一、热点链接
近日,省委印发《法治福建建设规划(2021—2025年)》,部署推进更高水平的法治福建建设,并发出通知要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》指出,要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,加强党对法治福建建设的集中统一领导,把全面依法治省摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,着力打造东南沿海法治高地,让法治成为福建发展核心竞争力的重要标志。
二、命题预测
1.请结合给定材料,谈谈该地对于推进法治政府建设做法给我们哪些启示(300字)。
2.A县准备召开依法治县工作会,请你为县委书记撰写一篇讲话稿提纲(1200字)。
3.请你结合给定材料,概况B地在推进法治建设工作中存在的主要问题,并提出建议(300字)。
三、理论原点
★十九届四中全会表述
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,加快形成完善的党内法规体系,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进法治中国建设。
(一)健全保证宪法全面实施的体制机制。
(二)完善立法体制机制。
(三)健全社会公平正义法治保障制度。
(四)加强对法律实施的监督。
★法治道路。
“全面推进依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。”
【是什么】
习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中明确指出:“全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。……这三个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义, 规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。”
意义:我国的法治道路是全面推进依法治国总目标实现的必要途径;我国的法治道路是实现国家治理现代化的必然要求。
必要性:法治建设还存在许多问题,主要表现为:
有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;
执法——有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,
执法+司法——执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;
守法——部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
★依法治国
依法治国,是指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,各种制度和法律不因领导人的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。
总目标:建设中国特色社会主义法治体系(怎么走),建设社会主义法治国家(往哪走)。
具体内涵:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论(三大基石),形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(五大支柱),坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(施工方案),实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(施工效果),促进国家治理体系和治理能力现代化。
深化依法治国实践
(一)加强宪法实施和监督,维护宪法权威。必须加强党的领导;必须加强宪法实施监督;必须加强宪法宣传教育。
(二)完善法律体系,推动良法善治。 推进立法体制改革;深入推进科学立法、民主立法、依法立法;加强重点领域立法。
(三)深化行政改革,建设法治政府。推进行政体制改革,拓展法治政府建设空间;切实转变政府职能,打好法治政府建设基础;大力打造阳光政府,让全社会监督法治政府;行政改革也要依法,牢记法治政府建设目标。
(四)深化司法改革,提高司法公信力。完善司法职能体系;推动以司法责任制为核心的基础性改革;加强人权司法保障;实施诉讼制度改革;规范执法司法行为;完善便民利民机制。
(五)创新社会治理,建设法治社会。推动全社会树立法治意识;创新社会治理的法治方式;提高社会治理法治化水平。
(六)加强人才培养,建设高素质法治队伍。建设专门法治队伍;提高领导干部运用法治思维与法治方式的能力;加强和改进法学教育。
四、地方实践
要切实发挥统筹作用,紧密结合各地区各部门实际,认真抓好实施,确保各项任务落地见效,推动法治福建建设再上新台阶。