一、背景链接

10月9日，全省科技大会、省科学技术奖励大会召开，省委书记、省人大常委会主任许勤出席并讲话。会议强调，要认真学习贯彻总书记关于科技创新的重要论述和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会和全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会部署，加快推进科教振兴，着力建设创新龙江，为建设科技强国、推进中国式现代化贡献龙江力量。

二、深度解读

★总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话要点

（一）工作成效

党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035年建成科技强国的奋斗目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进科技自立自强，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

基础前沿研究实现新突破，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果，微分几何学两大核心猜想被成功证明，化学小分子诱导人体细胞实现重编程，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”。

战略高技术领域迎来新跨越，“嫦娥”揽月，“天和”驻空，“天问”探火，“地壳一号”挺进地球深处，“奋斗者”号探秘万米深海，全球首座第四代核电站商运投产。

创新驱动引领高质量发展取得新成效，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，第一颗6G卫星发射成功，北斗导航提供全球精准服务，国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆，新能源汽车为全球汽车产业增添新动力，生物育种、新药创制、绿色低碳技术助力粮食安全和健康中国、美丽中国建设。

科技体制改革打开新局面，科技管理体制实现重塑，国家战略科技力量加快布局，创新主体和人才活力进一步释放。

国际开放合作取得新进展，主动发起国际科技合作倡议，牵头组织国际大科学计划，我国作为全球创新重要一极的影响力持续提升。这些都为建成科技强国打下了坚实基础。

（二）主要经验

坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。

坚持走中国特色自主创新道路，立足自力更生、艰苦奋斗，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自立自强，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。

坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。

坚持“四个面向”的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。

坚持以深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。

坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。

坚持培育创新文化，传承中华优秀传统文化的创新基因，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。

坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略，为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。

（三）建成科技强国具备的基本要素

一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。

二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。

三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。

四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。

五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。

（四）下步工作重点

第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，凝聚推动科技创新的强大合力。要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术攻关的工作格局。要加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化能力。要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动。要提高基础研究组织化程度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，强化面向重大科学问题的协同攻关，同时鼓励自由探索，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理，筑牢科技创新根基和底座。

第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给。要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。要瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新，培育发展新兴产业和未来产业。要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化。

融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业牵头或参与国家重大科技项目。要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。

融合的途径是促进科技成果转化应用。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。要坚持目标导向和问题导向相结合，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地。要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。

第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

当前，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。要突出加强青年科技人才培养，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。

要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。

人才成长和发展，离不开创新文化土壤的滋养。要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。要加强科研诚信和作风学风建设，推动形成风清气正的科研生态。

第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。

要深入践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，牵头组织好国际大科学计划和大科学工程，支持各国科研人员联合攻关。要积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。

★全省科技大会、省科学技术奖励大会精神解读

（一）基本情况

10月9日，全省科技大会、省科学技术奖励大会召开，会议传达学习了总书记关于科技创新的重要论述和在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，宣读了2023年度黑龙江省科学技术奖励决定，为省最高科学技术奖获得者张亭栋、省自然科学奖特等奖获得者段广仁和省科学技术奖一等奖获奖代表颁奖。

（二）取得成绩

近年来，省委省政府认真贯彻总书记重要讲话重要指示精神，坚持把振兴发展的基点放在创新上，省第十三次党代会确定建设创新龙江奋斗目标，大力实施科教振兴计划，系统构建创新创业布局，全面优化科技创新体系，制定实施新时代龙江创新发展“60条”、人才振兴“60条”等政策措施，推动全省创新资源加速集聚、创新能力显著提升、创新成果不断涌现，以科技创新引领产业全面振兴取得新突破，创新发展、高质量发展迈出新步伐。

（三）部署要求

各地各部门各单位要胸怀“国之大者”，积极对接国家战略科技力量，围绕守好国家“五大安全”、构建“4567”现代化产业体系，加快建设国家级创新平台，突破更多关键核心技术，更好服务高水平科技自立自强。要推进科技创新与产业创新深度融合，建好创新创业生态圈，推进人工智能、生物科技、智慧农业、新能源新材料等领域科技创新，强化政产学研金服用融通互促，推动更多科技成果就地转化，变成产品、生成企业，加快培育新质生产力。要激发科技创新活力，一体推进教育科技人才事业改革发展，优化调整高校学科设置和人才培养模式，健全科技评价体系和激励机制，深化科技创新对外开放和区域合作，推动创新要素高效配置。要加强党的全面领导，省委科技委要强化统筹谋划，科技委办公室要加强综合协调、督导推动，相关部门要各司其职、各负其责，各级党委政府要落实主体责任，完善科技工作领导机制，各级领导干部要提高抓科技创新能力，积极培育创新文化，营造良好创新环境，推动创新龙江建设不断取得新成效。

要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，迅速传达贯彻落实本次会议精神，切实增强推进科技创新的思想自觉、政治自觉、行动自觉，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快创新龙江建设，以高水平科技创新引领高质量振兴发展。要聚焦重点任务，推动科技创新和产业创新深度融合，加快“产学研用”深度融合，加快科技成果就地转化，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升创新体系整体效能。要认真学习借鉴典型经验交流的好做法，主动谋划本地区、本领域创新发展的新办法、新举措，努力营造崇尚科学、追求创新的浓厚氛围。要加强组织领导，压实责任、细化措施，确保各项工作落实落细落到位。

★2024年全省科技工作会议精神解读

（一）基本情况

2月5日，全省科技工作会议在哈尔滨召开。会议深入贯彻落实总书记视察我省重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实黑龙江省第十三次党代会和黑龙江省委十三届历次全会精神，全省“两会”部署，总结2023年工作情况，部署2024年重点任务。

（二）2023年工作成效

2023年，全省科技系统深入贯彻落实总书记视察我省重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府的部署要求，着力提升科技创新体系效能，组织召开全省创新发展大会，加快部署创新龙江建设任务。制发落实《关于新时代加快推动创新龙江建设的意见》《新时代龙江创新发展60条》《黑龙江省加快形成新质生产力行动方案（2023—2026年）》等系列政策，聚焦推动产业创新，关键核心技术攻关取得新突破；聚焦提升产业效能，创新平台布局更加优化，我省全国重点实验室总数由7家增长到12家；聚焦产业新增量，重大科技成果接续落地，实现重大科技成果转化589项；聚焦区域产业协同，创新载体建设取得新进展，穆棱市、安达市入选第二批国家创新型县（市）；聚焦产业主体培育，科技型企业队伍不断壮大，高新技术企业净增825家，同比增长22.9%；聚焦激发产业创新活力，创新生态持续向好，创新龙江建设取得新成效。