问 题：
党的十八大以来，全党上下推进作风建设、大力纠正“四风”，但一些地方和单位“形式主义”问题仍然比较突出，如文山会海反弹回潮、督查检查考核过度留痕、地方部门“责任甩锅”等。习近平总书记在批示中强调要解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。
请谈谈你的看法？
思路点拨：
从题干在描述形式主义的各种现象以及结尾要求谈看法，可以很明确的看出这道题属于综合分析题中的社会现象题，所以一般要以是什么——为什么——怎么办的基本框架去构思。
社会现象题一般分为三类：积极类，消极类，辩证类，这道题明显在释放一个观点就是当前因为形式主义的作风问题，对基层产生了强大的负担，因而这道题属于消极类的社会现象题，所以完整的思路应该是：表态—危害—原因—对策。
答案解析：
习近平总书记在党的十九大闭幕后不久，专门对纠正“四风”问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。然而当前还是有部分地区存在“四风”反弹回潮的现象，尤其是如文山会海、督查检查考核过度留痕、地方部门“责任甩锅”，对基层减负产生了极大的阻力。
形式主义的种种表现，不仅不利于规范党风政风的健康发展，还会加强基层负担透支基层干事创业积极性，更重要的是政府的行为会引发群众的极度反感和不信任。
出现这种现象并非偶然也不是个例，我们必须花大力气找到其中的原因对症下药，我认为之所以出现上述情况，一是上级部门作风不实，责任感缺位，在做工作时往往习惯于当二传手，甩锅侠，只想当官不想干事，只想出彩不想担责；二是下级部门处于弱势群体，处于“最后一公里”的尴尬地位，有苦难言；三是相关制度不完善，不仅考核制度不精准，同时，从上到下没有列出权力和责任清单，导致权责不清；四是形式主义具有隐匿性，纪检部门往往没办法主动发现，只能被动的靠举报。
形式主义严重的透支了基层活力、影响政府公信力，要想真正解决基层的形式主义，我们要改变过去头痛医头，脚痛医脚的办法，精准发力、多管齐下。
一在改进思想上下功夫，把好思想总开关。以“不忘初心，牢记使命”主题教育等活动为抓手，通过开展党员初心墙、重温入党誓词、主题党课等方式，将力破形式主义的观念在党员干部中入脑入心。特别是对于关键少数，要通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定理想信念，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二在完善制度上下功夫，扎好制度的笼子。不仅要创新考核制度，通过改变过去“一把尺子”量到底的考核方式，将日常考核和年度考核相结合，将干部实绩与群众口碑相结合，保证考核更精准。还要在年初制定责任清单，明确上级部门和基层单位的职责，防止出现“二传手”的现象，减轻基层负担。
三在强化问责上下功夫，念好问责紧箍咒。纪检部门要时刻保持高压态势，发挥百姓监督，舆论监督的作用，广泛了解党员干部中违反四风的情况，并加大惩处力度，坚持发现一起查处一起。同时加大警示教育制度，在党内一定范围内通报，并印发干部忏悔录，形成强大心理震慑。
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