——论贯彻落实省委十三届七次全会精神
打造内陆改革开放高地是习近平总书记对陕西提出的明确要求。以深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话为主题的省委十三届七次全会,对全省下半年和今后一个时期任务作出部署,强调要打造内陆改革开放高地,不断激发发展动力和活力。
近年来,我省全面深化改革扩大开放,以“放管服”改革为重点持续优化营商环境、“一网通办”取得积极进展、“三个经济”发展提速、中欧班列“长安号”越走越宽……一系列举措和成效让陕西的发展活力日益增强。同时,我们也要清醒地看到,开放不足仍然是制约全省发展的突出短板。面对当前依然严峻的困难和挑战,我们要按照习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持向改革要动力、向开放要活力,依靠改革应对变局、开拓创新,扎实推进全面深化改革,全方位扩大开放。
不断激发发展动力和活力,要加快推进基础性、根本性和全局性的重大改革。改革始终是我省实现新时代追赶超越的关键一招,要不折不扣贯彻中央部署的重大改革措施,加快实施我省全面深化改革三年行动计划,抓好重点领域和关键环节改革,加快推进制度优势向治理效能转化,不断激发社会创新创造活力;深化“放管服”改革,加快数字政府建设,推动“一网通办”迈向“一网办好”;深入推进相对集中行政许可权改革,进一步向基层放权赋能;深化国资国企改革、混合所有制改革、农业农村改革等,统筹推进政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革。
不断激发发展动力和活力,必须加强改革系统集成、协同高效。理清各项改革的逻辑关系,组合式、集成式、联动式推进,才能发生“化学反应”,最大限度提高改革整体效能。要抓好重大改革统筹衔接,完善改革配套文件和实施细则;抓好系统集成改革试点,破解改革中存在的体制机制性障碍,及时总结提炼系统集成改革试点经验、基层创新举措,在全省范围推广;健全抓落实的工作机制,实现改革方案协同、落实协同、效果协同。习近平总书记强调,改革要奔着问题去,特别是面向基层群众的改革,要因地制宜,不能搞一刀切。我们要抓好面向基层群众的改革,做好已出台改革方案的评估问效,不断增强改革系统性、整体性、协同性。
不断激发发展动力和活力,要深度融入共建“一带一路”大格局。以开放促改革促发展促创新,是我们必须坚持的重要原则,也是加快形成陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局的必要条件。要大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,构建陆空互动、多式联运的现代交通体系,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道,推动各类资源要素有机结合、合理流动、高效配置;推动外贸外资优化升级,大力发展一般贸易,创新发展加工贸易,加快发展服务贸易;全方位扩大交流合作,高标准建设上合组织农业技术交流培训示范基地,巩固拓展友城关系,推进“央企进陕”,深化省际区域合作等。
改革不停顿,开放不止步。形势纵使万般复杂严峻,只要我们始终以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向气魄推动新时代各项工作,就一定能够加速迈向内陆改革开放高地,为陕西新时代追赶超越蓄势添能。
(陕西日报,7月16日)