【重点提要】：全面从严治党，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题，深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验，对管党治党作出的重大部署。特别是近几年，全面从严治党一直是各级遴选考试重点，往往会结合青年干部成长成才以及担当作为问题进行考察，考生要打起十二分注意，认真学习全面从严治党内容，做到融会贯通。

一、背景链接

4月12日，市委召开2021年度党风廉政建设责任制检查考核暨抓基层党建工作述职评议考核约谈会。省委常委、市委书记刘洪建在会上强调，要按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，拿出过硬举措，狠抓问题整改，真正把全面从严治党抓实抓好、抓出实效。

二、深度解读

★重要意义

全面从严治党丰富和发展了马克思主义的党建理论。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。回首中国共产党百年奋斗历程，党之所以可以在一次次历史斗争中取得胜利，根本原因就在于党始终敢于直面问题、勇于自我革命。党的十八大以来，党中央对新时代推进自我革命有了更为深刻的认识，就建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，提出一系列原创性的新理念新思想新战略。

全面从严治党为坚持党的全面领导提供有力保证。全面从严治党是新时代党自我革命的锻造平台，是保障党的全面领导得到坚决贯彻落实的重要支撑。改革开放以后，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，也存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题。对于这些问题的解决，必须在党的建设中突出强调党要管党、全面从严治党，必须确保党中央权威和集中统一领导得到坚决贯彻，必须着力整治管党治党宽松软的弊病，从而保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党成为新时代党治国理政的鲜明特征。党在十八大以来始终坚持清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，将全面从严治党的政治承诺转化为实际行动，在从严管党治党中加强了党长期执政的能力建设，使得党可以在世界百年未有之大变局的背景下抵御一系列重大风险和挑战。

★存在问题

内容理解不全面。有的同志简单地把全面从严治党与党的自身建设甚至机关党建等同起来，片面地认为推进全面从严治党就是要加强党的自身建设，未能深刻认识到全面从严治党的核心要义是加强党的领导，这就容易导致在工作中顾此失彼甚至舍本求末，造成党的领导弱化。

责任意识不到位。有的同志片面地认为自己是“业务干部”，主要责任、主要精力、主要工作就是抓业务建设，至于管党治党责任主要靠纪检机关去扛，党的建设工作主要靠机关党委去做，如果出现管党治党不力问题那是纪检工作不到位、机关党建工作没干好。

政绩观不正确。一些领导干部一见到招商引资上项目搞建设工程就兴致勃勃，一谈到党的建设新的伟大工程就兴致不高，错误地认为前一个工程是“硬”的“实”的、产出性价比高、可以搞短平快带来立马见效的“显绩”，没干好就是失职；后一个工程则是“软”的“虚”的、产出性价比低、短期内难有立竿见影的“潜绩”，没干好关系不大，往往费力不讨好甚至得罪人。

方式方法不够用。一些党组织和领导干部履行全面从严治党责任消极被动，会上面推一推自己转一转、不推不转，只会用开会发文搞活动这“三板斧”，老招不管用、新招不会用，缺少实招硬招管用的招，造成党组织工作流于形式、收效甚微。

★对策建议

要一以贯之突出政治监督。讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党一以贯之的政治优势。毛泽东同志在新民主主义革命时期就曾指出，我们一定要建设一个集中的统一的党，一切无原则的派别斗争，都要清除干净。这实际.上就是对党的政治建设提出的明确目标。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要不断提高政治判断力。坚持全面从严治党首先从政治上看，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人。二要不断提高政治领悟力。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通落实党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，持续用党的创新理论武装头脑。三要不断提高政治执行力。聚焦疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环保等“国之大者”，常态化开展政治监督，确保党中央各项决策部署落实见效。

要一以贯之正风肃纪反腐。要把严的主基调长期坚持下去，一刻不松、持之以恒惩腐肃纪，针对隐形变异新“四风”，坚持寸步不让、一严到底，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。一要坚决纠治形式主义、官僚主义。严查对贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等困扰基层的形式主义、官僚主义问题，抓住典型、坚决问责。二要坚持纠治并举、化风成俗。坚持整改治理和纪律教育、警示教育相贯通，督促各级党组织落实好纠治“四风”主体责任，引领党员干部带头改作风树新风，让新风正气不断充盈，打造清廉政治生态。

要一以贯之强化制度支撑。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。思想建党和制度治党同向发力是党中央提出的明确方向，通过健全完善制度，把权力关进制度笼子是从源头上治理腐败的关键之举。一要以严密制度管住权力“任性”。坚持办案、整改、治理一体落实，深查问题和案件背后的监管漏洞和制度短板，精准制发纪检监察建议，强化后续监督落实、综合评价，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。二要以有力监督严防制度“虚化”。严格落实制度执行监督工作规定，压紧压实制度执行主体责任、监督责任，及时发现、有效纠治、有力查处权力违规运行行为，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。

要一以贯之全面从严治吏。党要管党首先是管好干部，全面从严治党关键是抓住领导干部这个“关键少数”。一要抓纲带目、以点带面。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，推动“一把手”和领导班子严格自律，发挥“头雁效应”，带动管好“绝大多数”。要抓早抓小、防微杜渐。精准运用“四种形态”，充分发挥第一、二种形态咬耳扯袖、红脸出汗的功效，对小毛病、小问题及时纠偏预警，特别要加强对年轻干部的教育管理监督，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二要宽严相济、激励担当。认真落实“三个区分开来”，深化落实激励干部担当作为的工作指引、容错工作办法，实事求是容错纠错，以监督执纪导向引领干事创业导向。

要一以贯之夯实文化基础。反腐反到深处，是制度、管理、监督的博弈，是文化、人文关怀的对决，是思想、道德、信念的较量。一要深耕“廉”阵地。加快廉洁文化教育基地建设，发挥廉洁文化教育基地教化功能，放大艰苦奋斗教育基地品牌效应。二要常敲“廉”警钟。筛选“发生在身边”的典型案例，汇编“有行业标签”的警示教材，分层分类施教，全面提升警示教育的精准性、有效性。三要创优“廉”作品。紧跟时代潮流、创优作品供给，制作“能冲击心灵”的教育视频，将清廉声音传播到基层一线，推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。

★“十四五”规划

强化党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻执行党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，充分把握新阶段经济社会发展的内在要求和运行规律，不断完善党研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、制定重大方针政策的工作机制，增强工作的原则性、系统性、预见性、创新性。巩固和发展新时代爱国统一战线，加强同各民主党派、无党派人士团结合作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，凝聚更多人心、汇聚更大力量，齐心协力向建设社会主义现代化目标进军。

★市第十二次党代会报告

持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量和科学化水平，以党建新成效引领昆明各项事业大发展。