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【江苏·第26期】纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

2022-01-26| 来源:北辰遴选·无涯老师

一、热点链接

1月25日,中共江苏省第十四届纪律检查委员会第二次全体会议在南京召开,省委书记吴政隆发表讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,勇于自我革命,全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力建设廉洁江苏,为切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强政治保证,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


二、命题预测

1.材料中反映了部分地区“四风”问题,为进一步严明纪律,发挥警示教育作用,请根据材料,写一份作风突出问题典型案例的通报(500字)。

2.随着春节假期临近,省纪委拟发出通知,要求各地党员干部廉洁过节,请你拟写该(450字)。

3.近期,反腐纪录片《零容忍》引发广泛讨论,你单位将组织党员干部座谈会,交流学习感受,请你写一篇交流发言材料(800字)。

4.近日,你单位将组织开展一次警示教育月活动,领导安排由你负责,请你结合实际,列出工作思路(300字)。

5.近日,W市拟召开机关作风大会,请结合给定材料,拟写一份市委主要领导的讲话稿(1000字)。


三、理论原点

★基本情况

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉担负“两个维护”重大政治责任,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,增强历史自信,练就斗争本领,坚定全面从严治党的政治自觉。紧紧围绕“十四五”开好局加强政治监督,强化对“一把手”和领导班子的日常监督,纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差。坚决查处重大腐败案件,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐败力度,做实以案促改、以案促治。一刻不停歇推动落实中央八项规定精神,深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强对换届纪律风气的监督。持续深化政治巡视,发挥巡视巡察综合监督作用。坚持依规依纪依法,深化运用“四种形态”,精准规范实施问责。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化纪检监察体制改革,加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,坚决防止“灯下黑”。

★对策措施

第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。以迎接和开好党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化运用党的自我革命历史经验,巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,推动落实落地,确保不偏向、不变通、不走样。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气,严把政治关和廉洁关,对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为,发现一起、查处一起。

第二,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续推进金融领域腐败治理,深化国企反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治。探索实施行贿人“黑名单”制度。推进“天网行动”,加强反腐败国际合作。深化“四种形态”运用机制,深化以案促改,加强廉洁文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。

第三,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,推动“打伞破网”常态化。

第四,健全巡视巡察上下联动格局,实现高质量全覆盖目标任务。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。创新巡视组织方式,实现中央和省区市党委巡视、市县巡察全覆盖。推动落实党委(党组)整改主体责任,强化日常监督和专项检查,督促做好中央金融单位巡视整改“后半篇文章”。加强对省区市巡视工作的领导指导,深化对中央单位内部巡视分类指导,推动提升对村(社区)巡察实效。全面总结十九届巡视巡察工作,向党中央专题报告。

第五,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,全面加强中管企业、中管高校纪检监察工作,不断完善纪检监察法规制度体系。

第六,落实政治过硬、本领高强要求,努力做党和人民的忠诚卫士。加强中央纪委常委会自身建设,做深做实机关党的政治建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,分级分类实施全员培训。完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题,自觉做遵纪守法的标杆。


四、地方实践

★基本情况

江苏作为习近平总书记全面从严治党重大要求的“首先提出地”,全省各级党组织始终牢记总书记殷殷嘱托,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程,坚持从严抓思想教育、从严抓责任落实、从严抓纪律规矩、从严抓干部管理、从严抓作风建设、从严抓反腐惩恶,奋力推动全面从严治党迈上新台阶。各级纪检监察机关认真履职尽责,加强政治监督,坚决惩治腐败,深入整治群众身边不正之风,完善监督体系,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重要阶段性成果。

★任务目标

今年是党的十八大以来第十个年头,下半年将召开党的二十大。“十年磨一剑”。全省纪检监察工作要围绕迎接党的二十大召开,坚持严的主基调不动摇,聚焦“国之大者”严格政治监督,突出重点领域严厉惩治腐败,紧盯“四风”顽疾严抓作风建设,注重抓早抓小严明纪律规矩,充分发挥“利剑”作用,坚定不移推进自我革命、全面从严治党,严肃查处对新发展理念有令不行、有禁不止的发展乱象,严肃查处政治问题和经济问题交织、权力和资本勾连的腐败分子,严肃查处领导干部及家人违规经商办企业、插手工程项目等不法行为,严肃查处地方政府性债务风险特别是国有平台公司、开发园区举债融资等方面贪腐问题,严肃查处各类反弹回潮、隐形变异的“四风”突出问题,严肃查处侵害群众利益、与民争利夺利的“硕鼠”“蛀虫”,更加注重加强制度建设、扎紧织密制度笼子,更加注重加强思想教育和党性锤炼、筑牢拒腐防线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力建设政治清明、政府清廉、干部清正、人民满意的廉洁江苏。

★对策措施

全省各级党委(党组)和纪检监察机关要认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的《意见》及省委《实施意见》,瞄准靶心、精准发力,突出重点、集中用力,加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理,让大家时刻感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督,真正知敬畏、存戒惧、守底线,推动形成勇于自我革命、全面从严治党的“头雁效应”。要压实监督责任,解决好“谁来监督”的问题,各级党委(党组)、纪检监察机关、党委组织部门要把“一把手”作为日常监督、专项监督的重点,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,增强专责监督实效,统筹力量资源、形成监督合力,织密扎牢监督之网。要抓住关键要害,解决好“监督什么”的问题,落细落具体、落到日常经常,重点监督遵守政治纪律政治规矩情况,防止“七个有之”“两面人”“伪忠诚”;重点监督落实“国之大者”情况,监督落实省委决策部署、贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度、执行个人有关事项报告制度、廉洁自律和执行中央八项规定及其实施细则精神等情况,真正做到管住关键事、管到关键处、管在关键时。要坚持综合施策,解决好“怎么监督”的问题,紧盯权力运行关键环节,进一步推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,重视用好审计监督、财会监督、统计监督,推动党内监督与其他监督贯通协同,逐步建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制,努力消除真空地带、任性空间。要严管年轻干部,解决好“源头监督”的问题,坚持“好干部是选出来的、更是管出来的”,各地各部门党委(党组)要把加强年轻干部监督管理摆上突出位置,书记亲自管、亲自抓,教育引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,在廉洁从政路上扣好所有“扣子”。

全省纪检监察机关要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,准确把握在党的自我革命中的职责任务,弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,持续加强规范化、法治化、正规化建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,更好服务现代化建设大局。要把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进贯穿自身建设,始终以更高标准、更严纪律要求自己,怀敬畏之心、练执纪之能、行规矩之事,主动接受各方面监督,确保任何时候都经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,当好党和人民的忠诚卫士。


五、素材积累

1.大作文框架

以史为鉴 廉洁如水

以史为鉴,立身不忘做人之本。

以史为鉴,为政不移公仆之心。

以史为鉴,用权不谋一己之私。


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