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【浙江宁波·第7期】宁波市做好安全生产工作

2022-05-24| 来源:北辰遴选·夏天老师

一、背景链接

5月7日,全市自建房安全专项整治工作会议召开。市委副书记、市长汤飞帆强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实全国、全省自建房安全专项整治电视电话会议部署,按照市委的工作要求,坚持人民至上、生命至上,强化标本兼治,全方位排查整治自建房安全隐患,坚决防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

4月7日,市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示和全国安全生产电视电话会议精神,研究部署贯彻落实意见。会议指出,全市各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,认真落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,以更高站位、更强自觉、更实举措,全力以赴“遏重大、降较大、保安全”,织密网络、坚固防线,确保安全生产形势持续稳定向好,为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

3月31日,全市安全生产工作会议召开。市委副书记、代市长汤飞帆强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,按照市委的工作要求,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,全面排查整治各类安全隐患,坚决有力打好“除险保安”硬仗,推动安全生产形势持续稳定向好,为党的二十大和省第十五次党代会胜利召开营造安全和谐的社会环境。


二、深度解读

★全国安全生产电视电话会议精神

(一)会议基本情况

2022年3月31日,全国安全生产电视电话会议召开,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示,进一步树牢“两个至上”理念,深刻吸取近期各类安全生产事故教训,对全国安全生产工作进行再动员、再部署,坚决防范遏制各类安全生产事故发生,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。会议强调,各地要对各行业安全生产突出问题引起高度重视,采取有效措施加以解决。要严格贯彻落实“地方党委安全生产责任、地方政府安全生产责任、部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查”等“十五条举措”,一条一条抓落实,严格履责,切实抓好安全生产各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(二)习近平总书记重要指示精神

最近一段时间,交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发,特别是“3•21”东航MU5735航空器飞行事故造成重大人员伤亡,再次给我们敲响了警钟。我多次强调,安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。从实际工作看,仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实,工作措施没有抓实抓到位,各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,做好安全生产各项工作,决不能麻痹大意,掉以轻心。

对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的,要严查严处、严肃追责,各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,层层落实到基层一线,坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查,严厉打击违法违规行为,采取有力措施清除各类风险隐患,坚决遏制重特大事故,确保人民生命财产安全。

(三)李克强总理批示精神

安全生产人命关天,必须警钟长鸣,持续抓实抓严。当前安全生产形势依然复杂严峻,各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,责任到位,措施到位,坚决遏制重特大事故发生。要深入推进安全生产专项行动,深刻汲取近段时间安全事故的教训,举一反三,全面开展安全大检查,及时整治重大安全风险隐患。坚决严查矿山、危化、建筑、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为,对敷衍塞责、工作不力的要严肃问责。要强化系统治理、源头治理,要集中攻坚制约安全生产的突出矛盾,加快重大安防工程建设,夯实安全生产基础,全面提升安全发展水平,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

(四)国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤对安全工作提出的“十五条硬措施”

一是严格落实地方党委安全生产责任。各级地方党委必须自觉承担起促一方发展保一方平安的政治责任,牢固树立不能以牺牲人的生命为代价的观念。组织认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述,严格落实地方党的领导干部安全生产责任制规定,严格落实“党政同责,一岗双责”“齐抓共管,失职追责”,切实加强对安全生产工作。党委主要负责人要立即主持党委常委会分析形势,研究安全生产监管重大问题,真正抓扎实抓出成效。

二是严格落实地方政府安全生产责任。各级政府要把安全发展理念落实到经济社会发展各领域各环节,政府主要负责人要根据地方党委会的要求,及时研究解决突出问题,提出有效的办法。各级安委会要创造条件,实现实体化运行,滚动排查隐患,主动协调跨地区跨区域安全工作。其他领导干部要分工把关,严格履职,切实抓好分管的工作。

三是严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,依法依规的安全责任清单,尽快的加以对职能交叉新业态风险,各级安委会会同编制部门按照谁主管谁牵头,谁为主,谁牵头,谁靠近的原则,及时明确责任,对危化品、道路交通等环节多的有关部门链条监管,对关系安全生产,但是已经下放的事项,要实事求是开展一次评估,那些基层接不住,监管跟不上的要及时纠正,必要的要收回来。应急部门要理直气壮履行安全办公室的职责,促进各部门落实监管责任。各地方各部门有关企业可以提出一批有利于提升安全水平的项目,抓紧上报审批,有利于长期的发展。

