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材料：记者近日在基层调研时了解到，有的上级单位借调人员接近甚至超过在编人数，有的基层单位在岗人员竟少于被借调人数。此前，有某地级市的组织部门披露，全市一次性清退借调干部1400多人，其中市县两级部门从乡镇借调的干部就有600多名。
近年来，违规借调、过度借调等现象屡禁不止，有的地方常常陷入“清理-反弹-再清理”的怪圈，让一些乡镇等基层单位不堪重负、苦不堪言，成为变相加重基层负担的一大源头。
借调是指机关事业单位根据工作需要，将下属单位人员暂时调到本部门工作的一种方式。毋庸置疑，这一做法的初衷是好的，促进干部交流培养，提高一些专项工作、战役性任务的推进效率。对于借调干部而言，则可以开拓眼界、提升能力，更好对接上级工作。
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