一、热点链接
5月1日至2日,省委书记倪岳峰到张家口市调研。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,大力弘扬北京冬奥精神,推进京张体育文化旅游带建设,大力发展后奥运经济,积极构建河北“两翼”发展新格局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、深度解读
★北京冬奥会的现实意义
7年来,在党中央坚强领导下,各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难,北京携手张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入,同国际奥委会、国际残奥委会等国际体育组织紧密合作,克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战,向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会,全面兑现了对国际社会的庄严承诺,北京成为全球首个“双奥之城”,汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。冬奥赛事精彩纷呈,爱国情怀充分彰显,“三亿人参与冰雪运动”成为现实,冬奥遗产成果丰硕,实现成功办奥和区域发展双丰收,疫情防控精准有效,团结合作走向未来,为推动全球团结合作、共克时艰发挥了重要作用,也为动荡不安的世界带来了信心和希望,向世界发出了“一起向未来”的时代强音。
★北京冬奥会的宝贵经验
必须坚持党的集中统一领导。中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨,只要始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,就一定能够办成我们想办的任何事情。
必须坚持集中力量办大事。我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,我国坚实的经济实力、科技实力、综合国力,为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障。
必须坚持主动防范应对各种风险挑战。坚持底线思维、问题导向,增强忧患意识,把防范化解风险挑战摆在突出位置,下好先手棋,打好主动仗。
必须坚持办赛和服务人民、促进发展相结合。坚持冬奥成果人民共享,让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好,实现共同参与、共同尽力、共同享有。
★冬奥精神
胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。
胸怀大局,就是心系祖国、志存高远,把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为“国之大者”,以为国争光为己任,以为国建功为光荣,勇于承担使命责任,为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。
自信开放,就是雍容大度、开放包容,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴,以大道至简彰显悠久文明理念,以热情好客展现中国人民的真诚友善,以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。
迎难而上,就是苦干实干、坚韧不拔,保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志,百折不挠克服困难、战胜风险,为了胜利勇往直前。
追求卓越,就是执着专注、一丝不苟,坚持最高标准、最严要求,精心规划设计,精心雕琢打磨,精心磨合演练,不断突破和创造奇迹。
共创未来,就是协同联动、紧密携手,坚持“一起向未来”和“更团结”相互呼应,面朝中国发展未来,面向人类发展未来,向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。
★河北全力打造优质、生态、人文、廉洁的精品工程
精心编制科学规划。紧密对接北京冬奥会、冬残奥会筹办总体规划和北京市筹办规划,统筹赛事需要和赛后利用,组织国内外顶级团队多轮比选、优中选优,编制张家口赛区水电气讯暖、综合交通等10个专项规划和冬奥场馆、太子城冰雪小镇等7个分区规划,构建形成完整规划体系。特别是“雪如意”和“冰玉环”设计,依托山体形态,兼具历史文化和人文特色,成为现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映的典范。
