注意事项：

１.本题全部由主观题构成。考试时限为180分钟（具体以准考证时间为准）。

２.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。

３.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

４.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

５.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。

*  *  *  严禁折叠答题卡  *  *   *

一、案例分析题（2题）

材料1：向海经济是指沿海地区及其腹地地区以一体化发展为基础，以产业分工为主导，依托陆海通道，统筹利用陆域和海域资源，加快开放开发进程，实现经济良性发展的相关经济活动。发展向海洋经济是新时代中国在面对经济全球化及区域经济一体化的重大举措，有利于中国扩大对外开放范围，统筹协调陆海资源高水平保护开发利用，推进区域内经济协调发展并提高发展质量。2017年4月，习近平总书记视察广西时指出：建设好北部湾港口，打造好向海经济，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。时隔4年，2021年4月，习近平总书记亲临广西再次作出重要指示，强调要“大力发展向海经济”。

日前，自治区党委常委会召开会议，传达学习贯彻习近平总书记关于向海经济发展等指示要求。会议强调，做大做强向海经济，是自治区第十二次党代会深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求作出的重要部署举措，顺应时代要求，符合实际需要。广西作为西部唯一有出海口的省区，必须也有条件向海而兴、向海图强。全区各级各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，把深化与东盟合作同全面对接粤港澳大湾区发展联动起来，着力提升向海开放合作水平，做大做强做优向海产业，持续加强海洋生态保护，进一步完善发展举措，促进向海发展，建设海洋强区。

近年来，广西自治区党委、政府坚持向海发展战略，作出一系列重要决策部署。2019年12月出台了全国首个发展向海经济政策文件——《关于加快发展向海经济推动海洋强区建设的意见》后，2020年9月召开了全区向海经济发展推进会议。这次会议是全区发展向海经济规模最大、层级最高的会议，也是全国首个省级党委、政府召开的向海经济大会，是对我区加快向海经济发展、推动海洋强区建设的再加力再推进。同时，自治区政府办公厅印发了《加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划（2020—2022年）》，对近3年的向海经济发展工作作出了具体安排。下一步，自治区将围绕向海经济高质量发展目标，准确把握新发展阶段，积极拓展海洋新需求新空间。扎实推进向海经济三年行动计划，推动一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的重大项目落地生根、开花结果；加快构建向海经济现代产业体系；重点开展“海企入桂”招商行动；推动向海经济创新发展试点示范工作；不断加强海洋意识宣传教育工作。

材料2：因海而荣、向海而兴。近年来，G自治区Q市坚持“靠海吃海念海经”，面朝大海、向海图强，大力发展向海经济，打造高质量发展“蓝色引擎”。2020年，该市实现海洋经济生产总值655亿元，占广西海洋经济生产总值的37.9%。

为促进向海经济发展，Q市钦州港大力加强港口基础设施建设，一系列重大项目相继实施。建成了全国唯一不在省会和计划单列市的铁路集装箱中心站——钦州铁路集装箱中心站，成为西部陆海新通道的关键运输节点；累计建成泊位71个（万吨级以上码头泊位28个），其中30万吨级原油泊位1个、10万吨级集装箱泊位6个、10万吨级通用泊位4个、7万吨级滚装泊位1个、港口通行能力提高到30万吨级油轮、20万吨级集装箱船舶。

钦州港还着力拓展国内外航线扩大“朋友圈”，目前已拥有集装箱航线57条，其中外贸航线34条、内贸航线23条。外贸直航航线实现东南亚、东北亚主要港口全覆盖，可以直达越南、新加坡、印尼等国港口。内贸直航航线贯通，南北班期密集，可直达宁波、厦门等港口。2021年前11个月，中国（广西）自贸试验区钦州港片区港口货物吞吐量达1.5亿吨，全年有望突破1.6亿吨，创下新纪录。

2021年12月10日，中伟股份南部产业基地投产仪式在中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区举行。该基地是Q市新能源电池材料产业的龙头项目，建成后，该基地将成为全球最大的高端前驱体制造基地，在全国新能源材料产业布局中占据举足轻重的地位。

Q市大力发展临港绿色石化产业，引进了总投资超1000亿元的华谊化工新材料一体化基地，以及恒逸绿色高端化工化纤基地、中国石油广西石化二期炼化一体化转型升级项目、中伟新材料产业基地等一批投资超100亿元的重大龙头产业项目。石化产业初步形成“一滴油两根丝”的高端绿色化纤产业布局，构建起全国独有的“油、煤、气、盐”多元化石化产业体系。Q市还着力发展以海洋装备制造、电子信息等为代表的战略性新兴产业。落户的中船大型修造船基地总投资75亿元，目前已形成10万吨级修船、2万吨级造船的生产能力，北部湾地区建造吨位最大、最先进的5000立方米LPG船已成功交付，填补了G自治区北部湾地区无大型船舶修造及保障设施的空白。

Q市全力强龙头、补链条、聚集群，构建起临港产业高质量发展的“四梁八柱”，布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群正在加快形成，向海图强风生水起、千帆竞发。

2021年11月25日，G自治区政府印发《关于做好自由贸易试验区第二批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》，自贸试验区中Q市钦州港片区的“船边直提、抵港直装”服务新模式等作为改革试点经验在全区推广。在该模式下，进口提前申报模式下的货物，海关可以在货物抵港后立即给出放行指令；出口提前申报模式下的货物，由场所业主出具运抵报告触发放行指令，并办理码头作业委托手续，即能完成“抵港直装”，真正实现了从船舶抵港、卸船装车及货物提离的“零等待”，有效减少人员和车辆的等待时间，大大提升了提货、装货效率，压缩了企业运营成本，提升了港口综合竞争实力。

为服务向海经济发展，自贸试验区推进了多项改革创新。开展集装箱“全生命周期”管理服务集成改革，降低企业综合成本；开展通关监管模式改革创新，提升口岸通关效率；开展港口工程竣工验收改革创新，提升港口能级和竞争力。

建成运营的北部湾国际门户港航运服务中心，整合了Q市钦州港片区线上线下港航、口岸服务功能，集聚海关、海事、边检、港口管理等部门业务窗口，以及港口、航运、货代、船代、报关、金融保险、法律咨询、物流协会等企业，适应国际中转、中转集拼、航运要素交易、国际船舶登记等新业务新业态发展，对加快建设服务西南、中南、西北的国际陆海联运基地发挥了重要作用。

该市还建立了市领导跟踪服务推进重大项目责任制，围绕企业抓服务。为大力发展面向东盟的临港绿色石化产业，该市组建了工作服务专班，成立了石化产业园发展服务中心，有针对性地提供服务。“速度的背后，困难比比皆是。每次问题清单提交后，Q市政府领导立即协调相关部门成立问题研究小组，全力推进解决，让我们以最快速度完成了土地收储、拆迁、110KV变电站落地、原水管道铺设等工作。”该基地总经理助理说。

优质的服务，有力推动了Q市向海经济做大做强做优。当下，Q市正继续以高效优质的服务，全力推进重大项目建设，加快推动“三千亿级”临港产业集群崛起。

日前，Q市向海经济发展“十四五”规划出台，预计到2025年该市海洋生产总值突破1150亿元，“十四五”期间海洋经济年均增速不低于13%。目标有：基本建成高水平国际门户港，实现向海产业集聚发展。向海经济国内外合作成效显著，海洋生态文明建设取得显著成效等。为Q市持续促进居民就业、提升生活品质，实现“港、区、产、城、人”发展愿景，着力“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献力量。

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