被借调到上级单位3年半，没有准备调入的迹象，要不要坚持？我想，你要从几个方面分析：
1.你个人的身份性质和上级单位的性质是不是一样？
我们单位是参公单位，有一个职工已经借调到上级部门去工作4年了，他们那里也缺编，但是就是调他不了。为什么？因为他们是公务员单位，而这个职工是参公编，不能调进去啊！他们那里肯定是缺人，不缺人怎么借调？
他在那里，干活累死累活，因为那个单位是一个权力部门，他希望能调进去，这样做人也风光。但是，就是不见动静，去找他们的领导，他们的领导也很为难，又不能跟他说实情，怕他溜了，没有人工作。
每到年底，他看着人家享受各种福利，就是没有自己的份，真是难受啊！今年，他坚决回来，即使他们给他画再大的饼，他也不愿意了。
明智。
2.是否有学习提升的机会？
2005年，我借调到县委组织部电教办工作一年多时间，负责党建网站开发建设。虽然明知道自己不可能调进组织部，但是我还是非常乐意。为什么？因为我喜欢电脑，他们那里有钱，你喜欢什么电脑就买什么电脑，不差钱！我喜欢编程，工作正好对口！他们送我去参加各种各样的培训，提升了我不少的水平。
2008年，我借调到宣传部思想解放办公室，我也非常喜欢。明知道那是一个临时机构，人员都是临时抽调的，但是我还是去了，因为我喜欢写作，喜欢摄影，我正好是负责宣传工作的，正对我胃口。为了提升我的写作水平和摄影水平，他们也多次送我去学习，学到很多东西，提升了我的写作能力和摄影能力。
所以，对自己有提升的借调，还是可以去的。
3.是否能提升人脉？
2009年，我借调到科学发展观学习教育办公室。这个办公室也是一个临时机构，但是它是由县委直接领导、组织部具体负责的，我是这个临时机构的具体负责人，有很多机会接触大领导。我在这里，拓展了我的人脉，展示了我的才华，这也为我后来从政打下基础。
在科学发展观办公室，我精心准备每次的汇报工作，把我的细致、沉稳、创新意识发挥到极致，得到领导的首肯。不久之后，我就从政了。
人在职场，人脉是很重要的。
所以，题主，不要简单看是否能调进上级部门，而是要综合地看待，看自己的能力得到提升没有？看是否有学习提升的机会？看是否接触都更多的人脉、是否能拓展自己的人脉网络？当然仅从这3个方面还不能完全概括借调的好处，还是要根据自己所处的实际来衡量，去和留能够把利益最大化就是最好的。
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