一、背景链接
4月10日,内蒙古自治区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在呼和浩特召开。自治区党委书记、自治区党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长孙绍骋作动员部署讲话,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中央第一指导组组长车俊讲话。
二、深度解读
★中央部署要求
(一)重大意义
第一,这是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求。团结统一是党的生命,是党的力量所在。思想上的统一是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。我们这么大一个党,领导着这么大一个国家,肩负着带领全国各族人民实现国家强盛、民族复兴这个艰巨任务,全党必须统一思想、统一意志、统一行动。怎么实现全党思想、意志、行动的统一?最根本的就是用党的基本理论武装全党。
第二,这是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是前无古人的开创性事业,前进道路上,必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,积极担当作为、敢于善于斗争,才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。
第三,这是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。治国必先治党,党兴才能国强。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程,既需要常抓不懈,又需要集中发力,及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。
(二)目标要求
开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标。
1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
3.实干担当促进发展。突出实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上,一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
主题教育坚持目标导向和问题导向相统一,着力解决6个方面的突出问题。理论学习方面,主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;政治素质方面,主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义;能力本领方面,主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;担当作为方面,主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义;工作作风方面,主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假、搞花架子,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为;廉洁自律方面,主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,存在损害群众利益的腐败问题等。
(三)工作安排
主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。
1.理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬马克思主义学风,坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,坚持联系实际、立足岗位,从事什么工作就重点学什么,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
2.调查研究。要按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,组织广大党员、干部扑下身子、沉到一线接地气,掌握真实情况和民情民意,在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
3.推动发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去,以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
4.检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。
5.建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度形式固定下来。同时,建立巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
(四)组织保障
第一,明确领导责任。这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展,成立中央主题教育领导小组及其办公室,负责主题教育的领导和指导。领导小组成员单位要充分发挥职能作用,形成齐抓共管合力。各级党委(党组)要扛起主体责任,把主题教育谋划好、组织好、落实好。党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、靠前指挥、督促指导,不当“甩手掌柜”、不当“二传手”。党委(党组)成员要认真履行一岗双责,加强对分管领域、分管部门开展主题教育的指导督促。行业系统主管部门要加强对本行业本系统开展主题教育的指导。相关部门要明确责任、密切配合,形成良好的组织指导格局,使主题教育善始善终、取得实际成效。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。
第二,强化督促指导。中央派出指导组,对主题教育开展情况进行督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)派出巡回指导组,加强对所属地区、部门和单位的督促指导。市县两级不组建指导组。各级指导组要采取巡回指导、随机抽查、下沉走访、座谈访谈等方式,严督实导、以导带督,既指出存在问题,又帮助研究对策。要针对不同地区、不同领域、不同行业的特点分类指导,精准施策,防止“一刀切”。要紧紧依靠地区部门单位党委(党组)开展工作,加强沟通交流,及时交换意见,推动问题解决。需要注意的是,形式主义、官僚主义是这次主题教育要重点检视整改的问题,那么这次主题教育就坚决不能搞形式主义,不能搞形式化、套路化、表面化那一套。对可能出现的各种形式主义,要提前预判、有效防范、坚决克服。
第三,注重统筹兼顾。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,又要推进党和国家机构改革,任务重、头绪多。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,同推进机构改革结合起来,做到两手抓、两促进,推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。要结合实际,统筹安排第一批、第二批主题教育,确保前后衔接、有序推进。
第四,加强宣传引导。要充分发挥各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道作用,注重运用新媒体,深入宣传党中央部署要求,宣传主题教育的重大意义、目标任务、进展成效。创新方式方法,充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,正面引导网上舆论,注意防止“低级红”、“高级黑”。宣传正面典型,总结一批可复制可推广的好经验好做法。深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,有效发挥警示作用。
★自治区学习情况
