一、背景链接

2023年4月18日，第31届世界大学生夏季运动会四川省动员大会在成都举行，省委书记王晓晖出席会议并讲话。他强调，距离成都大运会开幕只有100天了，这标志着各项筹备工作进入决战决胜的关键阶段。全省上下特别是成都市要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，迅速进入临战状态，当好东道主、奋战一百天、喜迎大运会，举全省之力精益求精做好各项筹备工作，共同努力向世界呈现一届具有中国特色、彰显时代风采、展现巴蜀韵味的体育盛会。

二、深度解读

★大运会历史回顾

（一）首届开赛

1959年，第一届世界大学生运动会在意大利都灵举行，来自45个国家的985名运动员参加了比赛。

（二）发展经历

1960年，仿奥运会赛制，又在法国夏蒙尼举办了世界大学生冬季运动会。起初，夏季运动会和冬季运动会分别在单数和双数年举行，从1981年起改为在同一年举行。

（三）中国参赛

1959年第一届世界大学生运动会，中国参加了部分田径项目的比赛。从1961年第二届起至第八届，中国均未派团参加。1975年，中国被接纳为国际大学生体育联合会正式会员。从1977年第九届起，中国派团参加了迄今为止的历届世界大学生运动会。

（四）中国举办

成都大运会是继2001年北京大运会、2011年深圳大运会之后，中国大陆第三次举办大运会，也是中国西部第一次举办世界性综合运动会。

1.北京大运会

2001年北京世界大学生夏季运动会，又称第21届世界大学生夏季运动会，于2001年8月22日至9月1日在中国的北京举行。北京大运会设12大项，168个小项比赛，有来自165个国家和地区的6757名运动员参加。这是中国第一次举行世界级综合性运动会，也是中国第一次举办世界大学生运动会。

2.深圳大运会

2011年深圳大运会，即第26届世界大学生夏季运动会。于2011年8月12日开幕，本届大运会的口号为“从这里开始”（Start Here），主办城市是中国深圳。参赛国家及地区152个，参赛运动员7865人 ，设306项（24个大项）比赛项目。2011年8月23日第26届大运会圆满落幕，中国夺75金创造新纪录。

3.成都大运会

2021年第31届世界大学生夏季运动会（简称成都大运会）原定于2021年8月18日-29日在成都举办。2021年4月2日，通知第31届世界大学生夏季运动会延期至2022年6月26日—7月7日举办 。2022年5月6日，通知第31届世界大学生夏季运动会延期至2023年举办。2023年6月25日，通知第31届世界大学生夏季运动会延期到2023年7月28日至8月8日举行。

★重要意义

成都大运会是新冠疫情发生以来我国首个以开放形式举办的大型国际体育综合赛事，承载着党中央、国务院的关怀与重托，同时也备受国内国际社会高度关注，是一次重要的国际性体育赛事和文化盛会，也是促进世界青年大学生交流融合的重要平台。

第一，这是一次来之不易的大运会。自2018年12月获得大运会举办权以来，四川省、成都市做了大量工作。特别是过去三年，新冠疫情给全球经济社会造成严重影响，成都大运会不得不两次延期。我们始终坚守对国际大体联大家庭和世界青年大学生作出的庄重承诺，锲而不舍，投入大量人力物力财力，因势而变、攻坚克难，全力做好大运会各项筹备工作。

第二，这是一次意义重大的大运会。体育承载着国家民族强盛的梦想，青年是国家民族未来的希望。成都大运会将为来自世界各国各地区青年大学生和高校体育工作者打造公平竞技、沟通交流、增进了解、发展友谊的平台，必将为促进人文交流和文明互鉴，推动构建人类命运共同体，共创世界美好未来作出贡献。

第三，这是一次注定十分精彩的大运会。经过4年筹备，成都建设了品质卓越的场馆设施，培养了严谨专业的办赛队伍，策划了丰富多彩的教育文化体育等交流活动。世界青年大学生在这里不仅有机会实现个人的运动梦想，更有机会感受魅力成都的国际范、中国风和巴蜀韵，获得独特的美好体验，以成都为窗口更好地走近中国、认知中国、读懂中国。

