绘就新蓝图，开启新征程。党的十九届五中全会对扶贫工作作出了新部署新要求。我们要认真学习领会全会精神，着眼新形势，瞄准新目标，把握新要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
回顾成绩，振奋人心。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，“十三五”时期，脱贫攻坚成果举世瞩目，全国5575万农村贫困人口实现脱贫。摆脱贫困是中华民族千百年来的美好梦想，也是人类社会的共同追求。绵阳市全面落实党中央、省委脱贫攻坚相关决策部署，精准施策、聚力攻坚、连续作战，实现22.7万农村贫困人口脱贫，520个贫困村退出，北川羌族自治县和平武县2个国定贫困县高质量摘帽，贫困地区生产生活条件明显改善，贫困群众收入水平大幅提升，各项扶贫工作经验做法亮点纷呈。特别是在今年面对新冠肺炎疫情和重大自然灾害的情况下，科学精准施策，有效应对致贫返贫风险，脱贫攻坚成效依然显著，为绵阳市与全国全省同步全面建成小康社会奠定了坚实基础，为坚决打赢脱贫攻坚战贡献了绵阳力量。
再接再厉，一鼓作气。近年来，绵阳全市上下始终将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生实事、最大的发展机遇，强化“五级书记”一起抓、党政一把手负总责的责任制，形成了主要领导亲自推动、分管领导靠前指挥、部门单位通力协作、市县乡村四级联动的扶贫工作格局。“行百里者半九十”，越是紧要关头越要拼。我们要进一步提高政治站位，保持频道不换、责任不卸、靶心不变，坚持不放松、不停顿、不懈怠，慎终如始，善作善成，不获全胜决不收兵。要严格落实“四不摘”要求，发扬持续奋斗精神，强化脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，立足农村长远发展、农民持续增收大计，在打基础、利长远的“潜绩”上下功夫，勇于和善于解决各种难题，努力把短板补得更加扎实一些、把基础打得更加牢靠一些，不断巩固提升脱贫成色。要认真总结脱贫攻坚有效经验做法，讲好绵阳脱贫故事，进一步激发贫困群众自我发展的内生动力，广泛凝聚社会攻坚合力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
砥砺奋进，扬帆起航。全会提出了“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”的重要要求和重大举措。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是高质量稳定脱贫的重要路径，更是贫困地区全面实现乡村振兴目标的重要制度保障。当前正值脱贫攻坚与乡村振兴过渡的关键时期，要认真谋划“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果工作，持续抓好防止返贫监测和帮扶工作，积极帮扶拓宽产业就业等增收渠道，健全稳定脱贫长效机制。要认识到乡村振兴和脱贫攻坚的内容相辅相成，深入调研思考脱贫攻坚政策“进退去留”问题，注重将“精准式”济困帮扶与“普惠式”共享发展有机结合，积极谋划巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴的专项政策扶持。要以脱贫攻坚取得的成效为基础，建立健全制度体系，为全面实施乡村振兴战略提供根本保证；以实施乡村振兴战略为总抓手，培育壮大新型农业经营主体，发挥优势提高产业链稳定性和竞争力，促进农村一二三产业深度融合发展；加强和创新农村基层社会治理，提高治理能力现代化水平；保持财政投入力度总体稳定，坚持和完善社会力量广泛参与帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一张蓝图绘到底，实现相互交融、相互促进，实现乡村振兴目标。
（作者张廷伟系绵阳市扶贫开发局党组书记、局长）
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