热点导学

党的十八大以来，山东省牢牢把握严的主基调，始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，织密制度笼子，加强新时代廉洁文化建设，持续把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，推动全面从严治党向纵深发展。

一、应知应会知识点

★山东2023年从严治党总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实总书记对山东工作的重要指示要求，落实二十届中央纪委二次全会、省第十二次党代会和省委十二届二次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省提供坚强保障。

★“三项改革”

坚持问题导向、目标导向、结果导向，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。

★山东“年轻干部理想信念宗旨教育工程”

每年安排160名左右优秀年轻干部到省委党校(山东行政学院)培训，组织一定数量的年轻干部和300名左右优秀选调生到省干部学院培训。每年安排60名左右党外优秀年轻干部到省社会主义学院等教育培训机构培训，选派30名左右优秀中青年党政人才赴国(境)外攻读公共管理硕士(MPA)。各级组织人事部门有计划地安排年轻干部接受系统理论教育和严格党性教育。

★“清廉山东”廉洁文化品牌

全省各级各有关部门单位要深入学习贯彻总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要论述和党的二十大精神，自觉提高政治站位，进一步扛牢责任、开阔思路、狠抓落实，充分发挥我省文化底蕴深厚的优势，培育利用好各类阵地平台，不断丰富廉洁文化产品供给，切实提升廉洁文化建设的时代性、实效性、融合性，把“清廉山东”廉洁文化品牌越擦越亮，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗目标。

二、考情分析

此专题热点可以考案例分析，比如作风建设领域存在的问题、清廉山东建设措施、警示教育活动方案等，也可以考大作文，比如策论文、议论文、体会性文章，大家注意结合热点融会贯通进行学习。

一、背景链接

7月14日，全省党风廉政警示教育大会召开。省委书记林武出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，牢牢把握主题教育各项部署，聚焦净化政治生态这一主题，教育引导全省党员干部进一步以党的创新理论武装头脑、凝心铸魂，坚定不移深入推进全面从严治党，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障。

二、深度解读

★全面从严治党的内涵

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。首先，“全面”指的是“管全党、治全党”。全党包含所有党员、党组织，覆盖党的建设的各领域、各方面、各部门。其中，重点就是要抓住“关键少数”。其次，“严”的含义是“真管真严、敢管敢严、长管长严”。从党的十八大到党的二十大，我们一直不断推进全面从严治党。无论是决心还是力度，我们都收获了来自党内和社会各界的普遍认可。最后，“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要负起主体责任。党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于“瞪眼黑脸”，勇于执纪问责。

★全面从严治党的重要意义

“四个全面”战略部署中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是两个重要的保证条件，全面从严治党是前三个全面的基本保证条件；党面临的“四大考验”和“四大危险”——长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验；精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险；党能否稳固执政，取决于执政过程中处理问题的能力和人民群众对党的认同度；全面从严治党主要解决现实生活中存在的作风方面、反腐倡廉方面中一些百姓不满的问题。

★全面从严治党体系“三个更加突出”和“四个全”

1.“三个更加突出”，就是“坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。

2.“四个全”，就是坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通：一是坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。二是坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。三是坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。四是坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。

★总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

习近平指出，治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

习近平强调，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

习近平指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

习近平强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。

习近平指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。

习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。

习近平指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

习近平指出，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

★2022年山东从严治党工作情况

2022年，在党中央坚强领导下，省委示范带领全省上下认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实总书记对山东工作的重要指示要求和党中央决策部署，切实履行全面从严治党政治责任，党的建设持续加强，新时代社会主义现代化强省建设不断取得新进展。全省纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正风肃纪反腐纵深推进，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，心怀“国之大者”做实政治监督。强化监督首责，监督全覆盖有效性进一步增强。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展。驰而不息纠治“四风”，中央八项规定堤坝更加牢固。坚决贯彻中央巡视工作方针，巡视巡察工作质效全面提升。扎实开展“规范化法治化正规化建设年”活动，自身建设取得新成效。全会指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足，要求高度重视、认真解决。

★山东2023年如何深入推进从严治党

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实总书记对山东工作的重要指示要求，落实二十届中央纪委二次全会、省第十二次党代会和省委十二届二次全会工作部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省提供坚强保障。