四是严肃追究领导责任和监管责任。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,就是说追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,特别是重特大事故,追究主要领导分管领导对严重违法违规行为没有采取有效措施,甚至放任不管的,要依法追究各级的责任,可能会追究到县,追究到乡主要负责人的责任,构成犯罪的移交公安追究刑事责任。

五是企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任。企业法人代表实际控制人实际负责人,要严格履行安全生产第一责任人的责任,对本单位安全生产工作全面负责。现在看来,要直接追究集团公司主要负责人分管负责人责任,落实重大风险源,安全包保责任制,矿长带班下井等制度,弄虚作假,搞挂名矿场逃避责任的依法追究,对重特大事故负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,明确终身不得担任本行业本单位主要负责人。

六是立即深入扎实开展全国安全生产大检查。国务院安委会将尽快组织开展安全生产大检查,各有关部门有关地区要做好准备,全面深入排查重大风险隐患,列出清单,明确要求压实责任,限期整改,坚决防止风险患演变为特大事故。要牢牢盯守矿山、危化品、民航、道路、水上交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域,特别是对可能造成群死群伤的重大风险,由省市级安委会和中央企业总部挂名督办,对拒不整改追究刑责等坚决果断的措施。要统筹疫情防治公共安全,对商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园和高层建筑人员密集场所封闭安全出口的封闭疏散通道的,对整改不认真,未列入清单,因查实属于重大风险隐患,可能发生事故的,要当做事故对待,引发事故的更要从严追究责任,一层难以解决的问题,要报本级安委会上级行业主管部门。

七是牢牢守住项目审批安全红线。当前经济社会发展压力大,但对每一个项目每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫漏洞。对各级部门要建立完善安全风险评估论证机制,严把项目审批安全关,不得边审批边设计边施工,对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目人员聚集场所,不得降低安全门槛。部分传统行业由东部沿海地区向中西部地区转移,要严格执行国家规定行业标准,严格安全监管,坚决把淘汰落后产能。

八是严厉查处违法分包转包挂靠资质行为。要立即采取行动,对高危行业违法分包转包行为,严肃追究发包方承包方法律责任,坚持谁的资质谁负责,谁挂的牌子谁负责,对发生安全事故的要严格追究资质方的责任。国企央企要发挥表率作用,国企总部央企总部要建立专业化技术管理团队,加强对下属企业的指导监督考核,惩处不具备条件的不能盲目以及相关业务。

九是切实加强派遣劳工派遣灵活用工人员安全管理。生产安全经营单位要接受其作用职业的指令的,劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理,履行安全生产保证责任,危险岗位派遣工数量,未经培训合格的不能上岗。对劳务派遣、灵活用工数量较多的行业,有关主管部门要重点加以查,对全员安全生产责任制不到位的,责令限期整改。在这里央企地方国企要带头,但是不能以安全生产名义辞退农民工,因为当前就业形势非常严峻,我们虽然整改,但是在这个问题上还是要把握好度。

十是重拳出击开展打非治违。有关部门、地区要精心组织开展打非治违专项活动,并对重点及地区进行集中整治,对矿山违法、油气管道乱挖乱钻、客车、客船和危化品非法运营,等各种典型非法违纪行为。狠抓一批违法违规行为和事件的处理,对顶风作案屡禁不改以及责任不落实,监管不到位,失职渎职的,要依法依规从严惩处,绝不手软。同时加大曝光的力度,起到威慑作用。要坚决打击违法行为背后的保护伞,对猫鼠一家的腐败行为,要移交纪检监察部门严肃处理。

十一是坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产执法要理直气壮,不得选择性执法,不能宽松软走过程,强化精准执法,按照省市县三级执法管理权限,确定各级管辖企业名单,明确重点检查企业对严重违法行为,举一反三,加强执法检查,强化专业执法,组织专家参与执法过程,要创新监管方式,大力推进异地交叉检查,要充分利用新技术信息化手段,及时发现违法行为,对关停的矿山要停止停电,要停止供电,派人现场盯守,严防明停暗产。

十二是加强安全监管执法队伍建设。各地区要尽快配齐市县两级监管执法队伍,确保有足够力量承担监管任务,不得以改革为名,层层下发,下放执法责任,对个别地区撤销市级执法队伍的错误做法坚决予以纠正。各地在探索跨地区、跨部门、跨领域综合执法行政时,要充分考虑这项工作的专业性特殊性,不得简单撤并安全执法队伍,加强执法队伍专业化建设,配强领导班子,加强专业执法装备配备,健全经费保障机制,各级财政一定要给予大力支持,提高专业执法能力和保障水平。

