写好统计报告,要准确把握数据与观点的关系,让数据为论点服好务,让观点成为数据的灵魂统领,使报告能够反映事物本质,揭示发展趋势,成为破解难题的重要参考。
一、准确把握数据与观点产生的先后关系
先有观点后有数据。在开展调研之初,就对调研对象有深刻了解,为了说明观点,需要提供相关数据。有了观点,有了数据,就可以胸有成竹起草报告了。如,在对全省基层医疗卫生机构补偿机制情况进行调研时,我们先到省内几个设区市实地调研,掌握了基层医疗卫生机构补偿机制方面存在的主要问题,然后根据认知判断设计调查问卷,选择部分设区市进行问卷调查,得到了基层医疗卫生机构补偿机制具体情况的数据。
先有数据后有观点。调研一开始就掌握有关数据,通过深度分析相关数据,形成鲜明观点、工作思路建议。如,在对某地科技创新能力情况进行调研时,根据当地科技创新资源、创新产出、创新环境、高新技术产业发展态势等方面的数据,全面深入分析当地科技创新现状、问题,得出当地科技创新总体情况的有关观点,形成进一步提高当地科技创新能力的思路建议。
数据、观点均已存在。在开展调研之初,对于调研对象的相关判断已基本形成,不过没有系统梳理;相关数据也已存在,只不过分布比较分散,需搜集汇总。如,在对山东省智慧养老整体情况进行调研时,我们已大概了解全省智慧养老平台建设、产品和技术开发、智慧养老服务开展等方面情况,形成了智慧养老的有关基本判断。再结合相关业务部门提供的数据,深度分析全省推进智慧养老的优势、需要解决的问题,在此基础上提出对策建议。
二、根据观点需要选好用好数据
选择与观点密切相关的数据。统计报告选用的数据,要与观点高度契合,能够有力说明观点,少选或不选与观点相关度不大的数据。如,在开展健全优化重大疫情救治体系提高疫情救治能力调研时,我们征求了防控与救治专家意见,调查统计发热门诊、呼吸与危重症医学科(呼吸科)、感染性疾病科、公共卫生科等科室人员力量及呼吸机数量、体外膜肺氧合(ECMO)等仪器设备数量。分析这些科室、仪器设备建设配备情况,就抓住了提高疫情救治能力的关键和重点。
数据反映的规律与报告主题思想吻合。如,在起草山东省人口流动情况的调研报告时,我们对问卷调查中选择城市活力、个人收入、政府补贴、落户政策、薪酬激励、住房成本、子女教育等选项的高校毕业生数量进行了比较,从而明确了吸引人才的着力点,为政府科学决策提供依据。
数据与观点要相互印证。对于观点的陈述,要及时提供有力的数据说明,观点与数据之间不能断线。如,在起草大宗矿产资源供需情况的调研报告时,如果仅依次介绍煤炭、石油、钢铁方面情况,而没有把各类资源的资源量、开发利用、供需情况、保障能力等列举出来、概括进小标题里,使观点与数据相互印证、融为一体,相关数据就缺乏统领,相应观点也很可能苍白无力、无依无据。
高质量的统计报告要能够反映事物本质,深化对相关事物本质的理解把握。要能够揭示事物发展趋势,通过分析相关数据展示事物动态变化状况。不仅要全面总结成就,更要直面分析问题,找到破解难点的思路,提出针对性、操作性强的对策建议,有效推动相关工作顺利开展。
(来源:《秘书工作》,作者单位系山东省政府研究室)