关于合肥产业投融资模式的基本情况、主要启示及工作建议
近年来,合肥市通过定增投资京东方、联手战投引入长鑫、专项基金投资蔚来等,在产业投融资道路上一路驰骋,被称为“每战必打、每打必赢”的产业投融资“合肥模式”。
为学习借鉴“合肥模式”成功密码,助力我市产业发展,我们梳理了合肥市产业投融资模式的基本情况,并结合洛阳市实际进行了思考,提出工作建议,以供参阅。
一、基本情况
所谓产业投融资“合肥模式”,核心是充分发挥国有资本引领作用,推动产业高质量发展。重点是聚焦产业发展定位,找准产业链关键环节重点企业,通过国有资本投入,带动社会资本进入,共同培育发展产业项目,待项目成熟后,国有资本以市场化方式安全退出,转投其他产业项目,不断延伸拓展地方产业链条。
(一)精准聚焦,科学确定产业投融资项目。
一是找准产业发展方向。1952年合肥确定为省会,但由于底子薄,基础差,一直受到名不副实的困扰。2006年前后,合肥提出只有发展工业,才可能实现“跨越式发展”,并确定“工业立市”战略。当时的合肥如果仅靠自身力量很难培育出具有竞争力的产业,但借助全球供应链正在形成的机会可以绕过从头打造的艰辛过程。合肥抓住当时东部沿海地区产业转移至内地以及中部崛起国家战略机遇,聚焦家电产业供应链上的关键环节,引进重大项目、完成工业积累。仅5年后,合肥发展为全国最大的家电生产基地,家电产业产值首次突破千亿元,形成“合肥制造”的产业集聚和规模优势。随后合肥的产业发展基本都是循此逻辑,始终围绕产业链上下游深挖“风口”产业,先通过政府投融资引入关键企业,随后带动产业链条上其他企业陆续入驻合肥。近年来,合肥引入培育京东方、科大讯飞、长鑫、蔚来等龙头企业,逐步构建起了以“芯屏汽合”、“集终生智”为代表的几十条产业链。
二是打造“政府投行队伍”。为了能与企业在一个频道对话,合肥从市领导到普通招商人员,都在深入学习研究产业投融资政策、行业发展报告、上市企业招股等各种与产业相关的信息,一个基层招商员都具备全产业链知识。另外,通过政府高校常态化互派挂职机制,也培养了一批产业招投专业人才。