十三是重赏重奖激励安全生产隐患举报。要拓宽举报宣传渠道,鼓励社会公众通过市民热线、部门举报热线和网站来信来访等多种方式,对重大风险隐患违法行为进行举报,用好吹哨人制度,鼓励企业内部中职工举报表现,监管部门责任的部门要及时处理,依法不予举报,依法保护举报人,不得私自泄露有关个人信息,对举报重大风险隐患或举报违法违约行为的有功人员实行重奖。

十四是严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。要严格落实事故值报制度,谎报、瞒报或者推延不报的,对直接负责人和负有管理领导责任的人员,依法依规依纪从严追究责任。对初步认定的瞒报事故,一律由上级安委会挂牌督办,必要时调查。

十五是统筹做好经济发展疫情防控安全生产工作。从当前形势看,做好这三项工作是一个整体,头脑要冷静,不能单打,要注意调动各方面积极性,提倡互相协作,相互尊重,齐心合力,共同解决好面对的复杂问题。各级监管部门要注意从实际出发,处理好红灯、绿灯、黄灯之间的关系,使得各项工作协调有序推进,引导形成良好市场预期,既要亮红灯,又要给黄灯给绿灯,保持交通的畅通。要高度重视特困行业,疏困问题,国务院正在专门研究民航业遇到的困难,并将采取有效的措施给予必要的补助。交通、民航部门和有关企业要深入进行整改,同时要注意做好飞行员的思想工作,心理疏导,其他各行业都要从处罚注意,发挥一线人员做好安全生产工作的主动性。对各类事故遇难人员要认真做好善后,以人为本,生命至上,逝者伟大,体现中国特色社会主义人权观。各级党委政府要把握好政策基调,做到稳中求进,善于弹钢琴,高质量统筹做好各方面工作,真正体现党的执政能力水平,让党中央放心,让全国人民放心。

★省市领导要求

1.4月2日,省长王浩主持召开省政府第95次常务会议,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和全国安全生产电视电话会议精神。会议强调,要认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照李克强总理批示要求,举一反三、补齐漏洞,着力防范化解重大风险,有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故,确保社会大局和谐稳定。要认真落实全国安全生产电视电话会议部署的15条措施,研究制定具体实施方案,细化明确任务清单,严格“一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,进一步压紧压实领导责任、部门监管责任、企业主体责任,坚决维护好人民群众生命财产安全。要聚焦交通、涉海涉渔、危化品、城市管理、防火防汛等重点领域、重点行业、重点区域,全面排查整治风险隐患,严厉打击违法违规行为,把风险隐患解决在未发之时、成灾之前。要常态化开展“四不两直”督查暗访,发现问题立即整改,决不允许“边生产、边整改”,决不能麻痹大意、掉以轻心。对因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生事故的,要严查、严处、严肃追责,以责任落实倒逼工作落实,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

2.4月 14日,全省防汛防台抗旱和安全生产工作视频会议召开。省长、省防指指挥长、省安委会主任王浩强调,防汛防台、安全生产事关每个百姓、每个家庭、每家企业、每个单位,要深入贯彻习近平总书记“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作会议精神,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维、风险意识,全力以赴、全民动员,早准备、早应对,从严从快、抓细抓实各项工作,切实守护好人民群众生命财产安全,为迎接党的二十大、开好省第十五次党代会营造良好社会环境。王浩强调,要深刻认识我省防汛防台严峻形势,清醒分析存在的风险隐患和短板漏洞,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”目标,以最坚决的态度、最务实的举措,确保全省海塘不出险、船舶不出事、江河不溃堤、水库不垮坝、重要基础设施不受损失。一要聚焦精准防范,加强预报预警,全方位提高监测预报的精准性、预警发布的及时性。二要聚焦重点领域,加强山塘水库、地质灾害风险隐患排查整治,加强海上防台专项整治和城市防洪排涝,做到重大风险来临前,人员应转尽转、一户不漏、一人不漏,坚决杜绝“带病入汛”。三要聚焦高效顺畅,加快建立“平转战”指挥体系,完善会商研判和统筹调度机制,确保关键时刻调得出、供得上、打得赢。四要聚焦系统完备,加快制定实施防汛防台预案和各专项预案,明确人员转移标准,开展实战演练,提升实战能力。五要聚焦常态长效,加强避灾安置场所规范化建设和物资、人员力量准备,加快提升软硬件能力。王浩强调,要从严落实国务院“安全生产15条重要举措”和我省坚决防范遏制重特大事故的“25条具体措施”,建立任务清单,开展重点领域专项整治,严格落实闭环管理,全力遏重大、降较大、保安全。要创新安全治理方式,广泛发动群众参与到大排查大整治行动中来,构筑群防群治防线。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,按照“三个必须”“三个严”要求,以高标准责任落实推动安全生产各项目标任务高质量高效率落地。

