一、背景链接
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2022年1月18日至20日在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,总结2021年纪检监察工作,部署2022年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
2月17日,市人大常委会召开深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员部署会,深入学习贯彻省市会议精神,安排部署市人大机关专项整治工作。
2月17日,全市重点工作大督查专题汇报会召开。市委书记康彦民在会上强调,要深入贯彻全省重点工作大督查专题汇报会精神,认真落实省委书记王东峰对深化重点工作大督查的部署要求,勇于担当、善于思考,攻坚克难、狠抓落实,为全面建设现代化经济强市、美丽沧州贡献力量。
二、深度解读
★习近平总书记重要论述
“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。”在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。不忘初心、牢记使命,领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。
当前,少数党员、干部自我革命精神淡化,安于现状、得过且过;有的检视问题能力退化,患得患失、讳疾忌医;有的批评能力弱化,明哲保身、装聋作哑;有的骄奢腐化,目中无纪甚至顶风违纪,违反党的纪律和中央八项规定精神问题屡禁不止。古人说:“天下之难持者莫如心,天下之易染者莫如欲。”一旦有了“心中贼”,自我革命意志就会衰退,就会违背初心、忘记使命,就会突破纪律底线甚至违法犯罪。
不忘初心、牢记使命,说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。无论什么时候,问题总是客观存在的,我们要以“君子检身,常若有过”的态度来检视发现自身不足,做到知耻而后勇。
要在自我净化上下功夫,通过过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,不断纯洁党的队伍,保证党的肌体健康。古人说:“天下不能常治,有弊所当革也;犹人身不能常安,有疾所当治也。”治病救人,哪能不吃药,对那些顽症须下点猛药才行,对有病毒扩散风险的肿瘤还得动刀子。要在自我完善上下功夫,坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制,提升党的长期执政能力。
★六个必须
必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。
★九个坚持
坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
★领导要求
康彦民:要旗帜鲜明讲政治,加强党的创新理论武装,牢记“国之大者”,强化政治担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终对党绝对忠诚。要严格遵守党纪国法,严守纪律规矩,自觉接受约束和监督,坚决做到“四个服从”,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,确保政令畅通、令行禁止。要坚定不移正风肃纪,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,深入开展“两转两促三思考”活动,推进干部作风建设,保持高压反腐态势,努力营造良好政治生态。
宋有洪:要以深化纠正“四风”和作风纪律专项整治为抓手,进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设,推动全面从严治党在人大机关向纵深发展。
王晓燕:要坚持问题导向,认真查找抓落实不力问题,狠抓政治站位提升;认真查找不作为、慢作为问题,狠抓工作效能提升;认真查找落实中央八项规定不严格问题,狠抓纪律规矩意识提升。要锤炼务实担当作风,强化政治思维、初心思维、协商思维、统战思维和担当思维,把作风建设成效体现在创新思维能力的新提升上,体现在围绕中心、服务大局高度的新提升上,体现在深入调研精度的新提升上,体现在工作落实力度的新提升上。要强化组织领导,压实工作责任,严格督导检查,浓厚活动氛围,确保深化纠正“四风”和作风纪律专项整治取得扎实成效。
★对策与措施
第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。以迎接和开好党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化运用党的自我革命历史经验,巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,推动落实落地,确保不偏向、不变通、不走样。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气,严把政治关和廉洁关,对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为,发现一起、查处一起。
第二,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续推进金融领域腐败治理,深化国企反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治。探索实施行贿人“黑名单”制度。推进“天网行动”,加强反腐败国际合作。深化“四种形态”运用机制,深化以案促改,加强廉洁文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
第三,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,推动“打伞破网”常态化。
第四,健全巡视巡察上下联动格局,实现高质量全覆盖目标任务。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。创新巡视组织方式,实现中央和省区市党委巡视、市县巡察全覆盖。推动落实党委(党组)整改主体责任,强化日常监督和专项检查,督促做好中央金融单位巡视整改“后半篇文章”。加强对省区市巡视工作的领导指导,深化对中央单位内部巡视分类指导,推动提升对村(社区)巡察实效。全面总结十九届巡视巡察工作,向党中央专题报告。
第五,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,全面加强中管企业、中管高校纪检监察工作,不断完善纪检监察法规制度体系。
第六,落实政治过硬、本领高强要求,努力做党和人民的忠诚卫士。加强中央纪委常委会自身建设,做深做实机关党的政治建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,分级分类实施全员培训。完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题,自觉做遵纪守法的标杆。
三、实战应用
例题1:根据给定材料,请你概括沧州市当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题。要求:概括全面,逻辑性强,300字左右。
【参考作答】
党风廉政建设和反腐败工作与现代化建设内在要求和纪检监察工作高质量发展要求相比还有一些差距。(一)政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需提高。有的政治敏感性、辨别力不强,从政治上看待反腐败斗争不够,对反腐败斗争形势的严峻复杂认识不足,深入推进反腐败斗争的政治自觉和担当不够。(二)制度化成果和治理成效还需提升。责任落实机制不够完善,相关党委、政府及职能部门的主体责任没有真正压紧压实,一体推进机制缺乏系统性措施。(三)工作思路举措还需改进。政治监督不精准不聚焦、切入点关键点不实,办案规范化程度不高。
例题2:结合给定材料,围绕中国共产党第十九届中央纪律委员会第六次全体会议精神撰写一篇议论文。要求:语言流畅,条理清晰,论述严谨,1200字左右。