精心组织工程建设。一手抓疫情防控,一手抓科学施工,76个冬奥建设项目2020年全部提前建成,配套设施、场馆临时设施和太子城冰雪小镇等商业设施2021年全部交付投用,场馆设施和冬奥村充分体现中国元素,国际冬季单项体育组织对比赛场地给予高度评价,国际雪联官员对云顶滑雪公园雪道深表赞赏。
精心实施绿色办奥。坚持把绿色发展理念贯穿筹办工作始终,大力推广和使用绿色环保材料,竞赛场馆和冬奥村均达到绿色建筑三星级标准。广泛采用清洁能源和低碳技术,风电光伏绿电全面保障,造雪全部采用水库地表水,通过实施张北柔性直流工程,实现了奥运史上首次全部场馆使用100%绿色电能。积极打造绿色智慧交通,张家口赛区赛时运行出租车、公交车全部使用电动车或氢能车,最大限度减少排放。
精心抓好审计监督。开展冬奥筹办任务落实情况专项巡视,强化项目质量和资金监管,严格预算管理,控制办奥成本,厉行节约,最大限度发挥资金使用效益,使冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净。
★河北提供良好服务保障和参赛环境
突出抓好疫情防控。严格分区分类闭环管理,形成“太子城大闭环、住宿参赛小闭环”的“1+3”冬奥住宿闭环管理区,对所有涉奥入境人员实行抵离全流程、全封闭、点对点服务管理,建成日检测能力达5万管的第三方方舱检测实验室,实现科学检测,有效运用“数字哨点”实现快速查验,确保了冬奥安全、城市安全、人民安全。国际舆论对北京冬奥会、冬残奥会在全球疫情大流行背景下确保赛事和运动员、技术官员、工作人员安全给予高度评价。
突出抓好住宿餐饮保障工作。高标准建设改造22家冬奥签约酒店、配套舒适的房间,保证环保、室温、湿度、设施、降噪等达标运行,全面做好涉奥食材供应、运输、仓储、加工和食品安全检测等各环节工作,冬奥村每天提供约480种主要菜品,让世界各地的朋友记住了中国味道、感受到中国服务。挪威国家队留言表示非常享受这次中国之旅,这里的场馆让大家有了在家的感觉。
突出抓好交通安保。张家口赛区投入各类车辆1585辆、运行线路88条、工作人员4075人,优化交通标识、站点、流线和班次,加强环张、环崇、环核心区“三道防线”和核心区安保,实现视频防控动态全覆盖,保障涉奥人员出行顺畅和绝对安全。
突出抓好医疗服务。成立19家冬奥定点医疗卫生机构和800余人的医疗团队,在赛场就地就近配备医疗救护人员和设施,直升机、救护车等全天候值守应急,北大第三医院崇礼院区配备了多学科医疗救治队伍和专家医师,建立立体化、多层次急救转运体系,为受伤运动员及时开展应急诊治,切实维护运动员身体健康。国际雪联医疗委员会副主席珍妮表示,北京冬奥会张家口赛区医疗设施、服务均堪称顶级,为中国雪上运动发展留下了宝贵遗产。
突出抓好城市运行。组建水电气讯暖专业运行团队24小时在岗备勤,及时协调解决突发问题,有效应对强降雪天气,保证赛事顺利举办。充分发挥志愿者作用,4315名赛会志愿者和2735名城市志愿者多岗位全方位开展服务,受到各国运动员和随队官员一致好评。张家口冬奥村入住人数规模为3个冬奥村之最,独具匠心的建筑风格、设施齐全的住宿条件、制作精致的特色美食、功能完善的商业街区、贴心温馨的志愿服务,给各国运动员和入住人员带来丰富而深刻的体验。
★河北冰雪强省建设成效
冰雪运动加快发展。深入实施“冬奥惠民”工程,扎实推进“冰雪进校园”活动,连续3年成功举办省市县各级冰雪运动会,建成滑雪场109个、滑冰场202个,2020—2021雪季,张家口市承办各类赛事活动超过200项。越来越多群众走向冰场、走进雪场,群众冰雪运动蓬勃发展。
竞技体育加快发展。河北的冬奥会参赛人数、参赛项目均居全国前列,冬残奥会参赛人数居全国首位。8名冰雪健儿在冬奥赛场为国争光,取得优异成绩。在冬残奥会上河北运动员获得10枚金牌、15枚银牌、12枚铜牌,实现办赛精彩、参赛也出彩。
冰雪产业加快发展。张家口(国家级)冰雪装备产业高质量发展试验区、崇礼(国家级)冰雪旅游度假区建设进展顺利,冰雪装备制造、训练基地、冰雪旅游等项目加速发展,张家口市累计引进冰雪产业项目109项,总投资556亿元,已投产运营51项,一批冰雪设备和穿戴产品入市交易。崇礼太子城冰雪特色小镇拥有7家大型雪场、169条雪道,冰雪运动进入寻常百姓家,当地平均每5人就有1人从事冰雪相关工作,许多人的冰雪梦想得以实现,冰天雪地成为金山银山。2020—2021雪季,崇礼区滑雪旅游115.8万人次,滑雪旅游收入10多亿元。
★河北统筹冬奥会筹办和本地发展取得的成效
