一、热点链接
5月11日至12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北考察,并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。5月13日,河北省委常委会(扩大)会议召开,认真传达学习习近平总书记在雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会、在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时发表的重要讲话精神,研究贯彻落实意见。
二、深度解读
★时代背景
党的十八大以来,习近平总书记先后多次在京津冀地区考察调研,主持召开一系列相关会议,在京津冀协同发展的不同时段和关键时刻都给予关键指引。
2013年5月,习近平总书记在天津调研时提出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”;同年8月,总书记在北戴河主持研究河北发展问题时,提出要推动京津冀协同发展。此后在不同场合总书记又多次就京津冀协同发展作出重要指示。
2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报。面对京津冀负责人,总书记深刻指出:“京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识要上升到国家战略层面。”
2015年4月30日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。京津冀协同发展进入全面实施、加快推进的新阶段。
2016年5月27日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,听取规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区有关情况汇报。总书记提出全新的战略构想——“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城,形成北京新的‘两翼’”。
2019年1月18日,习近平总书记再赴京津冀调研。这一趟,举世瞩目的河北雄安新区,古韵厚重的天津,焕然一新的北京城市副中心,总书记用3天时间深入考察,并主持召开京津冀协同发展座谈会。
2021年年初,习近平总书记在北京、河北考察,主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会,强调推动京津冀协同发展,努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多成果。
5月11日至12日,习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会,强调以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。
★对河北的殷切期望
对党的十九大以来河北经济社会发展取得的成绩表示肯定,希望河北全面学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在推进创新驱动发展中闯出新路子,在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当,在推进全面绿色转型中实现新突破,在推进深化改革开放中培育新优势,在推进共同富裕中展现新作为,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。
★对河北下一步的工作要求
要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。坚持积极稳妥、稳中求进,控增量和疏存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移两手抓,有力有序有效推进疏解工作。
要推动北京“新两翼”建设取得更大突破。北京城市副中心建设要处理好同雄安新区的关系,“两翼”要协同发力,有效解决北京“大城市病”问题。
要发挥环京津的地缘优势。从不同方向打造联通京津的经济廊道,北京、天津要持续深化对河北的帮扶,带动河北有条件的地区更好承接京津科技溢出效应和产业转移。
★京津冀协同发展成效
2022年北京、天津、河北经济总量突破10万亿元,区域整体实力迈上新台阶,高质量发展蹄疾步稳。今年一季度,京津冀地区实现进出口1.23万亿元,同比增长9.3%。
北京向外疏解与内部重组相互促进的发展格局加快完善。雄安新区建设全面提速,起步区“四横十纵”骨干路网全面开工,启动区“三横四纵”骨干路网具备通车条件;白洋淀水质总体达到III类标准,森林覆盖率达34%。北京城市副中心加快建设,行政办公区二期进入施工收尾阶段,城市副中心三大文化公共建筑主体工程完工。
2022年北京数字经济增加值占GDP比重超4成;天津滨海新区,北方国际航运核心区建设迈出新步伐,集装箱航线总数达到140条;张家口京张体育文化旅游带和可再生能源示范区建设深入推进,2022年可再生能源装机规模突破2600万千瓦。
★河北下一步京津冀协同发展方向
要坚持高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举,推动雄安新区建设不断取得新进展。要把创造“雄安质量”摆在突出位置,坚持一张蓝图绘到底,以钉钉子精神落实规划,统筹抓好启动区、起步区、各组团开发建设,确保每个项目都成为时代精品、经得起历史检验。要扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实,加快第一批疏解项目落地建设,主动对接第二批疏解项目,积极吸引在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等,适时承接金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。要全面落实创新驱动发展战略,推进疏解高校协同创新,支持空天信息产业和卫星互联网创新发展,聚集高端科创人才,增强创新发展能力,使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。要扎实推进白洋淀生态环境治理和保护,加强生物多样性保护,打造“候鸟天堂”,建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。要优化健全领导体制和管理机制,持续深化对内对外开放,加强重点领域改革创新,强化新区各级领导班子和干部人才队伍建设。要积极推进基本公共服务均等化,同步推进城市治理现代化,让新区建设成果惠及广大人民群众。
