教学模式，围绕乡村建设与治理、乡村干部能力建设和创业富民三个主题，重点学习总书记关于“三农”工作的重要论述、党的二十大精神、省委十四届四中全会精神、乡村振兴促进法、农业高质量发展、乡村建设行动等公共课程及农村基层党组织建设、涉农法律法规、乡村规划、乡村治理、产业发展等专题课程有序进行，课程不仅内容丰富、内涵新颖，而且设置科学、实用有效、张弛有度，为参训学员提供了全方位、立体式、情景式的课程安排。通过此次培训，将使参训学员思路得到全面拓展，农技知识和政策得到全面更新，业务水平和服务“三农”能力得到全面提升。下一步参训学员将把所学知识和政策全面运用到服务“三农”、助力乡村振兴中，为全省乡村全面振兴和推动农业农村工作高质量发展尽己所能、担当作为、贡献力量！

6.7月3日，全省农业综合行政执法能力建设推进工作视频会在西宁召开

会议指出，党的十八大以来，党中央作出了“全面推进依法治国”的战略部署。党的二十大报告明确坚持全面依法治国，推进法治中国建设，提出要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。当前，农业农村发展进入新阶段，迫切需要以法治促发展。全省农业农村系统要深刻认识农业农村法治建设的重要性，深入学习贯彻中央、省相关部署要求，真正重视、务实推进农业农村法治工作，为加快建设农业强省提供更加坚实的法治保障。

会议强调，全省农业综合行政执法改革虽取得了阶段性成效，但面对农业农村发展的新形势、新要求，在农业综合行政执法方面还存在一些短板弱项。全省各级农业农村部门要持续推动农业农村法治建设工作，建立健全法律法规有效实施机制，持续推进农业农村普法宣传，努力提升依法治理水平。

会议要求，全省农业农村系统要进一步加强农业农村执法队伍建设和严格规范执法，完善执法体系，提升执法队伍素质和能力，强化执法监督。聚焦绿色有机农畜产品输出地建设，严守耕地红线，深入开展“一江一河一湖”重点水域禁渔护渔执法活动，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求。大力推进队伍建设、装备建设、素质建设、形象建设四项重点，以良好的法治环境、过硬的执法队伍，定实务实的执法举措，保障粮食和重要农产品安全稳定供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴，为推动全省农业农村高质量发展保驾护航。

7.6月1日上午，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作调度会召开

会议深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，落实国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神及中央政治局委员、国务院副总理刘国中在青海调研时的讲话要求，通报全省有效衔接问题整改进展情况，安排部署下一步重点任务。省委书记、省人大常委会主任陈刚主持并讲话，省委副书记、省长吴晓军讲话。

会议指出，要全面落实党中央、国务院决策部署，把国家考核评估反馈问题整改工作作为重要政治任务，准确把握工作重点，准确掌握相关政策，精准有力推进整改，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议强调，要紧扣成效巩固抓提升，围绕产业和就业帮扶两个关键抓好农牧民和脱贫群众增收工作，把省里已经出台的措施抓细抓实抓出成效，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，不断提高群众对脱贫攻坚成果的认可度和满意度。要紧扣政策落实抓提升，以促进脱贫县加快发展作为主攻方向，保持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策稳定，持续强化财政、金融、土地、人才等支撑保障，确保各类政策应享尽享、直达快享。要紧扣工作落实抓提升，持续加强防止返贫监测帮扶，强化易地扶贫搬迁后续扶持，因地制宜培育特色优势产业，健全完善联农带农机制，扎实推进乡村建设、乡村治理，加强资金项目管理，确保取得实实在在的成效。

会议要求，切实压实工作责任，落实党委、政府“双组长”制，坚持五级书记一起抓，对薄弱环节手里一本账、心中一本账，把整改措施一项一项落实在具体行动中。切实加强工作统筹，各地各部门自觉服从服务大局，既主动出击、尽力而为，也加强衔接配合、量力而行，做到上下贯通、左右协同。切实研究解决基层问题，突出大抓基层的鲜明导向，结合正在开展的主题教育大兴调查研究，总结借鉴经验，加强工作督导，帮助基层推动工作、解决问题。切实树立和践行正确政绩观，抓工作“下管一级”，抓作风“上管一级”，坚决防止数据造假，确保整改成果经得起历史、实践和人民检验。

