一、背景链接

5日下午，全国人大代表、自治区党委书记王君正在审议政府工作报告时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，强化全局观念，聚焦“四件大事”，奋力推进新时代西藏长治久安和高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王君正强调，要坚持作风建设永远在路上，改进作风、狠抓落实，特别是领导干部带头作表率，确保党中央决策部署在西藏得到坚决贯彻落实，确保习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神在西藏落地生根。

二、深度解读

★作风建设

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。

1.什么是党的作风建设？

（1）新时代加强党的作风建设的内涵

作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。

（2）作风建设的核心

作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，率先垂范、身体力行，较真碰硬，善做善成，开创了全面从严治党新局面，推进中国特色社会主义进入新时代。

2.为什么我党要建设作风？

（1）以推动作风建设提高供给体系质量

作风建设关系到党的形象、威望和发展大业的兴衰成败。优良的作风是党先进性和纯洁性的重要标志，关乎民心向背、关乎执政未来。改革开放以来的实践经验充分表明，一个地区经济发展的快与慢，与这个地区党员干部工作作风的好坏密切相关。

（2）党的作风就是党的形象

党的作风如果不纯不正，党的形象就会遭到破坏，党的威望就会遭受损失，党的创造力凝聚力战斗力就会逐渐丧失。打虎拍蝇、重拳反腐，在优化政治生态、改进党的作风的同时，也是在不断维护党的形象，巩固党的创造力凝聚力战斗力。

3.怎样加强作风建设？

（1）十八大以来作风建设的前瞻

按照十八大以来治理作风问题的策略路径选择，过去5年属于第一个阶段，以治标为主；接下来一段时间，应当坚持“标本兼治”，即在加大治本力度的同时，治标也丝毫不能放松；待到治标大功告成之后，第三个阶段才是以治本为主。

（2）作风建设要有新气象新作为

作风建设要有新气象新作为，必须提高政治站位，必须准确把握形势，必须增强政治定力，必须完善方法举措。在新起点上的再部署、再出发，是进一步加强作风建设的动员令。

（3）把作风建设融入党的制度建设

要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督作用，形成监督的强大合力。

（4）四条路径提高作风建设信息化水平

信息化水平的高低直接影响着党员干部作风建设的效果。要突破作风建设中的信息化制约，可以遵循“扩大信息技术在作风建设中的应用范围”“通过信息技术推动党员干部作风建设精细化”“构建作风考评信息系统”“以信息技术提升公众参与度”这四条路径着手工作。

★党的干部

党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。

1.什么是好干部？

（1）好干部标准的传承与发展

考察好干部标准的历史演变可以发现，德才兼备是贯穿其中的一条主线。习近平提出了新形势下“好干部”的五条标准：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，赋予好干部以新的时代内涵。其中，信念坚定是好干部第一位的标准。敢于担当是好干部必须具备的基本素质。

（2）把四个“铁一般”牢固立起来

实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。把四个“铁一般”牢固立起来，培养造就“四铁”干部队伍，对于党带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持和发展中国特色社会主义，具有十分重要的意义。

（3）高素质专业化干部的含义

所谓高素质，第一位的就是政治素质；所谓专业化，是指在政治素质过硬、具有较高领导能力前提下的专业化。高素质专业化，通俗地讲就是德才兼备、又红又专，就是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。建设高素质专业化干部队伍，既要政治素质过硬，还要本领高强，集多本领于一身。

2.为什么干部是决定因素？

（1）干部是决定的因素

以关键少数带动绝大多数的党内关系。政治路线确定后，干部就是决定的因素。解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部，特别是高级干部，要用更高的标准监督管理领导干部这个“关键少数”。

（2）“关键少数”要有关键作为

领导干部作为“关键少数”，需要有关键作为。发挥“头雁效应”，不做“稻草人”。领导干部特别是“一把手”坐镇中枢、指挥四方，其作风形象、精神状态如何，决定着工作推进的成效。应当勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。

3.怎样加强党的干部队伍建设？

（1）新时代激励干部担当有为的重要举措

为了促进干部紧跟时代、增长本领，应为干部增长本领提供更多的时间和物质条件。完善学习制度，使广大干部不断增强运用马克思主义立场、观点和方法解决问题的本领。突出精准化和实效性，有针对性地帮助和督促干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

（2）把立政德摆在干部队伍建设的重要位置