一、热点链接
今年以来,各地各部门按照中央和国务院部署要求,以“放管服”改革为抓手,持续推出优化政务服务的措施,进一步提高了政府治理能力、优化了营商环境、激发了市场活力,在助力国家治理体系和治理能力现代化、构建“双循环”发展格局等重大工作中发挥了重要作用。
二、命题预测
1.结合给定材料,请你分析X市在落实政务服务“好差评”制度工作中存在的问题,并提出相应对策(600字)。
2.结合给定材料,请你概述G省深化“放管服”改革,提高政务服务水平的主要做法,撰写一份经验材料(700字)。
3.S市召开市政府常务会议,传达学习H省《关于进一步深化“放管服”改革的实施意见》,市政府班子成员进行了发言,S市市长对贯彻落实提出了要求,假如你是市政府办公室工作人员,请你结合给定材料,撰写一份会议纪要(400字)。
4.G省决定召开全省推进政务服务工作会议,S市要在会上交流发言,请你结合给定材料,为S市市长撰写一份发言提纲(1000字)。
5.近期,国务院组成联合调研组,赴H省调研推行政务服务事项全流程网办相关情况,结合给定材料,请你撰写一份调研报告(1200字)。
6.政务服务便民热线直接面向企业和群众,是反映问题建议、促进政府科学决策、推动解决政务服务问题的重要渠道。请结合以上材料和工作实际,围绕“用好政务服务便民热线,提高政务服务水平”写一篇策论文(1000-1200字)。
三、理论精析
★基本内容
政务服务是政府部门及其所属机构面向公民、企业、社会组织以及其他政府部门和机构提供的行政性、支持性、公益性服务,关系到经济持续健康发展和社会全面进步。党的十八大以来,各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院部署要求,深化“放管服”改革,精简行政权力,推进政务服务“一站式”和“网上办理”,为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,也为廉政“强了身”,政务服务助力经济社会发展取得明显成效。
★重要意义
政务服务是政府职能转变与人民“获得感”是否增强的“试金石”,政务服务质量的高低体现了政府是否坚持以人民为中心的发展理念。提高政务服务水平,是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径,是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑,对提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。
★存在问题
虽然我国政务服务工作取得了明显成效,但也存在领导干部政务服务意识有待进一步提高,行政执法人员工作本领有待进一步提升,政务服务标准有待进一步细化,政府职能转变有待进一步深入,事中事后监管有待进一步加强,政务服务“跨省通办”瓶颈有待进一步打破等问题。
★对策措施
一是深化“放管服”改革。全面梳理行政审批事项,建立清单台账,逐项进行研究,该取消的坚决取消,该下放的彻底下放,该管的管住管好,该服务的服务到位。要大力整合行政资源,推进流程再造,用好政务服务中心,做到审批事项应进尽进、相对集中,为市场主体提供优质高效服务。要深化“证照分离”改革,在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域,广泛推行承诺制,实现政府定标准、企业或个人作承诺、过程强监管、失信严惩戒。
二是推进政务服务优化。注重用制度和技术的办法,让市场主体和群众依规办事不求人。要继续推进省内通办、跨省通办,满足几亿“移动人群”办事需求。要推进政务服务标准化便利化,用好政务服务平台,推动电子证照扩大应用和全国互通互认,实现更多政务服务网上办、掌上办、一次办。要把企业和群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”来办,着力破解异地就医报销难、车检难、公证难等问题,实现企业常规信息“最多报一次”,分类完成地方政务服务便民热线的归并。
三是创新和完善市场监管。坚持把“放”和“管”统一起来,把有效监管作为简政放权的必要保障。要健全监管规则,创新监管方式,完善事中事后监管,深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管,提高监管的精准性有效性。要坚持寓监管于服务之中,重视企业合理诉求,加强帮扶支持,让市场主体安心发展、更好发展。
四是严格规范公正文明执法。要研究规范行政裁量权,纠正执法不严、简单粗暴、畸轻畸重等行为,提高执法水平。要从源头上清理乱收费、乱罚款、乱摊派,凡违反法定权限和程序设定的罚款事项,一律取消。
四、素材积累
讲话稿框架:
在全市优化政务服务工作会议上的讲话
一、提高认识主动抓
第一,推进政务服务上水平,是贯彻落实上级决策部署的重大举措。
第二,推进政务服务上水平,是增强人民群众获得感的迫切需要。
第三,推进政务服务上水平,是改善政务环境的必然选择。
二、围绕重点全力抓
一要平台之外无审批。
二要政务服务实现“五个一”。
三要行政审批便民化。
三、健全机制持续抓
一要完善领导机制。
二要完善培训机制。
三要完善考核机制。
在全县政务服务工作推进会议上的讲话
一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设
(一)以政务服务中心为主体,建立健全政务服务体系。
(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平
(一)加强组织领导、规范管理。
(二)完善制度建设,创新形式。
(三)强化监督保障,考核激励。
在全区政务服务工作会议上的讲话
一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义
第一,加强政务服务工作是建设“五个”咸安的迫切需要。
第二,加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。
第三,加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐的时代要求。
第四,加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。
二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
一是服务意识不到位。
二是服务阵地不完善。
三是服务机制不顺畅。
四是监督管理手段缺乏。
三、明确目标任务,全面做好20xx年政务服务工作
一要加强组织领导。
二要实施平台建设。
三要推行审批改革。
四要搞好部门进驻。
五要致力服务创新。
六要强化管理监督。
在全市政务服务工作推进会上的讲话
一、提高认识,统一思想
二、突出重点,扎实推进
一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。
二是加快乡镇便民服务中心建设。
三是深入推进“两集中、两到位”工作。
四是创新审批服务方式,积极推行并联审批。
五是规范公共资源交易。