要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。要积极承接北京非首都功能疏解,从不同方向打造联通京津的经济廊道,强化协同创新和产业协作,提升重点承接平台能级,加快北京科技成果到河北孵化转化产业化步伐,携手打造世界级先进制造业集群。要积极服务北京城市副中心建设,扎实推动通州区与廊坊北三县一体化高质量发展。要积极提升基础设施建设水平,加快打造区域现代化交通体系,携手京津加快建设世界级机场群、港口群,做大做强现代物流、临港产业、空港经济等。要积极抓好首都“两区”建设,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固重点城市空气质量退“后十”成果。要积极增进人民福祉,用好京津大市场拉动高质量就业,深化区域内优质中小学基础教育资源共享,全面加强医联体建设,推动京津养老项目向我省延伸布局。
要强化奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的使命担当,不断开创加快建设经济强省、美丽河北新局面。要持续推进港口转型升级和资源整合,优化黄骅港、秦皇岛港、唐山港功能布局,打造全国对外开放高地。要大力发展集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业,研究制定支持石家庄生物医药、新一代电子信息产业发展的一揽子政策措施,下大气力优化营商环境,培育新的经济增长点。要全力保障粮食安全,抓好“三夏”工作,加大盐碱地综合利用改造提升力度。要切实抓好主题教育,坚持学思想、强党性、重实践、建新功,进一步增强各级党组织的政治功能和组织功能,教育引导广大党员干部讲政治、讲团结,凝心聚力推动河北高质量发展。
三、实战应用
例题1:习近平总书记视察河北,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章指明了方向,提供了遵循。结合给定材料和河北实际,就助推河北清洁能源装备产业高质量发展提出建议。要求:措施合理,逻辑清晰,700字左右。
【参考作答】
一是提升创新能力,夯实产业基础。突破一批关键核心技术。支持企业牵头组建创新联合体,促进新技术快速大规模应用和迭代升级。鼓励优势企业加大研发投入,突破风电、光伏、氢能等领域关键技术。建设一批创新平台,推进科技中介机构提升服务能力和水平,支持建设一批产业技术创新联盟和公共技术服务平台。加快光伏、风电、氢能等研发成果产业化进度,推动产业链上下游协同创新,推进优秀工业设计和科技成果转化应用。
二是壮大龙头企业,打造河北品牌。加大清洁能源装备行业制造业“单项冠军”企业、“小巨人”企业、专精特新中小企业培育力度。积极培育上市企业,重点培育一批潜力企业,推动企业向10亿、50亿、100亿级目标跃升。支持清洁能源装备领域科技型中小企业进入高新技术企业后备培育库。加大清洁能源装备领域质量品牌标杆培育力度,助力打造具有国际竞争力的中国品牌。
三是推动企业集聚,打造产业生态。优化产业布局。保定市以电力及新能源高端装备集群入选国家先进制造业集群为契机,开展强链补链、对标对表和数智赋能行动,打造“中国电谷”升级版。加快风电装备产业园建设,打造中国北方陆上风机生产制造服务基地和氢能示范应用基地。提升集群能级,提高产业集中度。打造产业生态,提升行业发展潜力和整体竞争力。
四是拓展应用市场,推进开放合作。推进分布式风电光伏电站建设,推动太阳能与既有和新建建筑深度融合发展,完善光伏建筑一体化技术体系。推广“风电+智能微电网”“光伏+智能微电网”等模式,推进“源网荷储”一体化和多能互补,培育风电+、光伏+等多种应用新模式新业态。强化重大项目合作,加大清洁能源装备产业链招商引资力度。
例题2:习近平总书记在我省考察期间,专程到石家庄市国际生物医药园规划展馆,听取石家庄生物医药产业发展情况汇报,对推进生物医药产业发展作出重要指示。请结合给定材料和河北实际,提出把生物医药产业做大做强的思路。要求:准确全面、条理清晰,500字左右。
【参考作答】
全面提高生物医药产业高端化、智能化、绿色化发展水平。一要着力打造高水平生物医药产业集群。强化龙头企业带动,大力推进京津冀生命健康国家先进制造业集群发展,抓好创新药品生产基地和原料药集中生产基地建设,提升产业链供应链现代化水平。二要着力增强生物医药产业科技创新能力。深化企业主导的产学研深度融合,积极融入京津冀协同创新共同体,加强创新人才、应用人才培养,构建支持生物医药产业发展的一流创新生态链和创新生态环境。要发挥科技特派团作用,鼓励企业运用生物技术+信息技术进行产品开发,进一步创新体制机制,加大研发资金投入,支持石家庄建设省级生物医药制造业创新中心,争创国家级高端制剂与绿色制药制造业创新中心。三要着力促进生物医药产业数字化转型。积极开展工业互联网创新发展试点,推动企业工业设备上云,大力推广工业自动化系统在原料药、中药、生物制品等领域的应用。四要着力推进中医药传承创新发展。加快推进中医药现代化、产业化,推动中药材种植提质增效,提高中药材精深加工水平,推行中药计量标准化、高效萃取工艺,培育一批具有核心竞争力的名方大药和拳头产品。五要着力推动生物医药产业跨界融合发展。结合健康河北、乐享河北建设,发展“医、康、养”深度融合的大健康产业,积极推动产医融合发展,打造河北竞争新优势。
四、高分框架
★策论文框架
在推进创新驱动发展中闯出新路子
强化协同创新和产业协作。
实现高水平科技自立自强。