一、热点链接
12月30日,省委经济工作会议在昆明举行。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,落实省第十一次党代会工作部署,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。
二、命题预测
1.近期,云南省委准备召开经济工作会议,假如你是省委办公厅工作人员,请写一份会议通知(500字)。
2.近期云南省委经济工作会议在全省引起热烈反响,请你根据各地开展情况写一份活动简报(400字)。
3.你单位将于近期举行学习贯彻省委经济工作会议精神专题研讨,单位主要领导将进行总结讲话,请你为领导写一份讲话提纲(800字)。
4.按照省委办公厅有关要求,你单位要报告学习贯彻省委经济工作会议精神情况。假如你是办公室人员,请结合给定资料,为你本单位写一份开展情况报告(500字)。
5.云南省财政厅计划召开机关干部大会,主要任务是传达学习省委经济工作会议精神,安排部署工作。假如你是办公室工作人员,请起草一份会议方案(500字)。
6.省委经济工作会议提出,要以创新引领经济高质量发展,请你结合给定资料和云南实际,写一篇文章谈谈对这句话的看法,文体不限,题目自拟(1200字)。
三、理论精讲
★理论原点
1. 取得成绩
2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省经济运行稳中向好、绿色发展更加鲜明,疫情防控有力有效,沿边开放成效显著,如期打赢脱贫攻坚战、脱贫攻坚成果巩固拓展,民生保障更加有力,生态文明建设扎实推进,实现了“十四五”良好开局。
2. 2022年指导思想
做好2022年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实省第十一次党代会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求,以高质量跨越式发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,不断巩固夯实全面建成小康社会成果,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
3. 2022年经济工作重点任务
一是大力推进产业发展。要大力突破工业,下大力气培育全产业链,强化园区产业集聚,大力培育新兴产业,全力保障能源供应,大力推进产业创新。要大力提升农业产业化和农业生产科技化,抓好粮食和重要农产品供给保障。要大力推进旅游业态创新,全面提升质量和效益,努力成为引领全国旅游发展创新的一面旗帜。要培育和发展市场主体,大抓营商环境,大力招商引资、承接产业转移,推动产业实现大发展、大提升。
二是推动对外开放实现新突破。要加快推进大通道大物流建设,加快发展国际贸易新模式,加快推进跨境产业合作,以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业。
三是统筹推进乡村振兴和新型城镇化。要巩固拓展脱贫攻坚成果,千方百计增加农民收入。要坚持乡村振兴与新型城镇化一体谋划、一体推进,全面推进乡村建设,加快推进新型城镇化。
四是加强生态环境保护。要抓实抓细污染防治攻坚战,解决好群众反映强烈的突出生态环境问题,筹备好COP15第二阶段会议,全面加强生物多样性保护,全面推进绿色低碳发展。
五是有效防范化解金融领域风险。要强化阵地意识、压实责任,抓早抓小、精准施策,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
★“九个聚焦”
聚焦“六稳”、“六保”,保持经济运行在合理区间;
聚焦产业强省,以创新引领经济高质量发展;
聚焦扩大内需,不断增强发展内生动力;
聚焦营商环境,加快推动市场主体倍增;
聚焦城乡融合,大力推进乡村振兴和新型城镇化;
聚焦生态保护,持续推进“美丽云南”建设;
聚焦改革开放,加快激活发展动力活力;
聚焦民生改善,扎实推进共同富裕;
聚焦安全发展,全力加强平安建设。
★推进产业强省建设措施
第一,建立财政支持产业发展的多元化长效资金投入机制。一是设立省级重点产业投资基金,通过股权投资的方式支持各州市聚焦重点产业,加大对产业发展的支持。二是依法设立中小企业发展专项资金,支持“特精新专”中小企业和“小巨人”企业的成长,积极培育市场主体。三是充分用好各项财政专项资金,包括工业信息化资金和其他资金,聚焦云南打造“三张牌”。四是充分应用好财政贴息、担保、风险补偿,依法用好地方政府专项债券资金,加强财政与金融的协同。通过这些举措,形成既合理又有强度的财政投入机制。
第二,加大对重点产业的支持力度。财政资金投入重点聚焦到云南省重点产业上,支持产业发展方面要坚持市场化、法治化、国际化的要求,正确处理好政府与市场、政府与企业的关系。一是聚焦云南省委、省政府提出的“绿色能源牌”,支持绿色铝、绿色硅等绿色制造业与绿色能源产业的有机融合。二是支持云南“绿色食品牌”,擦亮云南的品牌,使有机农产品、有机食品不仅在云南畅销、在全国畅销,还要走向世界。三是支持旅游业新业态、新形态,把旅游与文化、康养有机结合起来,真正使云南成为大家都向往的健康生活目的地。四是支持烟草、有色金属等传等统产业发展,并支持新型战略产业,促进云南产业发展有集群效应。集中一部分资金支持高质量产业园区建设,使产业向园区聚集。
第三,加大推进科技创新和科技成果转化。支持重点产业、重点企业、重点区域的科技创新,特别是在绿色制造业、绿色食品、健康生活目的地以及传统优势方面,加大技术攻关的支持力度、科技研发的力度。2022年,在2021年增加科技研发投入的基础上,再增加安排科技研发投入,制定措施激励引导企业和社会各方面加大研发投入的力度,提高研发水平,形成政府与企业、社会共同加大科技研发投入力度的良好氛围。通过科技创新、科技研发、科技成果转化,使云南的优势产业、传统产业、支柱产业、新型战略产业和未来产业抢占制高点。
四、地方实践
★领导要求
王宁强调,云南正处在战略机遇叠加期、蓄积势能迸发期、经济运行承压期、动能升级关键期、风险易发多发期,必须深入学习贯彻中央经济工作会议精神,在新发展阶段上锚定目标,在贯彻新发展理念上坚毅笃行,在服务和融入新发展格局中扬我所长,不断开创高质量跨越式发展新局面。明年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“六稳”、“六保”,保持经济运行在合理区间;聚焦产业强省,以创新引领经济高质量发展;聚焦扩大内需,不断增强发展内生动力;聚焦营商环境,加快推动市场主体倍增;聚焦城乡融合,大力推进乡村振兴和新型城镇化;聚焦生态保护,持续推进“美丽云南”建设;聚焦改革开放,加快激活发展动力活力;聚焦民生改善,扎实推进共同富裕;聚焦安全发展,全力加强平安建设。
王宁强调,各级党委(党组)要切实加强党对经济工作的全面领导,高度重视经济工作,深入研究经济工作,提高经济工作专业化水平。党政主要负责同志要把经济工作抓在手上,把抓发展、抓项目、抓经济的氛围搞得浓浓的,以钉钉子精神抓落实。
王宁强调,要做好就业、教育、医疗、养老托幼、应急管理等各项工作,以最快速度、最严实作风抓好昆明、西双版纳疫情后续的处置工作,统筹做好元旦、春节期间各项工作。
王宁强调,全省各地区各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,解放思想、真抓实干、奋勇争先,全面做好明年经济社会发展工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
五、素材积累
名言金句
要辩证把握“危”与“机”,保持定力、把牢方向,坚决克服外部压力带来的不利影响,全力争取实现后来居上。
全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求。
不断巩固夯实全面建成小康社会成果,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业。
坚持乡村振兴与新型城镇化一体谋划、一体推进,全面推进乡村建设,加快推进新型城镇化。