省领导汪洋、赵月霞、才让太、杨发森、王林虎、杨志文、刘超、何录春分别通报省整改领导小组各专项工作组整改有关情况。乌拉孜别克·热苏力汗、玛沁县负责同志在分会场介绍地区整改进展情况，其他市州以及部分县市区提交书面汇报。李宏亚、王海红出席。

8.7月13日、14日，省委书记、省人大常委会主任陈刚赴黄南藏族自治州同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县调研

陈刚强调要深入贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和对青海工作重要讲话指示批示精神，结合正在开展的主题教育，建好党支部、选好带头人，建强合作社、蹚出好路子，用足好政策、发展好产业、过上好生活。

沿着盘山公路，陈刚来到乡村振兴联点村同仁市黄乃亥乡日秀玛村，走到田间地头、村民家中、村集体经济合作社以及派出所深入了解情况。看到村里产业发展有声有色、群众生活有滋有味，村容村貌干净整洁、社会治安平稳有序，陈刚非常高兴。在村党员活动室，陈刚与村支书、老党员、致富带头人、驻村第一书记等围坐在一起谈变化、话发展。陈刚充分肯定村里探索出的乡村产业发展“日秀玛”模式，并对未来发展充满希望，强调要进一步加强村党支部建设，发挥基层党组织在推进乡村振兴、促进共同富裕中的核心作用，提高公共服务水平，不断增强发展后劲，把各族群众紧紧团结在党的周围。要抓住产业振兴这一关键，结合政策效力、市场手段，发挥致富带头人作用，不等不靠、齐心协力，大力发展特色产业，扎扎实实带领老百姓增收致富。要做到邻里和睦相处，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实乡村治理制度，健全完善治理机制，帮助解决邻里纠纷、家庭矛盾，让互帮互助、共同发展的新风尚蔚然成风。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改验收，精准统计有关数据，用足用好支持政策，一项一项抓措施落实，真正形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

来到泽库县国家现代农业产业园区、河南县赛尔龙乡兰龙村，陈刚详细了解高原特色产业发展情况，强调要解放思想、拓宽思路，通过人才培养带动产业发展，一步一个脚印走好富民强村之路。在泽库县麦秀镇敬老院、河南县拉卡寺、同仁市西山地质灾害隐患点，陈刚叮嘱相关部门和人员要用心用情做好养老工作，切实让老人感受到党的关心关怀、社会主义制度的优越性。要进一步增强寺庙僧人尊法、学法、守法、用法的主动性和自觉性，提高依法管理民族宗教事务能力，有效促进寺庙和谐稳定和民族团结。要突出结果导向，及时研判地质灾害风险，划实地质灾害红线，下力气排查整治隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

三、实战应用

问题1：省乡村振兴局、省妇联拟于近期发布全省乡村振兴驻镇帮镇扶村十佳巾帼队员和优秀巾帼队员表扬通报。假如你是省乡村振兴局工作人员，请结合材料，撰写该通报。要求：格式正确，内容全面，符合实际。600字以内，25分。

【参考作答】

关于表扬全省乡村振兴驻镇帮镇扶村十佳巾帼队员和优秀巾帼队员

的通报

各市（州）乡村振兴局，市妇女联合会，驻镇帮镇扶村工作队：

三年以来，省委、省政府启动实施乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，全省三千多个组团单位、五百多个工作队、七千多名干部人才积极投身全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。其中有众多女同志克服重重困难，奋战在驻镇帮镇扶村工作一线，在巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴新征程中奋力工作，发挥重要作用。

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十四届四次全会和全省高质量发展大会部署，鼓励驻镇帮镇扶村巾帼力量积极投身全面推进乡村振兴的伟大事业，推动镇村高质量发展，省乡村振兴局、省妇女联合会决定，通报表扬XXX等10名十佳巾帼队员和XXXX等50名优秀巾帼队员。希望受表扬的同志倍加珍惜荣誉，再接再厉，奋勇争先。