★准备情况

1.四川省级层面

自2018年四川成都成功申办第31届世界大学生夏季运动会以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在教育部、国家体育总局统筹指导和有关部委大力支持下，我们按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，举全省之力组织筹备，目前大运会各项准备工作已基本就绪。

一是构建了高效协同的工作机制。教育部、国家体育总局等组委会成员单位明确专人成立专班，到成都开展工作。四川省级层面成立了推进协调工作组，省委书记、省长任组长，有47个省直部门（单位）全面参与，在全省范围加强统筹协调。成都执委会坚持扁平化管理，高质高效推进各项筹备工作。

二是打造了设施一流的竞赛场馆。大运会49个场馆已于2021年投入使用，今年我们再次对所有场馆进行测试验收，全部符合国际赛事标准。

三是谋划了丰富多彩的交流活动。大运会期间，我们将举办世界学术大会和成都双年展、中国非物质文化遗产技艺体验等活动，希望来自世界各地的青年能够在轻松、欢乐的气氛中加深了解、增进友谊。同时，我们还将推出“世界遗产经典之旅”等多条精品参观线路，让大家充分领略四川悠久的历史、多彩的文化、秀丽的山水。

四是强化了专业细致的服务保障。我们主动对接各代表团，优化提升大运村服务功能，完善抵离、食宿、交通等全周期服务保障体系，努力让来自世界各地的参赛代表团都能够住得舒心、吃得放心、赛得安心。同时，招募赛会志愿者2万名、城市志愿服务报名已超过130万人，我们加强服务培训，努力让热情周到的服务贯穿大运会全过程。

2.成都市级层面

自成功申办以来，成都市深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实“简约、安全、精彩”办赛要求，精益求精、全力以赴推进各项筹办工作，努力向世界呈现一场独具魅力、别样精彩的青春盛会。

一是全力完善硬件设施。树牢全周期办赛理念，强化节约集约利用和可持续发展，36处赛事场馆为原有场馆改造升级而成，所有场馆在非赛时全部向市民开放。在“食宿行训赛”各方面突出环保节能、智慧智能场景运用，全面规划管理大运遗产，持续放大赛事综合效应。

二是全面提升赛事组织和文化交流。修订发布18个大项、269个小项竞赛总日程及规程，完成技术主席、竞赛主任、竞赛经理选派，正通过“桌面+实战”演练对赛事组织查漏补缺、优化提升。认真筹备开闭幕式、火炬传递等重大活动，组织游览金沙遗址、都江堰等城市体验，为青年大学生创造增进友谊的平台，为不同文化搭建互鉴交流的桥梁。

三是全程坚持办赛营城惠民。深入实施“花重锦官”“乐动蓉城”“活力成都”三大主题活动，大力推进片区开发与有机更新，全方位提升城市功能、品质、形象，全民健身场景“开门可见”，全市经常性参加体育锻炼人口达940万，大运会让“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”更有活力、更有内涵。

★中国大学生体育代表团组建情况

中国历来高度重视和国际大体联的交流合作，积极参加每年国际大体联面向世界举办的各类国际赛事。这一届大运会在中国举办，我们是主场作战，备受关注和期待。在国家体育总局的大力支持下，代表团的组团工作进展非常顺利。

一是力争参加所有项目比赛。这届大运会设计了18个大项目，我们全部参加。另外还有很多小项目，我们力争全部参加。所有项目我们都会派运动员参加。目前，总的是800多名代表团成员，其中运动员约500名。

二是组队工作正在有序进行。按照“公开公平公正”的原则，竞争择优，同时考虑作风意志与竞技实力等选拔参赛运动员。

三是备战工作正在全力以赴。代表团将有计划针对18个大项进行赛前集训工作，切实做好高水平的备战，力争取得最好的成绩。

★重点工作

要坚持问题导向、注重查漏补缺，全力以赴做好各项重点工作。

一是强化精品意识抓好开闭幕式、火炬传递等重点工作，统筹做好比赛场馆、大运村、周边道路交通、重要通信设备的联调联试和压力测试，确保各类软硬件设施处于最佳运行状态，为运动员高水平发挥、观众高质量观赛、媒体高品质转播创造良好条件。

