一、论述题(1 题,共 20 分)为大力发展夜间经济、激发消费潜力,云南省发布《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》(下称《意见》)。《意见》提出,在昆明市打造 15—20 个夜间经济集聚区;在昆明南屏街、大理复兴路等街区,打造首批 5 个夜间经济地标;依托昆明恒隆广场、万达广场、大悦城、同德广场、新南亚、公园 1903、斗南花市等商业综合体和城市黄金地段,升级首批 15 个夜间经济商圈。
问题:请你谈谈发展“夜间经济”的重要意义,并为昆明更好的发展夜间经济提出工作建议。要求:准确全面,条理清晰。不超过 400 字,20分。
二、案例分析题(1 题,共 40 分)
材料 1: 除了气候宜人、花香景美,昆明令人瞩目的,还有良好的营商环境。就在去年,昆明市不仅在全省各州市营商环境年度评估中排名第一,在云南省第四季度营商环境“红黑榜”评价中位列榜首,而且在全国营商环境提升工作中亦崭露头角,广泛获赞,实力圈粉——昆明政务服务“七办”模式获评 2019 年中国地方政府竞争力“智慧为民”十佳案例。“公共资源交易监管机制”被国家发展改革委发文全国推广,并在国务院第六次大督查中被通报表扬;全国营商环境评价中昆明市在招标投标指标领域排名前 10 位,成为该指标领域的标杆城市之一;昆明在全国省会及副省级以上城市信用监测排名中跃升 19 位,进入国家第三批社会信用体系建设示范城市候选名单;主办全国政务服务工作交流研讨会,围绕创新政务服务优化营商环境形成《昆明共识》……厚积方能薄发。昆明市营商环境能集多项荣誉于一身,得益于昆明市委、市政府高位统筹、建章立制,政务服务部门勇于担当、探索创新,各级各部门敢于刀刃向内、直面短板,全社会重视营商环境、监督营商环境。
材料 2:2019 年以来,昆明市全面落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革优化营商环境的工作要求,致力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的国际一流营商环境。通过成立昆明市优化提升营商环境工作领导小组,出台昆明市优化营商环境《实施意见》和《十大行动》,组织市级部门参加全国营商环境评价,扎实推进营商环境问题整改,建立昆明市营商环境评价指标体系,全省率先开展县区营商环境评价,发布营商环境第三方评价“红黑榜”,优化营商环境工作机制逐步建立,全市营商环境一体化格局初步形成。
2019 年,对标上海,研究制定了昆明市的优化营商环境《实施意见》和《十大行动》。同时,围绕开办企业、不动产登记、施工许可、供水、供电、供气 6 个重点指标出台了 6 个行动方案。“开办企业”重点推进“一窗通”开发运用,实现最快 2 天可营业;“不动产登记”一般登记、抵押登记实现 5 个工作日内办结;“办理建筑许可”政府投资项目不超过 100个工作日,社会投资项目不超过 70 个工作日;“获得用水”无外线 4 个工作日,有外线 19 个工作日;“获得电力”无外线 1 个工作日,有外线 11个工作日;“获得用气”标准化 5 个工作日,无外线 9 个工作日,有外线15 个工作日。2020 年,对标上海,研究制定昆明市优化营商环境 2.0 版——《昆明市全面提升一流营商环境工作方案》,共计 41 条 189 项具体措施,坚持目标导向、问题导向、效果导向,以市场化、法治化、国际化、便利化为目标,大力推进新一轮深化“放管服”改革优化营商环境。