第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，确保党的二十大战略部署落实到位。坚定维护党中央集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是对山东工作的重要指示要求，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等党中央重大决策部署，以及省委建设绿色低碳高质量发展先行区、“三个十大”行动计划等重点任务，靶向发力、精准监督。持续深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，开展护航优化营商环境专项行动，深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，促进政治监督走深走实。

第二，坚定贯彻党的自我革命战略部署，推动完善党的自我革命制度规范体系。压实全面从严治党政治责任，用好问责利器，推动形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。加强纪检监察制度规范体系建设。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。用好审计监督成果。

第三，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。巩固深化政治巡视，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。重点围绕深入推动贯彻落实党的二十大精神，扎实开展十二届省委第三轮、第四轮巡视。优化巡视整改工作机制，综合用好巡视成果。完善巡视巡察上下联动工作格局，推动市县巡察向基层延伸，提升对村(社区)巡察质效。深化巡视巡察工作信息化建设。

第四，坚持不懈深化落实中央八项规定精神，久久为功纠治“四风”。持续深入整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。重点纠治形式主义、官僚主义，集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治。坚决破除特权思想和特权行为。推进作风建设常态化长效化，促进党员干部牢记“三个务必”。深入落实“三个区分开来”，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，激励干部敢于担当、积极作为。

第五，全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识。高度重视年轻领导干部纪律教育。从严强化纪律执行，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。加强对“一把手”和领导班子的监督，促进严于律己、严负其责、严管所辖。精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫。

第六，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。以零容忍态度反腐惩恶，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。持续开展“天网行动”。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，持续整治民生领域突出问题。做好纪检监察信访举报工作。坚持受贿行贿一起查。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。加强新时代廉洁文化建设。

第七，巩固拓展纪检监察体制改革成果，激发纪检监察工作高质量发展内生动力。一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。完善派驻监督制度机制，推进派驻派出机构全面运用监察权。构建系统集成、协同高效的工作机制，强化“组组”协同监督、“室组(企、校)地巡”联动监督、“室组(企、校)地”联合办案，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

第八，牢记打铁必须自身硬，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。淬炼对党绝对忠诚的政治品格，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强省纪委常委会自身建设。提升敢于善于斗争的能力本领，开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动。争做自身正自身硬自身廉的示范表率，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，健全“大内控”工作格局，坚决防治“灯下黑”，以实际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

★山东全省党风廉政警示教育大会精神

7月14日上午，全省党风廉政警示教育大会召开。省委书记林武出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，牢牢把握主题教育各项部署，聚焦净化政治生态这一主题，教育引导全省党员干部进一步以党的创新理论武装头脑、凝心铸魂，坚定不移深入推进全面从严治党，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障。

林武在讲话中说，营造良好政治生态，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是确保现代化强省建设顺利推进的重要保障。全省党员干部要深刻认识营造良好政治生态的极端重要性，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。当前，我省政治生态总体是好的、是健康的，但在政治纪律和政治规矩、选人用人、廉洁从政等方面仍有不少问题，直接或间接破坏政治生态的风清气正。必须引起高度警醒，采取有力措施加以解决。

林武强调，营造良好政治生态是一项长期任务，必须锲而不舍、久久为功。要把净化政治生态作为党的建设的基础性、经常性工作，坚定不移深入推进全面从严治党，建设好、守护好政治生态的“绿水青山”。强化政治建设引领，筑牢思想根基，锤炼忠诚品格，严明政治纪律，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。严肃党内政治生活，严格规范党的组织生活，认真执行民主集中制，大力培育积极健康的党内政治文化。坚持正确选人用人导向，严格落实好干部标准，严格选人用人程序，严格干部日常监管，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。坚决惩治腐败问题和不正之风，把严的基调贯穿始终，加强标本兼治，培育廉洁文化，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，最大程度激发党员干部干事创业积极性、主动性、创造性。充分发挥领导干部“关键少数”表率作用，强化责任担当，做到严格自律，坚持以上率下，自觉接受监督，用一身正气带出好风气、塑造好生态。