二是强化服务意识提高保障水平，全力做好外事接待、赛事组织、海关物流、餐饮住宿等服务保障工作，加强赛事志愿者培训、提升志愿服务质量，为广大参赛人员以及海内外游客提供优质多元服务，充分展示四川热情好客的良好形象。

三是强化市场意识放大赛事价值，充分借助市场渠道和营销手段开展招商引资、人才引进、城市推介，大力拓展赛后经济，最大程度挖掘大运品牌效应；坚持节俭办赛，强化预算管理和支出管控，发挥资金最大效能。

四是强化宣传意识营造浓厚氛围，赛前要推出一批公益广告、形象宣传和解读报道，赛中要全景展示精彩纷呈的赛事活动、体育健儿的竞技风采，赛后要策划举办一系列文化交流、人文风情、时尚消费、体育休闲等后续活动，让全世界更好了解四川、认识成都、参与大运。

五是强化风险意识严守安全底线，完善重点领域应急预案，进一步深化细化安保举措，协助抓好反兴奋剂工作，全力构筑“全省保成都、成都保大运”的安全格局。

★领导要求

2023年4月18日，第31届世界大学生夏季运动会四川省动员大会在成都举行，省委书记王晓晖出席会议并讲话。省委副书记、省长黄强主持会议。

（一）省委书记王晓晖要求

王晓晖指出，在成都举办第31届世界大学生夏季运动会，是以习近平同志为核心的党中央着眼改革开放和现代化建设全局作出的重大战略部署，承载着党中央、国务院以及全国人民对四川的信任和重托。这次大运会是处于重要历史节点的重大标志性活动，是促进新时代体育强国建设和青年事业发展的重大牵引性工程，是推动四川高质量发展、提升成都城市品质的重大历史性机遇，意义十分重大。

全省上下要进一步提高政治站位，坚持把办好成都大运会作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的直接检验，作为推进新时代新征程四川现代化建设的重要契机，认真落实“简约、安全、精彩”办赛理念，高标准高质量做好各项筹备工作，确保大运会顺利举行、圆满成功。

王晓晖强调，要加强协同联动，推动形成齐心协力办大运的良好局面。大运会在四川举办，不只是成都一地的事情，全省各地各部门、各条战线、各种资源都要参与进来，加强指挥协同、工作协同、力量协同，举全省之力坚决打好筹备阶段收官之战，以完善的配套设施、优良的服务保障、饱满的精神状态喜迎成都大运会成功举办。

（二）省委副书记、省长黄强要求

黄强在主持会议时指出，王晓晖书记讲话全面贯彻党中央、国务院有关决策部署，对做好成都大运会最后一百天各项筹备工作作出重要部署，既是击鼓催征的动员令、也是攻坚决胜的任务书，指向明确、落点很实。全省上下特别是成都市要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，认真落实王晓晖书记讲话精神，全力以赴做好冲刺阶段各项筹备工作，喜迎成都大运会成功举办，全面兑现我们向党中央、向全国人民、向参赛团体作出的郑重承诺。

三、实战应用

问题1：为切实做好成都大运会期间全市危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等安全保障工作，根据成都市政府安办工作部署，并结合成都市实际，成都市应急管理局拟制定成都《大运会安全生产服务保障工作子方案》。假如你是局办公室相关工作人员，请你草拟该子方案最后一个部分“工作要求”。400字左右，20分。

【参考作答】

X、工作要求

（一）高度重视，认真组织安排部署。各单位要高度重视成都大运会期间安全生产安保服务工作，要充分认识当前危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等行业领域的安全生产严峻形势和艰巨任务，切实加强组织领导，严格落实责任，制定方案，细化措施，合理安排进度，统筹好各阶段工作，确保大运会期间各项专项整治工作取得实效。