一、热点链接

7月22日，省长吴政隆主持召开省防汛抗旱指挥部视频调度会议，认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，分析研判当前我省防汛防台风形势，进一步强化工作举措。

二、命题预测

1.材料中反映了一些气象和汛情情况，请根据材料，写一份情况汇报供领导参考（300字）。

2.随着各地进入防汛关键期和台风多发期，为全面落实防疫防汛责任，T市拟发出通知，号召党员干部投身防汛一线，请你列出通知要点（300字）。

3.材料中W市发生严重汛情，领导安排你起草灾后救援慰问的工作方案，你认为应采取哪些措施（200字）。

4.根据气象部门预测，台风将进入G境内，请起草一份给全市居民的一封信（400字）。

5.N市政府即将召开防汛救灾动员会，请结合材料，为领导起草一份讲话稿（1000字）。

三、理论原点

★基本情况

习近平对防汛救灾工作作出重要指示：近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。

习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。

习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

★对策措施

李克强在国家防汛抗旱总指挥部主持召开视频会议，研究做好当前和下一步抗洪抢险救灾和防汛工作。

李克强指出，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，全力以赴做好防汛救灾工作。人命关天，河南等受灾地区要把救援受困群众作为防汛救灾首要任务，不留死角，不落一人，最大限度减少人员伤亡。只要有一线希望，就要尽百倍努力。及时调度专业队伍和设备，动员社会力量，支持需要的地方救灾。实事求是、公开透明发布救援等信息。

要突出重点，加强薄弱环节。密切雨情汛情和台风监测预报，强化预警响应机制，做到及时预警、及时反应，提高应急处置能力和群众自我防护意识。紧急情况下，针对城市严重内涝，要及时组织群众避险，除特殊行业外果断实施停工停学停业，保障医院等重要单位电力、供水、通讯畅通。特别是对人流密集的城市地铁、隧道、地下空间等，要有保障群众安全的硬措施，宁可过一些、严一些，该停就停、该封就封，切实避免人员伤亡。聚焦重点江河、水库、堤坝、重大基础设施安全和城市重点公共场所防涝等，加强巡查值守，备足防汛救灾物料，一有险情立即处置，决不能有丝毫疏忽延迟。严防山洪、泥石流等灾害。

李克强说，要妥善安抚和抚恤遇难者家属，保障好受灾和转移群众基本生活，加强灾区卫生防疫，加快清淤排涝，尽快恢复供电供水、交通通讯等。开展生产恢复和灾后重建，立即动用中央财政预备费，先预拨几十亿元资金支持受灾严重地区，按灾情核查进度再加大支持力度。地方也要安排专门资金。同时公开透明用好社会捐助资金。

李克强强调，要细化并压实各方面、各层级、各环节责任，落实到人，对失职者严肃追责。认真总结经验教训，完善应急预案和相关制度，提高防范和应对重大突发事件能力。各地区各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以人民为中心，守护好一方平安，促进经济社会平稳健康发展。

四、地方实践

★基本情况

今年我省淮河以南地区6月13日入梅，较常年略偏早；7月11日出梅，出梅正常；梅雨期29天，较常年略偏长。苏南地区平均梅雨量较常年偏少较为明显，江淮之间平均梅雨量与常年梅雨量基本持平，淮北地区平均雨量较常年同期偏多。梅雨期间全省共出现3段连续降水天气和5次区域性暴雨过程，呈过程性、间歇性特点。梅雨期多强对流天气，局地短时降水强度大。当前，我省河湖库水情总体平稳，但全省仍处在台风和突发性强降雨多发的主汛期。

今年第6号台风“烟花”来势汹汹，受其影响，江苏沿江和苏南地区将有大到暴雨、局部大暴雨。台风暴雨加上天文大潮影响，可能造成长江、太湖、里下河等地区河湖水位快速上涨并超警。台风后期还将影响淮河中游和沂沭泗地区，江苏可能面临四大流域渐次遭受台风影响的局面，淮河干流、沂河、沭河可能发生超警洪水过程。

★任务目标

习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示，充分体现了真挚的人民情怀，充分彰显了以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的价值理念，为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了遵循。各级各部门要深入学习领会、坚决贯彻落实，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，不忘初心、牢记使命，身先士卒、靠前指挥，进一步抓细抓实各项工作，以实际行动和过硬成效诠释对党忠诚、做到“两个维护”。

★对策措施

当前我省正处于主汛期和“七下八上”防汛关键期，淮河来洪量大持久，河湖库底水偏高，台风“烟花”即将登陆，防汛防台风形势不容乐观。要树牢底线思维、增强责任意识，以大概率思维应对小概率事件，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，想得更深更细，抓得更严更实，做好充分准备。要强化监测预报预警，密切关注雨情水情、台风动向，加大部门之间信息共享、联合会商和联防共治力度，多渠道及时向社会发布预警信息，确保到单位、到学校、到工地、到村、到户、到船、到车、到人，落实到“最后一公里”。要细而又细、实而又实抓好防洪排涝防台风各项工作，加强排涝应急抢险力量，对地下空间、立交桥下等低洼地带落实安全避险措施，对工地、塔吊、广告牌、行道树、外挂空调、阳台花盆及各类临时构筑物、城乡涉水房屋和老旧房屋等落实防坠落、防倾倒、防倒塌措施，对地铁公交高铁等交通设施、水电气等市政公用设施以及工业企业、危化品等落实安全防范措施。要及时组织危险区域群众转移避险，确保人民群众生命安全。要加强河湖工程调度和巡堤查险，及时降低内河水位，强化海堤、江堤、河堤、湖堤、水库大坝及各类塘坝消险除险工作，备齐备足防汛物料，落实应急抢险队伍，前置救援力量，努力将险情消除在萌芽状态。各级各部门要坚持守土有责、守土尽责，把责任和措施压实到每一个环节、每一个责任人，切实担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任，各级防指成员单位要通力协作、形成合力，奋力夺取全省防汛防台风全面胜利。

五、素材积累

1.大作文框架

框架1

打好防汛抗旱的“三张牌”

打好“早字牌”，增强防范意识。

打好“实字牌”，提高应对能力。

打好“绵字牌”，打造海绵城市。