扎实推动脱贫攻坚全面胜利。坚持走共同富裕道路,把张家口作为全省脱贫攻坚主战场,深入实施中央单位定点帮扶、京津协作帮扶、省“五包一”包联帮扶,深化产业、就业、科技和易地搬迁扶贫,积极开展“万企帮万村”活动,张家口市12个贫困县区、1970个贫困村、93.9万贫困人口全部脱贫摘帽。1000多个“空心村”治理任务全部完成,许多老百姓住上了楼房、用上了煤气暖气。张北县德胜村从一个长期贫困村实现华丽“蝶变”,2020年人均可支配收入达到1.64万元。河北62个贫困县232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫,同全省人民一道迈入小康社会。
扎实推动产业转型升级。认真贯彻新发展理念,抓住筹办冬奥的重大机遇,加快新旧动能转换,推动高质量发展。抓好冬奥场馆综合利用,积极申办和举办高水平赛事,拓宽场馆使用范围和领域,加强冬奥场馆和冰雪运动资源与文化旅游相结合,打造京张体育文化旅游带。张家口可再生能源示范区建设取得扎实成效,可再生能源装机规模达到2347万千瓦,张家口—雄安特高压外送通道稳定运行,用张家口的“风”点亮雄安的“灯”成为现实,国内首个风电制氢综合利用示范项目建成运行。大力发展数字经济,张家口12个数据中心投入运营,服务器达100万台,怀来大数据产业基地发展强劲,有效疏解北京大数据企业落户,产业数字化、数字产业化加快推进,2021年高新技术产业增加值占规模以上工业比重达34.8%。认真贯彻习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示,提前超额完成“十三五”钢铁等六大行业去产能任务,全省三次产业结构持续优化提升,服务业对地区生产总值增长贡献率达到61.1%。
扎实推动生态文明建设。深入贯彻习近平生态文明思想,加快张家口“首都两区”建设,筑牢绿色生态安全屏障。着眼于阻沙源、涵水源,推进张家口坝上地区181万亩土地退耕还草轮牧,完成草原生态治理133万亩,草原天路成为京津冀的靓丽风景线。近年来,张家口造林1368万亩,森林覆盖率提高到50%以上,崇礼冬奥核心区超过80%。突出抓好农村散煤治理,2017年以来张家口完成农村清洁取暖81.27万户,PM2.5平均浓度降至23.4微克/立方米,崇礼区为14微克/立方米,持续优于冬奥赛区承诺标准。深化地下水超采综合治理,累计退减水浇地52万亩,坝上地区地下水位较2017年回升1.08米。坚持依法精准铁腕治污,全省累计完成气代煤、电代煤改造1296.5万户,PM2.5平均浓度由2017年的62微克/立方米下降到2021年的38.8微克/立方米,全面消除劣Ⅴ类水断面,白洋淀水质达到Ⅲ类,渤海近岸海域水质优良比率达到98.7%,累计压减地下水超采量52.3亿立方米。全省空气质量、水环境质量创近年来历史最好水平,蓝天白云天气和绿水青山越来越多,造福京津冀三地人民。
扎实推动城乡面貌改善。始终坚持京津冀协同发展,统筹重大基础设施建设,世界上首条时速350公里的智能高铁京张高铁通车运行,京礼高速建成投用,宁远机场改扩建工程如期通航,轨道上的京津冀加速形成,张家口步入首都“一小时交通圈”。大力推进城市更新、县城改造提升、美丽乡村建设,崇礼旧貌换新颜,成为美轮美奂的滑雪之城、旅游目的地。全省连续5年滚动实施20项民生工程,累计开工改造棚户区73.4万套、老旧小区9368个、城中村1260个,建设城市公共停车位30.66万个,发展成果惠及广大人民群众。2021年,河北经济社会发展经受住复杂形势和疫情冲击的考验,全省生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长8.9%,居民人均可支配收入增长8.3%,主要经济指标好于预期,实现“十四五”良好开局。
★河北弘扬北京冬奥精神具体举措
一是坚持大力发展后奥运经济。加快实现新旧动能转换。着力抓好冬奥场馆和训练基地赛后综合利用,大力发展冰雪装备、运动器材、防护用品等产业,扎实推进宣钢转型升级,加快先进制造业发展,做大做强大数据产业集群。
二是坚持高标准规划建设京张体育文化旅游带。积极打造新的经济增长点。对标对表国家有关部委相关规划,完善我省规划体系,抓好文旅融合,打造旅游品牌,推进文化保护传承和利用,增强文化吸引力。
三是坚持生态优先、绿色发展。全面提升首都“两区”建设水平。持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,深入开展六项重点领域清理规范“回头看”,超前防范化解安全生产、消防安全、森林草原防火等风险,加强矿山治理修复,巩固退耕还草轮牧成果,加强可再生能源示范区建设,稳妥有序推进碳达峰碳中和。
四是坚持统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。加快兴市强县富民步伐。巩固拓展脱贫攻坚和“空心村”治理成果,大力发展现代农业,扎实推进城市更新行动,加大县城改造力度,科学布局特色小镇和美丽乡村,加快县域经济发展,不断增加群众收入。