案例分析（30 分）
请观察下面这幅漫画，回答有关问题
1、这幅漫画反映的是什么问题？
参考答案一： 这幅漫画主要反映的是部分领导干部因能力不足而“不能为”，因动力不足而“不想 为”，因担当 不足而“不敢为”的问题。主要表现为在思想上存在少干事就少出事、越多 干事就越容易被问责的思想顾虑；把守纪律、讲规矩和主动服务、创造性开展工作对立起来； 缺乏勇于担当、攻坚克难的精气神。
参考答案二： 这幅漫画反映了一些公职人员“慵懒散浮拖”的不良作风，体现了其错误的权力观、政 绩观和群众观。具体表现为：领导干部在工作中出现了拥权自重、追名逐利，把公权力利益 化的腐 败行为；出现了谋官不谋事、谋官不干事、不愿为的消极工作态度以及不敢为、 怕做错事的错误心 态。
2、漫画中反映的问题有什么危害？（3 分）
【参考答案】
干部不作为、不想为、不敢为的问题对经济社会发展、党的建设都有巨大的危害。 一 是影响改革事业的推进。各项政策的执行及精神的传达均需要党员干部的认真对待、 全面贯彻，而这种不作为的工作态度将严重影响各项利国利民政策的实施效果。 二是影响社会风气的形成。党员干部的不作为将直接导致社会“慵懒散”聚集的社会风 气的产生，从而影响各项社会的事业的开展。 三是影响政府公信力。党员领导干部“不作为、不担当”的问题严重影响了政府整体形 象， 影响整体队伍建设，削减政府公信力。 四是影响党群、干群关系。党员干部的工作态度、工作作风将直接影响党在人民群众心 中的形象，党员干部这种不作为、不担当的问题将严重影响党群、干群的和谐关系。
3、如果整治以上问题，你该怎么做？
【参考答案】
对干部不敢为、不想为、不敢为问题的整治，要以标本兼治为原则，具体从以下几个 方 面予以整治：
一是提高思想认识。强化教育培训，通过集中教育等方式学习先进典型，高度重视干部 不作为的危害性，从思想上树立积极作为的正确认识。
二是强化制度建设。全面梳理现有制度，对干部不作为方面的政策要加以完善，同时 探 索建立容错纠错机制，鼓励干部主动作为。
三是树立正确导向。树立正确的选人用人导向，多主动作为的干部优先提拔使用，对 不 作为的干部进行谈话诫勉。
四是突出考核引导。完善考核制度建设，细化考核指标设置，充分发挥考核的指挥棒 作用。
五是严肃查处惩治。对不作为问题要严肃查处，并通报批评，起到查处一起教育一片的 效果。
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