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【策论文赏析】找准我省打造数字经济高地的着力点

2020-11-12| 来源:北辰

2019年10月,我省获批国家数字经济创新发展试验区。《国家数字经济创新发展试验区实施方案》要求我省总结推广“数字福建”20年建设经验,深化政务数据与社会数据融合应用,围绕“数字丝路”、智慧海洋、卫星应用等方面组织开展区域特色试验。我们要以此作为新的发展起点,发挥好数字福建品牌优势和数字中国建设峰会主场优势,努力将福建建成数字中国建设样板区和国家数字经济发展新高地。

要政策贯通。适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,在坚守初心使命中不断提高政治站位,加快实施《新时代数字福建发展纲要》,统筹推进科技创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新,大力增强数字经济发展能力,着力提升经济社会信息化发展水平,不断优化数字经济发展环境,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。

要平台互通。创新是数字经济发展的战略支撑,要按照建设创新型省份要求,注重夯实各类创新平台,构建创新协同支撑机制。要提升产业园区创新能级,促进传统产业园区向数字经济园区转型发展;扩充、完善省级以上重点实验室、省级新型研发机构,加快科技企业孵化器和众创空间发展;对照短板瓶颈,聚焦重大项目,加快突破核心关键技术,加强攻坚攻关,加快成果转化,打通实验室、孵化器、产业园区的递进通道,培育壮大新的数字经济增长点,打造具有竞争优势的创新链价值链产业链。

要数据畅通。数字经济是一种由技术到经济的演进范式、虚拟经济到实体经济的生成连接、资本与技术深度黏合、科技创新与制度创新相互作用的经济形态,数据是关键要素。要大胆创新体制机制,创造适宜数字经济发育成长的数据环境,坚持以创新需求和企业发展壮大为导向,创新数据供给。整合、赋能政府和社会公共数据资源,建立完善推广统一的公共信息资源开放平台,推进数据合法有序开放,深化政务数据和社会数据融合应用,推动数据资源市场化开发利用。

要资金融通。资本是数字经济生态的支柱,已成为数字经济的技术内涵。要创新资本要素供给,进一步优化数字经济发展的投融资环境。要建立健全推动原创技术成果转换的制度环境,大力发展以多层次资本市场为主的金融体系,汇聚数字经济创投资源,为私募股权投资基金提供公平展业的环境,吸引知名风投在我省设立法人机构,为企业提供全过程融资服务,提高融资便利性,形成有抗风险能力的制度性安排,提高创新资本形成效率。发挥省数字经济发展专项资金等政府资金引导作用,重点实施一批数字经济重大专项,扶持一批数字经济领军企业,打造一批数字经济产业集群。

要痛点疏通。我省数字经济运行主要矛盾仍然在供给端,必须更多运用市场化、法治化手段深化改革,不断消弭体制机制、产业结构、创新研发、人才保障等方面存在的差距和不足。要推进要素供给侧结构性改革,把政府公共资源和全省优质要素投放到数字经济中去,加快推进公共性、基础性数字经济创新平台建设与共享,进一步落实数字经济发展相关资源要素保障,改变数字经济公共服务体系和第三方服务机构数量不足和服务水平相对不足等问题,促进各类要素向数字经济优势企业和优秀人才倾斜流动、有效集聚,为数字经济发展培育丰厚土壤。

要工作沟通。用好数字中国建设峰会平台,对上加强与国家发改委、中央网信办等部委的沟通联系,争取他们更大的支持和指导;对外加强与其他数字经济创新发展试验区的交流,不断学习借鉴其有益做法和成功经验;对内统筹福州、厦门、泉州等重点地区,发挥各地比较优势,协同发展,彰显特色,形成在竞争中赢得优势的新高地。数字福建是数字中国的思想源头和实践起点。要总结推广“数字福建”20年建设经验,进一步凝聚共识,激发社会各界发展数字经济的积极性、主动性、创造性,用“一号工程”的标准,以成为国家数字经济创新骨干力量的担当,高质量完成好国家数字经济创新发展试验区各项工作任务,以高质量发展的实绩为“新福建”建设作出新的更大贡献。


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