一、热点链接

6月11日上午，自治区党委召开常委（扩大）会议，研究部署我区加快丝绸之路经济带核心区建设工作。强调，要努力打造内陆开放和沿边开放的高地，为自治区“十四五”经济社会高质量发展增动力、添活力、拓空间。

二、命题预测

1.结合给定材料，谈谈丝绸之路经济带核心区建设工作中存在的问题（400字）。

2.近期，自治区将召开全区丝绸之加快路经济带核心区建设工作会议，就全力推动核心区建设工作进行安排部署，请为自治区党委主要领导起草一份讲话稿提纲（1000字）。

3.根据材料，请你写一篇加快推进丝绸之路经济带核心区建设的具体举措（1000字）。

4.结合给定材料，请你对“五大中心”建设进行评析（400字）；结合W市核心区建设的具体做法，撰写一份工作简报（800字）。

5.根据材料，结合新疆实际，请你起草《2021年自治区推进丝绸之路经济带核心区建设工作要点》（1000字）。

三、理论原点

★基本情况

2013年9月，国家主席习近平在出访中亚期间提出共建“丝绸之路经济带”重大倡议后，新疆维吾尔自治区党委、人民政府高度重视，立即研究部署相关工作，组织有关部门，对建设丝绸之路经济带核心区相关问题进行深入研究，形成了《关于新疆建设丝绸之路经济带核心区的研究报告》，初步提出了核心区的战略地位和“五大中心”的建设任务。

2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会明确要把新疆打造成为丝绸之路经济带核心区。9月，自治区人民政府印发了《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了新疆丝绸之路经济带核心区建设总体思路、发展目标和重点任务，布局了一批标志性、示范性重大项目。

2020年9月，第三次中央新疆座谈会提出，要发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。

★主要优势

一是地缘优势。新疆与8个国家接壤，直接连通国内国际两个13亿人口的大市场，特别是新亚欧大陆桥的贯通以及未来中巴铁路、中吉乌铁路的建成，“连接东西、沟通南北”的通道和枢纽作用将更加突出。

二是资源优势。新疆石油、天然气、煤炭资源以及其他各类矿产资源十分丰富，与周边国家资源互补性强，合作前景广阔。

三是人文优势。新疆是东西方多元文化的交汇点，经过长期的相融共生发展，形成了独特的地域文化和民族文化。而且境内众多少数民族都是跨国界而居，民族相连、血缘相亲、语言相通、风俗相近，传统友谊源远流长，有着广泛的文化认同。

四是发展优势。近年来，特别是党的十八大以来，新疆经济社会快速发展，建成了一大批事关全局和长远发展的基础设施和基础产业项目，后发赶超优势凸显，综合实力显著增强。只要抓住机遇、主动作为，最大限度发挥好优势，就完全能够开创“丝绸之路经济带核心区”建设新局面，为实现维护社会稳定和长治久安奠定基础。

★主要任务

完善政策规划体系中，包括研究出台支持乌鲁木齐国际陆港区、喀什经济开发区、核心区“五大中心”、口岸经济带高质量发展的指导意见，编制《丝绸之路经济带核心区建设评价指标体系》，出版《丝绸之路经济带核心区发展报告（2014—2020年）》。

完善乌鲁木齐国际陆港区功能中，包括完成中欧班列（乌鲁木齐）集结中心示范工程年度建设任务；编制实施《乌鲁木齐国家物流枢纽建设中长期规划（2021—2035年）》；实施铁路快件中心、综合保税区园区开发、多式联运集货区等功能性支撑项目建设；正式运营乌鲁木齐铁路西站进口肉类指定口岸；建立健全乌鲁木齐陆港区与临空经济区联动发展机制等。同时，加强中欧班列关键节点建设，统筹推进阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸改造提升工程、室内换装库和边检综合查验场等项目建设。

“两区”建设中，包括加大招商引资力度，全力推进外向型实体经济发展；加快推进“两霍两伊”一体化发展，全面实行霍尔果斯口岸园区、伊宁园区、清水河配套产业园区集中统一管理新模式；建设伊尔克什坦口岸园区江西进出口产业园，探索“飞地园区”发展模式。

“五大中心”建设中，包括加快交通枢纽中心重点项目建设，提升商贸物流中心建设水平，稳步推进科教文化中心建设，加快医疗服务中心建设，健全完善区域金融中心功能。

推进口岸经济带产业发展方面，包括着重提升口岸产业发展承载能力，协调推动口岸错位发展；印发实施口岸经济带发展规划和口岸建设“十四五”规划，推进“一岸一城（镇）一特色”工程；督促各边境经济合作区编制实施“小组团”滚动开发方案，加快建设一批特色进出口资源加工区，推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。

四、地方实践

★基本情况