希望广大驻镇帮镇扶村干部人才以先进为榜样，乘势而上、继续奋斗，坚持以推动高质量发展为引领，坚决守牢粮食安全、防止规模性返贫等底线，深入实施乡村振兴“八大行动”，高质量打造绿色有机农畜产品输出地，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，推动乡村振兴取得新进展，为现代化新青海建设奠定坚实基础。

附件：1.全省乡村振兴驻镇帮镇扶村十佳巾帼队员通报表扬名单

              2.全省乡村振兴驻镇帮镇扶村优秀巾帼队员通报表扬名单

青海省乡村振兴局

青海省妇女联合会

2023年9月7日

（来源：青海省乡村振兴局官网，有改动）

问题2：请结合材料，撰写黄南州民政局推动乡村振兴工作的经验材料。要求：内容全面、条理清晰。1200字以内，40分。

【参考作答】

黄南州民政局多措并举描绘乡村振兴新画卷

黄南州民政局坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦基本民生保障、“一老一小”群体、乡村移风易俗等方面为民解忧办实事，在扛起全面推进乡村振兴重任上展现民政担当。

大胆实践扩围增效，延展社会救助覆盖面。一是制定政策主动“扩”。市县民政局将低保边缘家庭中的重残人员、重病患者、在校接受全日制专科及本科学历教育人员、脱离家庭并在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员参照“单人户”纳入低保。全面推进“一门受理、协同办理”，“使用移动端设备扫描二维码”自主申请，加快推进社会救助全流程线上办理，方便困难群众救助申请，缩短办理时限。“简”流程，“快”响应，“暖”服务，高效回应群众“急难愁盼”。截至目前，新增单人保1777人。二是数据共享主动“找”。通过健全社会救助家庭经济状况核对机制，排查低收入人口动态监测平台预警数据，进行相关部门信息共享与数据比对。

聚焦弱势群体，提升服务对象满意度。一是聚焦设施建设优服务。着力打造社区日间照料中心、嵌入式养老服务设施、农村互助幸福院等养老服务项目建设，建成农村互助幸福院61个，覆盖23％的行政村；社区日间照料中心2个，嵌入式养老服务设施7个。二是聚焦精神关怀优服务。以年满60周岁的困难老年人中的城乡特殊困难家庭人员，计划生育特殊困难家庭成员、重点优抚对象和年满80周岁的社会老年人、留守儿童、事实无人抚养儿童等弱势群体为重点，通过政府购买第三方服务方式，购买9家社会组织141名服务人员参与居家养老服务，为7418名老年弱势群体提供打扫居室、理发、洗发、洁面（剃须）、修剪指甲、床铺整理、收拾厨房、清洗衣被、聊天谈心、精神慰藉等情感关怀、代办和帮办等便捷服务。

实施善行黄南，提供“一保障”。以“善理念”筑牢“善行黄南”之基。将慈善工作与助学、助医同部署、同落实，充分动员社会力量，积极汇聚志愿者、爱心人士、社会组织等向善力量，厚植慈善沃土。与省慈善总会衔接，争取中国电子系统工程第四建设有限公司为尖扎县两所寄宿制学校捐赠校服、被褥等物资；积极争取青海晟泰建设有限公司向河南县捐赠物资15.66万元、现金6万元。以“善项目”铸就“善行黄南”之本。利用慈善之行，实施养老服务和先天性心脏病儿童医治行动，开展适老化改造170户，投入资金85万元；26名先天性心脏病儿童赴天津完成手术。

整合社会力量参与，筑牢乡村振兴共同体。黄南州民政局发挥好社会组织贴近基层的优势，倡议指导社会组织根据自身职能特点，主动提供专业技术、公益慈善、文体活动、纠纷调处、应急救援等服务。今年以来，共有8个社会组织开展助学、助困等活动11次，受益群众1950万余人次；积极构建慈善事业与社会保险、社会救助、社会福利等制度错位发展和有机衔接机制，精准有效开展慈善医疗、慈善救灾、慈善助残等工作，累计投入慈善资金141万元，助力乡村振兴发展。

（来源：青海省乡村振兴局官网，有改动）

四、高分框架

★策论文框架

接续书写全方位夯实粮食安全根基的青海篇章