坚持“首惠于民”原则，以托斯特乡为试点，通过整合资源、发展产业、提质服务的形式，探索旅游发展路径，助力农牧民群众增收致富。
整合资源，让旅游根基“实起来”。立足“旅游产业牵动一产，托举二产”的发展思路，围绕自然风光、历史文化、生态环境、民族风情等主题，整合草原石城4A级景区、通天洞遗址、三线瀑布、小叶红桦林等旅游景点，按照“一村一品一特色”原则，编制《托斯特乡旅游特色小城镇规划》，描绘乡村旅游发展新蓝图。按照兼具综治维稳、便民服务、旅游开发等功能的原则，实施民宿亮化、道路硬化、环境美化等项目，修复景点沿线道路4条，建造房屋门铺13间，完善通讯、供水、供电等基础公共设施建设，夯实乡村旅游基础。
发展项目，让旅游产业“活起来”。采取“行政村+合作社+农户”发展模式，对接乌鲁木齐市手携手国际旅行社，采取“向中央争取一点、派出单位帮扶一点、县级拨付一点、群众自筹一点”的方式，成立幸福石头村民宿旅游合作社，打造旅游民宿18栋，搭建特色毡房8座。按照群众“抱团发展”、入股分红的方式，引导群众以资金、技术、门面等生产资料入股，成立民族刺绣、玉石、根雕、骨雕等合作社，通过“统一管理、统一服务、统一营销”的形式，将特色产业成为幸福产业。
提质服务，让旅游效益“增起来”。在重点部位、人口聚集地选取25个民宿、商店等建立“游客服务驿站”，在醒目位置张贴“游客服务驿站”标志，围绕“吃、住、游、购、娱、厕”旅游六大要素，免费提供景点介绍、热水供应、指路问路等服务，增强游客体验感。围绕经营场地、接待设施、服务项目、饮食质量、服务礼仪等方面，采取“走出去、请进来”方式，组织经营者代表赴兄弟县市观摩，学习先进服务理念，并邀请县迎宾馆等专业人士，定期开展住宿、餐饮服务培训，全方位提升民宿服务质量。
（新疆日报网，有所删减）
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