材料 1：法定节假日是指根据各国、各民族的风俗习惯或纪念要求，由国家法律统一规 定的用以进行庆祝及度假的休息时间。法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要 反映，涉及经济社会的多个方面，涉及广大人民群众的切身利益。建国后，我国法定年节假 日为 7 天。1999 年法定年节假日增至 10 天，形成五一、十一两个“黄金周”。2007 年颁 布的《全国年节及纪念日放假办法》（国务院令第 513 号）将清明、端午、中秋和除夕设为 法定节假日，将我国传统节日设定为法定节假日，有利于弘扬和传承我国优秀传统文化，提 升中国文化在国际上的影响，提高全世界华人的文化凝聚力。我国现行法定年节假日标准为 11 天。少数民族习惯的节日由各少数民族聚居地区的地方人民政府按照各该民族习惯，规 定放假日期。 

材料 2：近日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若 干意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，将优化休假安排，激发旅游消费需求。 《意见》要求，各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假 制度实施细则或实施计划，并抓好落实。 《意见》称，鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根 据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。同时， 鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工 周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。 

材料 3：我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假 条例》。此后，不少地方加大了带薪休假的落实力度。随着人们生活水平的提高，休闲度假 逐渐成为生活时尚。然而有限的假期让国人很难来一次“说走就走的旅行”。带薪休假的呼 声与日俱增、逐年高涨。全国两会，政府工作报告明确提出“落实带薪休假制度”。9 月， 国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，强调把带薪年休假制度落实情况纳入 各地政府议事日程。近期，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等地先后出台了机关事业单位工 作人员带薪休假的实施细则，为带薪休假落实“加把火”。应该说，无论是国家政策，还是 劳动监察，带薪休假都已有了制度保障，关于带薪休假的舆论氛围也已蓄势造足。然而，人 社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有 50%。为什么带薪休假仍然是“镜中月水中花”成为纸上福利呢？这与各级各类单位主要负责人有很大的关系。 

材料 4：5 月 19 日，一份《关于将周六纳入工作日安排的通知》(以下简称《通知》) 在网络上流传。该《通知》显示：当前(河北)省委省政府、(沧州)市委市政府安排部署的各 项重点工作，以及我县年初确定的重点工作、重点工程和大事实事，时间紧，任务重，为加 快这些工作的推进，我们只有以奋发有为的精神状态和“五加二、白加黑”的工作态度，全 力以赴抓好落实，才能确保按时高效完成。 《通知》还称，根据县委县政府主要领导研究的意见，从本周开始，将周六纳入工作日 安排，县四套班子领导及各乡镇、各部门(包括具有监管服务职能的事业单位)周六不再放假， 正常安排调度各项工作。文件落款时间为 5 月 18 日。 

然而，就在 5 月 19 日晚，一份取消《关于将周六纳入工作日安排的通知》的文件再 次被网友关注。吴桥县委县政府“两办”再度给下辖的各乡镇党委、政府，县直各部门下发 通知，取消了一天之前同样由“两办”下发的周六上班的规定。 新《通知》称：5 月 18 日，(吴桥)县委县政府“两办”下发了《关于将周六纳入工作 日安排的通知》，现予以取消，对周六上班不再作统一要求。对承担(河北)省考核重点指标 任务以及推进重点项目建设、美丽乡村片区建设、大事实事等工作的相关乡镇和部门，要争 分夺秒，主动作为，统筹安排，积极推进，确保完成各项任务目标。 

材料 5：今年第一号台风“尼伯特”预计于 9 日登陆福建。由于 9－10 日正值周末， 为防御台风，福建多地市要求公务员取消周末双休，严阵以待。 为防御台风“尼伯特”，今天中午，厦门市政府办公厅发布紧急通知，厦门全市机关事 业单位 7 月 9 日取消休假，按正常工作时间上班，并要求领导干部保持 24 小时通讯畅通。 福州市、莆田市、泉州市、漳州市也相继发布通知，要求全市各级党政机关取消双休日，7 月 9 日至 10 日正常上班，并要求所有干部必须在岗在位，落实防御台风工作。 

问题：请站在省级政府层面，就如何保证“材料 2”中涉及到的“国办发〔2015〕62 号 文”内容落地，提出政策性建议。（25 分） 要求：立意要高，考虑全面，思路清晰，简明扼要，不超过 300 字。

答题解析：

本题 题材属与工作生活紧密相关的题材，沿袭了河南省的出题习惯。答好此题要注意审题，要对 照文件精神来答题，而不只是简单如何落实带薪休假制度，维护职工权益，还要站在如何促 进旅游业发展的立场来考虑。 

【参考作答】 

建议采取如下措施： 

一是出台实施细则。认真落实《意见》中职工带薪休假制度，制定带薪休假制度实施细 则或实施计划，并抓好落实。 

二是创新休假方式。在稳定全国统一的既有节假日前提下，立足地方实际，与地方特色 相结合，鼓励弹性作息，错峰休假。 

三是强化监督检查。开展专项检查，与精神文明单位挂钩，要求领导带头，对工作不力 的地方进行通报。 

四是畅通投诉渠道。发挥工会组织等作用，畅通干部职工休假反馈投诉举报渠道，充分 维护干部职工的合法权益。 

五是强化宣传引导。加大对相关制度规定的宣传，积极营造落实国办文件精神的浓厚的 氛围。（244 字）