一、热点解读

6月1日上午，省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照省委部署，研究贯彻落实措施；研究培育壮大农业产业化龙头企业、国土空间规划编制、国资国企综合改革等工作。

会议要求，要坚持规模化、科技化、标准化、品牌化、集群化、多元化、国际化思路，加快农业产业化发展，大力培育壮大龙头企业，筑牢农业“压舱石”。要提高规模经营水平，依法有序推进土地流转，因地因业建设田园综合体，实现规模化、集约化经营；提高农业生产水平，大力推广数字化、智能化、节水节能等设施农业，增强龙头企业生产加工能力；提高品牌特色水平，围绕拉长产业链、增加附加值，打造更多具有全国影响力的农业品牌；提高保障服务水平，强化金融、供地、科技、流通体系等支撑，全力支持龙头企业发展壮大；提高落地落实水平，压实工作责任，明确年度任务，持续发力，推动农业产业化取得突破性发展。

二、命题预测

1.习总书记强调，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。请结合给定材料，谈一下你对加快农村产业化发展重要性的认识（150字）。

2.省委、省政府出台《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，大力支持农业龙头企业发展壮大，请你结合当前湖北乡村振兴战略，为我省培育壮大农业产业化龙头企业提出对策建议（350字左右）。

3.2月，中共中央国务院出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，明确指出依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，加快农业农村现代化。请围绕“打造农村全产业链，加快农村现代化”，写一篇策论文（不少于800字）。

4.湖北是农业大省，近日我省出台《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程，强调多措并举支持龙头企业做大做强，坚持引进头部企业与培育本土企业“两条腿”走路，加快推进农业产业化。请结合湖北实际，围绕“推动龙头企业培育、加快推进农业产业化”写一篇策论文（不少于1000字）。

5.应勇书记把脉湖北省农业发展，指出龙头企业不强，产业化程度不高，是制约湖北省农业农村现代化和全域高质量发展的突出问题，反复强调，要刻不容缓的推进农业产业化，加快农业强省建设。省委省政府拟于近期召开农业现代化发展工作推进会。假如你是省委办公厅工作人员，请拟定推进会工作方案（300字左右），并为主要领导起草一篇讲话提纲（1200字以内）。

6.6月23日上午，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨农业产业化工作推进电视电话会议举行。会议指出，湖北作为农业大省，实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”奋斗目标，必须坚持把“三农”工作作为重中之重，必须突出抓好有效衔接、农业产业化等重点工作。要认真贯彻落实省委十一届七次、八次、九次全会部署安排，以做好有效衔接工作，补齐全域高质量发展的短板，以推进农业农村现代化，抬高全域高质量发展的底板。请结合湖北实际，谈一下我省推进农业农村现代化的具体举措（500字以内）。

三、理论原点

★基本内涵

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

2021年1月，中共中央 、国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，明确要求：构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。

★具体表述

湖北省“十四五”规划和2035年远景目标建议，提出，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，以农业产业化带动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快推进农业农村现代化。

加快建设农业产业强省。大力推进农业产业化发展，延长农业产业链价值链，推动农业从以单一的农副产品生产为主向科研、生产、加工、贸易、观光休闲旅游等全产业链拓展，加快由农业产量大省向农业产业强省转变。强化种粮支持政策，加强高标准农田建设，推广“稻渔”综合种养等稳粮增收模式，提升粮食生产保供能力。发展壮大粮油、蔬菜、猪禽、水产、茶叶、中药材、食用菌等优势特色农业产业链，引导农民调整产业结构、产品结构，深度参与农业产业化进程。大力发展农产品精深加工业，实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程，建立高素质农业企业家队伍，推进现代农业产业园和农产品加工园区建设。加快农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，创建国家级、省级农村产业融合发展示范园和国家级农村产业融合先导区。深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、科技兴农、品牌强农，推进标准化生产，建设农业现代化示范区，加强特色农产品优势区建设，大力推进农业机械化，发展智慧农业，提升种业发展水平，做强“中国荆楚味、湖北农产品”系列名优品牌。

★对策措施

切实推动农业提质增效。依托乡村特色优势资源，强化创新引领，聚集资源要素，走产业链延伸、价值链提升和供应链重组“三链重构”的发展路子，把资源优势转变成为产业优势。积极打造农业全产业链，拓展农业增值增效空间和农业功能价值，强化加工流通延链、科技创新补链、要素聚集壮链和业态创新优链，引导加工产能下沉重心，拉近产地销地距离，打通产业链供应链堵点，确保上中下游顺畅对接、安全对接，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业道路。优化农业生产结构和区域布局、加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推动形成主导产业集聚、扶持政策集成、强县富民统一的农业发展格局。