3.4月14日,全市防汛抗旱和安全生产工作会议召开。汤飞帆指出,我市马上进入汛期,根据气象预测分析,今年我市防汛防台抗旱形势严峻。同时,今年以来各地安全生产事故时有发生。各地各部门要提高政治站位,切实增强守土有责、守土担责、守土尽责的思想和行动自觉,深刻吸取各类安全事故教训,以如履薄冰的高度警觉做好防汛防台抗旱和安全生产各项工作,确保工作责任压紧压实、防范措施落实落细。汤飞帆强调,要对标对表、查漏补缺,全面提高安全度汛、安全生产的防范水平和应急处置能力。要狠抓安全度汛问题隐患闭环整改,对防汛检查发现的问题要建立问题整改清单,对重大问题隐患要实行挂牌督办,确保相关问题隐患在规定期限内保质保量整改到位。要迭代完善防汛防台体制机制,针对换届后人员变动情况,迅速理顺组织架构、配齐配强人员,进一步明确岗位职责和规范运行流程,高标准抓好基层防汛防台体系标准化建设。要加强台风洪涝灾害科学防控能力建设,提高监测预报预警的精准性,增强防汛防台的数字化技术支撑,完善提升科学防控能力的长效机制。要对标安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故“十五条硬措施”,深入开展安全生产问题排查整改,严格查处重点行业领域安全生产违法违规行为,全链条落实安全生产责任,全方位消除各类安全风险隐患,坚决遏制重特大事故,牢牢守住安全生产底线。汤飞帆强调,打好防汛防台抗旱和安全生产硬仗,关键在于行动,最终要看效果。要把主体责任落实到基层、细化到点位、明确到个人,强化应急演练、值班值守和物资储备,引导全社会提高防汛防台抗旱和安全生产意识,筑牢防范安全风险的坚固防线。

4. 5月7日上午,全市自建房安全专项整治工作会议召开。市委副书记、市长汤飞帆强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实全国、全省自建房安全专项整治电视电话会议部署,按照市委的工作要求,坚持人民至上、生命至上,强化标本兼治,全方位排查整治自建房安全隐患,坚决防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。汤飞帆指出,规范房屋自建行为,防范房屋质量风险,密切关系筑牢房屋安全底线和保障人民群众生命财产安全。要增强风险意识、树牢底线思维,深刻汲取近年来全国各地事故教训,清醒认识自建房领域建筑施工、安全监管等方面存在的问题,紧紧扭住防控重大风险、防范重特大事故这个“牛鼻子”,严而又严、实而又实抓好自建房领域的安全治理工作。汤飞帆强调,要以最坚决态度、最有力举措,迅速开展自建房领域安全专项大排查大整治。一要从严从实,深入抓好自建房安全排查整治。“拉网式”排查用作生产经营、人员集聚、改扩建、三层及以上的自建房特别是砖混结构自建房,对发现的风险隐患严格建立问题清单、责任清单、整改清单,及时采取解危措施,确保所有危房排查彻底、整治到位。二要治本清源,全面提升房屋建设领域安全水平。注重源头管控,加强房屋建筑全生命周期的安全保障,扎实开展违法建设、违法违规审批的专项清查,深入推进建设施工领域的安全治理,切实强化房屋勘察设计、施工、监理、使用等环节的安全监管,加快健全房屋体检制度、房屋养老金制度、房屋质量保险制度。三要压实责任,齐抓共管确保各项工作落实落地。加强组织领导和统筹协调,完善住房和建筑安全保障工作长效机制。压紧压实各方安全责任,强化产权人、使用人的主体责任,规范自建房建设者、出租人、承租人行为,引导各类主体增强房屋安全意识。强化部门监管责任落实,进一步形成全市一盘棋、全域一张网的房屋建筑安全监管体系。

★宁波市2022年政府工作报告相关要求

健全风险识别和闭环管控大平安机制,推进社会治安防控体系现代化,强化安全生产综合治理,突出重点领域安全监管,加快建设防洪减灾重点工程,基本建成“大安全、大应急、大减灾”体系。