1.4月7日,孙绍骋主持召开自治区党委常委会会议暨自治区党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组第一次会议,会议指出,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央作出的重大部署。各级党委(党组)要把抓好主题教育作为重要政治任务,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记有关重要讲话精神,精心谋划、认真做好各项工作。要准确把握主题教育的总要求、根本任务、具体目标,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,把开展主题教育同贯彻落实党的二十大精神、党中央重大决策部署和办好两件大事等结合起来,确保取得实实在在的成效。
会议强调,自治区党委主题教育领导小组要切实把责任担起来,领导小组办公室和各成员单位要充分发挥作用,各巡回指导组要加强督促指导,推动主题教育扎实深入开展。各级领导干部要积极投身主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,切实把这一重要思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
会议审议了《关于在全区大兴调查研究的实施方案》,强调各级领导干部要走出办公室,深入田间地头和城镇社区,走进生产一线和基层单位,静下心来开展调查研究,认真总结推广基层的好经验好做法,求真务实地研究解决具体现实问题。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。
2.4月10日,自治区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在呼和浩特召开。自治区党委书记孙绍骋说,以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗作出的重大部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,切实增强抓好主题教育的政治责任感和历史使命感,牢牢把握总要求,紧紧锚定目标任务,全面落实重点措施,保证主题教育的质量和效果,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
孙绍骋说,开展主题教育,关键是要在求实效上下功夫。要科学统筹、把握节奏,推深做实重点任务举措,确保主题教育各项工作有声有色开展、有力有序推进。一是理论学习要走心入心,切实纯正学风,静下心来学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统掌握科学体系、精髓要义、实践要求,真正学出“真理的味道”、悟透“活的灵魂”,将其转化为“自己的思想武器”。二是调查研究要求真求实,简化形式,精准选题,深入调查,用心研究,搞好成果转化运用,坚决防止形式主义。三是推动高质量发展要见行见效,紧扣完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,抓重点、攻难点、通卡点、破堵点,用心用情用力办好民生实事,以新气象新担当新作为不断开创各项事业发展新局面。四是检视整改要动真碰硬,从一开始就奔着问题去,对问题来个“清仓大起底”,对整改中搞弄虚作假的“罪加一等”严肃处理。五是建章立制要管用有效,更加注重针对性和系统性,确保各项制度立得住、落得实、行得远。
孙绍骋说,全区各级要不折不扣贯彻落实党中央决策部署,认真接受中央指导组的督促指导,确保主题教育不虚不偏,高标准开展、高质量推进。自治区党委主题教育领导小组要发挥统筹抓总作用,各成员单位要各尽其责、密切协作,自治区党委巡回指导组要严督实导。各级党委(党组)要认真履行主体责任,主要负责同志要主动担负起第一责任人职责,精心组织实施,搞好统筹兼顾,加强宣传引导,务求主题教育取得实实在在的成效。
车俊指出,习近平总书记高度重视主题教育,多次作出重要指示批示,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表重要讲话,为全党开展主题教育指明了正确方向,提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。中央指导组将围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,从提高政治站位推动落实、把握总要求推动落实、紧盯根本任务推动落实、围绕具体目标推动落实、贯通重点措施推动落实五个方面做好督促指导工作,与自治区党委同题共答,把指导工作寓于帮助服务之中,深入了解情况,提出工作建议。在全程指导、全面指导的同时,突出重点对象、重点措施、重点要求,注意发现总结典型,落实好主题教育各项任务。自治区党委一定要按照党中央部署要求,履行好主题教育主体责任,紧紧聚焦主题不偏离,确保主题教育质量,努力使内蒙古主题教育能够走在前列、作出表率。
3.4月11日,自治区党委理论学习中心组举行集体学习,围绕学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话和党中央有关文件精神进行研讨交流。孙绍骋主持并讲话。中央第一指导组组长车俊、副组长李小三及全体成员到会指导。
孙绍骋说,抓好这次主题教育首先要深刻理解把握党中央的重大考量,从政治和全局的高度认识主题教育的重大意义,提高政治站位,强化责任担当,推动思想武装走深走实,教育引导全区广大党员干部特别是领导干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,步调一致紧跟习近平总书记向前进。
孙绍骋说,理论学习的效果直接决定着主题教育开展的效果,必须抓好打牢理论学习这个首要任务和基础。要下足真功夫、细功夫,全面系统学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,整体把握这一思想的科学体系,掌握运用好这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,坚持把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神放在整个科学体系中来认识和把握,真正把马克思主义看家本领学到手。
孙绍骋说,开展主题教育要把能不能解决问题作为“试金石”,学、研、查、改都要突出问题导向,向问题开刀、为发展开路。要把整改主题教育中检视查摆出来的问题,同整改巡视巡察、环保督察、审计监督、“煤炭倒查二十年”、“五个大起底”等各类监督检查、整治整顿发现的问题结合起来,把解决实际问题同解决“七个摒弃”所指向的思想观念问题、“三多三少三慢”所反映的工作作风问题结合起来,确保主题教育取得实实在在的成效。
孙绍骋说,领导干部特别是省级领导同志要大力弘扬蒙古马精神,以身作则、以上率下,带头抓好理论学习、调查研究、问题检视和整改,示范带动广大党员干部学得深、悟得透、干得实,推动主题教育高标准展开、高质量推进。
4.4月17日,自治区政府党组理论学习中心组按照主题教育部署安排,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行研讨交流。王莉霞主持并讲话。
王莉霞说,自治区政府班子成员要在开展主题教育中为全区政府系统作示范、当表率。要旗帜鲜明讲政治,从总书记从政历程中深刻感悟总书记坚定的理想信念、真挚的为民情怀和治国理政的雄才伟略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,结合总书记对内蒙古的重要指示精神,下真功夫、深功夫、实功夫“学思想”,做到真学真信真用、学懂弄通做实。要不断提高党性修养,紧扣“强党性”要求,把党性锤炼作为终身课题,带头严肃党内政治生活,深入做好转政风、提效能、严纪律、肃贪腐各项工作,保持对党章党规党纪的尊崇感、敬畏感。要着力解决经济社会发展矛盾和群众急难愁盼问题,胸怀“国之大者”,聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”中遇到的矛盾困难,主动“领题”、精准“破题”、从根源上解决问题,推动产业集群和重点产业链建设取得新成效,办成一批群众身边的“关键小事”,真正做到“重实践”“建新功”。
5.自治区党委于4月13日至15日和17日上午,利用3天半时间,在内蒙古党校(行政学院)举办第一期主题教育读书班,组织省级领导同志系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。自治区党委书记孙绍骋主持并讲话。中央第一指导组组长车俊、副组长李小三及全体成员到会指导。