一、热点链接
7月23日至24日,中国共产党黑龙江省第十二届委员会第九次全体会议在哈尔滨举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,审议通过了《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念 加快融入新发展格局 推进农业农村现代化实现新突破的决定》,为黑龙江未来更好地肩负起维护国家粮食安全“压舱石”的重大政治责任,争当农业现代化建设排头兵,实现由农业大省向农业强省的历史性跨越做出战略部署。
二、命题预测
1.为深入贯彻落实总书记重要指示精神,省委书记张庆伟多次要求全省上下要切实肩负起维护国家粮食安全的重大使命,努力在全国率先实现农业现代化,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”。请你结合材料,围绕“争当农业现代化‘排头兵’ 筑牢粮食安全‘压舱石’”这个主题写一篇文章(1000字)。
2.黑龙江省拟于近期召开全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化工作会议,安排部署有关工作。假如你是省委办公厅工作人员,请起草一份省委书记在大会上的讲话稿提纲(1000字)。
3.结合给定材料,请你概述黑龙江省“三农”工作存在的困难问题,并提出解决措施(500字)。
4.黑龙江作为农业大省,维护国家粮食安全,确保中国饭碗装满优质龙江粮。根据所给材料,为维护好粮食安全提出对策建议(400字)。
5.请结合材料,写一份黑龙江省“牢记初心使命,争当农业现代化建设排头兵”的经验交流材料(800字)。
三、理论原点
★基本内涵
总目标:农业农村现代化。
总方针:坚持农业农村优先发展。
总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
具体内容:包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。
实施原则:坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。
“三步走”时间表:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
★主要成就
一是保供能力稳步提升,粮食产量连续6年超过1.3万亿斤,生猪产能基本恢复到常年水平,其它农产品市场供应充足。
二是农民收入连年增长,提前一年实现比2010年翻一番目标,城乡居民收入比不断缩小,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是农村生态建设得到加强,村容村貌明显改善,农村人居环境整治三年行动取得重要成果,卫生厕所普及率超过68%。
四是农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,城乡协调发展的格局正在形成。
★存在问题
一是基层组织建设不力。
二是人才智力很是欠缺。
三是乡村文明有待提高。
四是产业发展缺乏后劲。
五是基础设施配套较差。
★重点举措
全面推进乡村振兴:第一,提升粮食等重要农产品供给保障水平。只有端牢中国人的饭碗,乡村振兴基础才牢固。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,抓住种子和耕地两个“要害”,守住18亿亩耕地红线,加强高标准农田建设,打好种业翻身仗。建设国家粮食安全产业带,加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。推动落实粮食安全党政同责,确保粮食面积稳定、产能稳步提升。第二,大力发展乡村产业。乡村振兴,产业兴旺是重点。要发展农产品加工业,引导加工企业重心下沉,把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业,增加绿色优质农产品供给,满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能,发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态,拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新,培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体,增强乡村产业发展动能。第三,实施乡村建设行动。加强乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。要实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目,改善乡村基础设施条件。持续推进县乡村基本公共服务一体化,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。实施农村人居环境整治提升五年行动,建设美丽宜居乡村。第四,加强和改进乡村治理。治理有效,是乡村振兴的重要保障。要突出加强农村基层党组织建设,创新乡村治理方式,加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,提高农民科技文化素质,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
实施乡村建设行动:第一,加快推进村庄规划。坚持规划引领、有序推进,统筹县域内城镇和村庄规划建设,科学布局乡村生产生活生态空间,分类推进村庄建设,保护好传统村落和乡村特色风貌。第二,加强乡村基础设施建设。按照建设美丽宜居乡村的要求,全面改善农村水电路气房讯等设施条件,特别是在往村覆盖、往户延伸上下功夫,支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸,重点改善通自然村道路和冷链物流等基础设施,探索建立长效管护机制,推动实现城乡居民生活基本要件大体相当。第三,强化公共服务功能。适应农村人口结构和经济社会形态的变化,持续推进县乡村公共服务一体化,强化县城综合服务能力,加强乡镇为农服务中心建设,提升城乡公共服务均等化水平。第四,整体推进人居环境整治。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,加快中西部地区农村户用厕所改造,加快推进农村生活污水治理,全面提升农村生活垃圾治理水平,建立美丽宜居宜业乡村。
四、地方实践
★发展目标
中共黑龙江省委十二届九次全会审议通过《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定》明确,到2025年底,建成农业强省,垦区和具备条件的市县率先基本实现农业现代化,全省农业农村现代化实现新突破;到2035年,垦区和具备条件的市县实现更高水平的农业现代化,全省基本实现农业农村现代化;到2050年,全面实现乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,全面实现农业强、农村美、农民富,全面实现农业农村现代化。
★重点任务
围绕加快建设农业强省,全面实施“十二项工程”,争当农业现代化建设排头兵;围绕乡村建设,积极开展“五项行动”,推进农村现代化实现新突破;围绕促进农民增收,深入实施“四项计划”,促进农民富裕富足;围绕城乡融合发展,建立健全“五项机制”,加快推动形成新型工农城乡关系。