命题预测
为用活“两新”政策、用足国债资金、整合挖潜省级配套资金的基础上，更大力度推进我省大规模设备更新和消费品以旧换新，有力促进投资和消费，省政府决定近期出台《青海省加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，假如你是省政府办公厅工作人员，请结合材料和青海工作实际，撰写一篇方案初稿，字数不限。
范文赏析
青海省加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案
为加力推进全省大规模设备更新和消费品以旧换新，有力促进投资和消费，根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)、《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(发改环资〔2024〕1104号)海东有关要求，结合省情实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把“两新”工作摆在更加突出位置，抢抓政策机遇，立足省情实际，聚焦重点领域，坚持扩大投资和促进消费相结合，坚持对照国家标准和省级适度扩面相结合，坚持中央补助与地方配套相结合，坚持程序合规和流程便利相结合，贴近群众需求，叠加政策合力，全面迅速行动，创新开展工作，营造良好氛围，加速释放内需潜力，以大规模设备更新和消费品以旧换新牵引带动稳增长、促转型、惠民生，推动高质量发展取得更大成效。
二、加力推动重点领域设备更新
(一)工业重点领域设备更新改造。支持石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、纺织、医药行业骨干企业建设传统产业改造升级项目，淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，更新先进高效生产设备和试验检测设备。加快生产工艺、设备绿色化改造，建设绿色工厂。推广应用智能制造装备，开展数字化、智能化改造以及石化、化工老旧装置安全改造。单体项目固定资产投资不低于2000万元。超长期特别国债资金支持比例不超过项目批复固定资产投资的15%,省级资金额外再给予不超过5%的配套支持，单体项目省级配套资金不超过1000万元。(省工业和信息化厅牵头、省国资委配合)
(二)用能设备更新改造。支持电力、热力、钢铁、有色、海东建材、石化、化工、纺织、印染、机械、电子、数据中心等行业企业实施锅炉、电机、汽轮机、变压器、空压机、热换器、泵、通风机、除尘器、电焊机、压缩机等重点用能设备更新改造。支持建筑制冷、供热、照明等重点用能设备更新改造。支持城镇道路及公共区域照明等重点用能设备更新改造。用能设备更新改造项目年节能量须不低于50万千瓦时或150吨标准煤，更新改造后的重点用能设备能效须达到节能水平(能效2级)及以上。暂无国家强制性能效标准的用能设备，更新改造后能效须达到国内或国际同类产品先进水平。超长期特别国债资金支持比例不超过项目核定总投资的20%,对国债资金支持的制造业用能设备更新改造项目，省级资金额外再给予不超过5%的配套支持，单体项目省级配套资金不超过1000万元。(省工业和信息化厅、省国资委、省住房城乡建设厅分工负责)
(三)环境基础设施提标改造。
1.生活垃圾分类和处理设施提标改造。对不能满足现行能耗、环保、安全等标准要求及超出使用寿命的既有生活垃圾收转运和处置设施实施设备更新改造。重点支持生活垃圾焚烧流化床改造为炉排炉、烟气净化处理、焚烧车间负压除臭改造等设备更新改造项目。单体项目总投资不低于3000万元，西宁市、海东市超长期特别国债资金支持比例不超过项目核定总投资的70%, 其余六州原则上全额补助。单体项目支持资金原则上不超过1亿元。(省住房城乡建设厅牵头)
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