保障城市运行安全。开展“除险保安”安全生产和自然灾害专项行动,加强危化品、涉海涉渔等重点领域隐患整治,推进建筑工地标准化管理,提升道路交通本质安全水平。加快沿海化工管廊带建设,开展城镇燃气安全排查整治。夯实基层安全基础,加强企业职工安全生产和消防技能培训。强化地质灾害治理,抓好海塘安澜工程。推进农贸市场提质升级,提升食品药品全链条质量安全监管水平。


三、实战应用

例题1:4月29日12时24分,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。请你结合材料和宁波实际,就做好自建房领域的安全治理工作提出对策建议。要求:措施合理,可操作性强,400字左右。

【参考作答】

一要从严从实,深入抓好自建房安全排查整治。“拉网式”排查用作生产经营、人员集聚、改扩建、三层及以上的自建房特别是砖混结构自建房,对发现的风险隐患严格建立问题清单、责任清单、整改清单,及时采取解危措施,确保所有危房排查彻底、整治到位。

二要治本清源,全面提升房屋建设领域安全水平。注重源头管控,加强房屋建筑全生命周期的安全保障,扎实开展违法建设、违法违规审批的专项清查,深入推进建设施工领域的安全治理,切实强化房屋勘察设计、施工、监理、使用等环节的安全监管,加快健全房屋体检制度、房屋养老金制度、房屋质量保险制度。

三要压实责任,齐抓共管确保各项工作落实落地。加强组织领导和统筹协调,完善住房和建筑安全保障工作长效机制。压紧压实各方安全责任,强化产权人、使用人的主体责任,规范自建房建设者、出租人、承租人行为,引导各类主体增强房屋安全意识。强化部门监管责任落实,进一步形成全市一盘棋、全域一张网的房屋建筑安全监管体系。


例题2:假如你是镇海区政府办公室工作人员,结合材料,起草一份镇海区关于做好近期安全生产工作的政务信息,供领导参阅。要求:格式规范,逻辑清晰,内容简明,700字左右。

【参考作答】

镇海区三举措做好近期安全生产工作

今年以来,镇海区认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国安全生产电视电话会议工作部署,举一反三坚决遏制重特大事故,以提升“两个指数”(县区管控力指数、乡镇安全风险指数)、抓好“两个考核”(“省考区县、市考乡镇”)为主线,以健全压实责任制为关键,深入推进“除险保安”、安全生产三年行动等系列排查整治工作。

一、从快从实推进“除险保安”。2月16日,全市“除险保安”大排查大整治工作部署会议之后,镇海区迅速细化工作措施,次日召开专题会议进行部署,对照企业自查自纠、部门监督检查、隐患闭环整改“三个100%”工作目标,汇集镇街、部门、村社、第三方等各方力量,全面推进排查整治。同时,按照市安委会的最新部署,制定了贯穿全年的《镇海区“除险保安”安全生产和自然灾害专项行动方案》,第二轮“除险保安”全覆盖工作目前已全面开启。

二、迅速贯彻落实“15条硬措施”。3月31日,全国的安全生产电视电话会议上刘鹤副总理提出了“15条硬措施”,目前,全国各地都在迅速的行动,区层面,一方面,要迅速研究,逐一细化分解,出台本级实施办法;另一方面,要理直气壮、从严从实、责任到人、一条一条的抓好落实,重点是要突出责任落实、督查检查、治理违法违规行为、源头治理、严格执法五个方面,系统性推进措施落地见效。

三、扎实推进“四大专项行动”。一是不折不扣抓好落实石化区的两个“百日攻坚”行动。二是开展危险化学品安全风险集中治理攻坚行动,抓好51项重点任务的具体落实。三是燃气安全专项整治,突出餐饮餐所燃气报警器安装工作。四是做好安全生产综合治理三年行动,按照“能早尽早”的原则加快推进,完成年度共395项任务,确保圆满收官。

下步,镇海区将精准聚焦重点区域、重点企业、重点问题,紧紧围绕“除险保安”、两个“百日攻坚”和12项举措,在安全监管责任履行、企业主体责任落实、安全管理水平提升上下功夫、见实效。


四、高分框架

★策论文框架

框架1

构筑安全生产的“三道防线”

筑牢“红线”意识,思想上绷紧“弦”。

树牢“底线”思维,工作上铆足“劲”。

扎牢“防线”篱笆,责任上压到“底”。

框架2

答好安全生产“综合卷”

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