大力发展县域经济。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，构建县、镇(乡)、村层级分工明显、功能有机衔接的格局，引导乡村产业向主产区、中心镇、中心村、物流节点和聚集区汇聚，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。此外，土地、劳动力、技术和资本是乡村经济发展必备的要素，要注重充分发挥市场在配置乡村产业要素资源方面的基础性作用，促进城乡资源要素双向流动、融合发展,更多地吸引城市的资源、资产、资金、人才等要素向农村流动，为农业现代化提供强劲的发展动能。

推进农村一二三产业融合发展。乡村产业融合发展起着延长产业链、提升价值链、打造供应链的作用，要树立大农业融合理念、大市场抱团理念、大资源整合理念、大生态绿色理念和大网络特色理念，推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设，建设一批农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局；要进一步挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，积极开发农业多种功能，丰富乡村经济业态，拓展农业的内涵、外延和发展领域，跨界重组带动乡村产业融合发展，重点发展“农业+”工业、“农业+”旅游、“农业+”商业等，发展新产业，催生新业态，通过以工补农、以商补农、以游补农，带动更多农民参与受益，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活。

统筹兼顾培育各类经营主体。要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，形成职业农民队伍，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，实现家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营共同发展。其中，一要实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场；二要推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度；三要发展壮大农业专业化社会化服务组织，支持农业产业化龙头企业创新发展，做大做强，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”，突出龙头企业带动、创业创新驱动、联农带农互动，构建企业和农户优势互补、分工协作、互惠共赢的格局。

四、地方实践

★具体活动

湖北省近日出台 ，围绕10个农业主导产业链，重点培育100家细分行业领军企业、1000家成长型龙头企业，带动近1000万农户增收。到2025年，全省一二三产业综合产值超1000亿元和在500亿元至1000亿元区间的农业产业链分别达到5个，规模以上龙头企业总数达到6000家，其中：营收过100亿元的6家，50亿元至100亿元的16家，农产品加工业产值达到1.8万亿元。

★领导要求

6月9日，省农业产业化工作第一次联席会议召开，分析当前我省农业发展形势，研究部署下一阶段农业龙头企业培育和农业产业化工作。

省委书记应勇主持会议并强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，按照省委工作部署，切实增强大抓农业产业化的紧迫感、责任感、使命感，既要只争朝夕，勇于担当作为，以更大力度推进农业产业化成势见效，又要尊重规律，强化市场理念，锲而不舍、持续用力、久久为功，多做打基础、强功能、利长远的工作。以农业产业化加快实现农业农村现代化，以农业农村现代化抬高全域高质量发展底板。

应勇强调，发展不平衡不充分是湖北最大的实际，县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板，农业产业化程度不高是制约农业现代化和全域高质量发展的突出问题。作为农业大省，湖北要实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，率先在中部地区实现绿色崛起，打造全国重要增长极，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进县域经济突破性发展，抬高全域高质量发展底板，都必须大力推进农业产业化，实现农业农村现代化。

应勇强调，加快推进农业产业化，关键要有一批农业龙头企业，要多措并举支持龙头企业做大做强，坚持引进头部企业与培育本土企业“两条腿”走路，以市场化、产业化的理念，扶持、壮大若干产业链龙头企业。要通过市场竞争、政府引导，着力打造一批区域农产品公用品牌。

“农产品深加工的程度决定着农业增值程度、农民富裕程度和农业现代化程度。”应勇强调，要加快打造农业全产业链，大力推动从“卖资源”走向“卖产品”“卖品牌”“卖技术”“卖文化”。要推进农村一二三产业融合发展，推动农业“接二连三”、农产品加工业“接一连三”、休闲农业“接二连一”。农业产业既要能“产”，也要会“卖”，要积极推动农产品走出去，增强开放功能、流通功能、贸易功能，提高农产品附加值。要发挥湖北科教资源优势，坚持科技强农、科技赋能，为推进农业产业化提供强大科技支撑。农业产业化要以“农”字为头，支持广大农户深度参与农业产业链、价值链，让农民分享更多产业增值收益。