一、热点链接

2021中国国际大数据产业博览会，简称“2021数博会”，于2021年5月26日至28日在贵州省贵阳市举行，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府主办，由商务部支持，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室有关司局，中国科学院科技战略咨询研究院、中国互联网协会、中国国际贸易促进委员会北京市分会、贵阳市人民政府、贵安新区管委会及贵州省大数据局等部门共同承办。

本届数博会的大会主题是“数据创造价值 创新驱动未来”，年度主题为“数智变 物致新”，大会将采取线上线下相融合的办会模式，组织“一会、一展、一发布、大赛及系列活动”。

本届数博会是后疫情时代大数据领域的一次大型国际交流活动，与往年相比，2021年数博会论坛，将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在“传承与创新”中积极探索举办论坛的新思路，主要体现以下四个亮点：

一是方向明确、论干结合。2021数博会按照“全球视野、国家高度、产业视角、企业立场”的理念，以“论干结合、论出高度、干出实效”为总体要求，紧紧围绕“数智变物致新”的年度主题，推动数字经济与实体经济加快融合，在大数据领域发出中国声音、提供中国方案、贡献中国智慧，促进全球大数据技术应用和产业发展。

二是突出质量、方式创新。受疫情影响，围绕组委会对论坛提出“突出质量，打造精品”的要求，念“简”字诀，做“精”字功，论坛数量较往年有调整，高端对话和专业论坛均有减少，呈现“小而精”“深而实”的新面貌，真正将论坛办成解决问题的、有灵魂的思辩场。同时，将以“线下+线上”形式开展论坛活动，打造“数博会云网平台”，做到“会前有预热、会中有互动、会后有成果”，无法到现场的嘉宾也可线上参会。

三是紧跟趋势、前瞻引领。今年的论坛将继续坚持“国际化、专业化、高端化、产业化、可持续化”定位，高端对话与专业论坛点面联动，紧盯大数据前沿理论和技术，充分体现行业引领性，围绕行业最热、关注最高、影响最广的热点话题举办6场高端对话与10场专业论坛。

四是国际盛会、全球瞩目。今年论坛积极与国际组织、行业协会、顶级智库、研究机构等各方合作，邀请来自全球知名大数据企业、互联网企业、软件企业的重要嘉宾，以及顶尖学界代表，通过不同形式参会。此外，论坛中还将促成各级政府、社会组织、相关企业等签署一系列合作协议。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述贵州大数据产业发展的经验启示（600字）。

2. 国家大数据(贵州)综合试验区揭牌标志着贵州大数据产业上升至国家层面，数博会升格为“国家级”。短短几年间，贵州大数据发展看得准、行动快，渐入佳境，在制度创新、产业发展、数据共享、国际合作、实践与规则等方面拿下了多个全国第一，取得一系列开创性成果。你市领导准备带队去参加此次在贵阳举办的中国国际大数据产业博览会，为组织本市相关部门参加请你拟一个参会通知（800字）。

3. 贵州积极抢占大数据发展制高点，着力建设首个国家大数据综合试验区，贵阳贵安成为全世界聚集超大型数据中心最多的地区之一。数字产业化、产业数字化步伐加快，大数据与实体经济深度融合，数字经济增速连续6年全国第一。请你围绕“数字产业化 产业数字化”主题，写一篇议论文（1200字）。

4.疫情对人们生产生活造成巨大冲击，数字技术的创新应用为经济社会运行提供了有力保障，经济发展新动能、新业态、新模式得以涌现。顺应时代发展潮流，坚持以大数据引领创新驱动发展，提升科技供给水平，就能加快推动贵州经济发展从依靠要素投入的外延式增长，向依靠创新驱动的内涵型增长转变。请你结合材料，以“数字驱动创新 产业谋划未来”为主题，写一篇策论文（1200字）。

三、理论原点

★基本内涵

2015年3月18日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》　。

大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源，大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。目前，我国在大数据发展和应用方面已具备一定基础，拥有市场优势和发展潜力，但也存在政府数据开放共享不足、产业基础薄弱、缺乏顶层设计和统筹规划、法律法规建设滞后、创新应用领域不广等问题，亟待解决。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面推进我国大数据发展和应用，加快建设数据强国，特制定本行动纲要。

★重要意义

全球范围内，运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为趋势，有关发达国家相继制定实施大数据战略性文件，大力推动大数据发展和应用。目前，我国互联网、移动互联网用户规模居全球第一，拥有丰富的数据资源和应用市场优势，大数据部分关键技术研发取得突破，涌现出一批互联网创新企业和创新应用，一些地方政府已启动大数据相关工作。坚持创新驱动发展，加快大数据部署，深化大数据应用，已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。

（一）大数据成为推动经济转型发展的新动力。以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，将深刻影响社会分工协作的组织模式，促进生产组织方式的集约和创新。大数据推动社会生产要素的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用，改变了传统的生产方式和经济运行机制，可显著提升经济运行水平和效率。大数据持续激发商业模式创新，不断催生新业态，已成为互联网等新兴领域促进业务创新增值、提升企业核心价值的重要驱动力。大数据产业正在成为新的经济增长点，将对未来信息产业格局产生重要影响。

（二）大数据成为重塑国家竞争优势的新机遇。在全球信息化快速发展的大背景下，大数据已成为国家重要的基础性战略资源，正引领新一轮科技创新。充分利用我国的数据规模优势，实现数据规模、质量和应用水平同步提升，发掘和释放数据资源的潜在价值，有利于更好发挥数据资源的战略作用，增强网络空间数据主权保护能力，维护国家安全，有效提升国家竞争力。

（三）大数据成为提升政府治理能力的新途径。大数据应用能够揭示传统技术方式难以展现的关联关系，推动政府数据开放共享，促进社会事业数据融合和资源整合，将极大提升政府整体数据分析能力，为有效处理复杂社会问题提供新的手段。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学决策，将推动政府管理理念和社会治理模式进步，加快建设与社会主义市场经济体制和中国特色社会主义事业发展相适应的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，逐步实现政府治理能力现代化。

★总体目标

立足我国国情和现实需要，推动大数据发展和应用在未来5—10年逐步实现以下目标：

打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性，增强乡村社会治理能力；助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变，推动商事制度改革；促进政府监管和社会监督有机结合，有效调动社会力量参与社会治理的积极性。2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局。

建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制。充分运用大数据，不断提升信用、财政、金融、税收、农业、统计、进出口、资源环境、产品质量、企业登记监管等领域数据资源的获取和利用能力，丰富经济统计数据来源，实现对经济运行更为准确的监测、分析、预测、预警，提高决策的针对性、科学性和时效性，提升宏观调控以及产业发展、信用体系、市场监管等方面管理效能，保障供需平衡，促进经济平稳运行。

构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系。围绕服务型政府建设，在公用事业、市政管理、城乡环境、农村生活、健康医疗、减灾救灾、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、文化教育、交通旅游、质量安全、消费维权、社区服务等领域全面推广大数据应用，利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，丰富服务内容，拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务质量，提升城市辐射能力，推动公共服务向基层延伸，缩小城乡、区域差距，促进形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。

开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局。形成公共数据资源合理适度开放共享的法规制度和政策体系，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，率先在信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、海洋、企业登记监管等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放，带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用，充分释放数据红利，激发大众创业、万众创新活力。