一、热点链接
中国共产党河北省第十次代表大会,是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点召开的一次重要会议。王东峰同志代表九届省委向大会所作报告,描绘出河北未来五年的美好图景。今后五年的奋斗目标是,加快建设现代化经济强省、美丽河北,打造“六个现代化河北”。
二、命题预测
1.河北始终服从服务国家大局,推动重大国家战略和国家大事落地见效,加快构建河北“两翼”发展新格局。结合给定材料和河北实际,总结河北在构建“两翼”发展新格局的主要做法(400字)。
2.为深入学习贯彻中国共产党河北省第十次代表大会精神,请以河北省委办公厅名义,草拟一份《关于深入学习贯彻中国共产党河北省第十次代表大会精神的通知》(800字)。
3.省委主要领导同志拟深入到雄安代表团,与代表们一起审议审查省党代会报告,假如你是省委办公厅工作人员,请为省委主要领导起草一份在雄安代表团的讨论发言提纲(1200字)。
4.为推动全省创新发展、绿色发展、高质量发展,着力调整优化产业结构,结合给定材料和河北实际,以河北省发改委名义,草拟一份优化产业结构、培育发展主导产业和特色产业的工作方案(400字)。
5.加快建设现代化经济强省、美丽河北,是贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署的重大举措,是全省人民的共同期盼。围绕“加快建设现代化经济强省、美丽河北”这一主题,自拟题目,写一篇策论文(1000字)。
6.中国共产党河北省第十次代表大会,河北省各级党员干部群众迅速掀起学习热潮。结合给定材料和河北实际,围绕学习中国共产党河北省第十次代表大会精神写一篇工作简报(800字)。
三、理论原点
★现实背景
换届是党和国家政治生活中的一件大事。市县乡是我们党执政和我国社会主义国家政权的基础,在贯彻落实党中央决策部署中发挥着承上启下、一贯到底的重要作用;换届产生的新一届领导班子,任期与“十四五”高度契合,是把“十四五”规划部署落实到基层的直接组织者、推动者。做好这次换届工作,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践,是实现“十四五”发展目标的重要保证,是加强市县乡领导班子和干部队伍建设的重要途径,是巩固拓展全面从严治党成果的重要举措,是彰显制度优势、凝聚共识力量的重要契机,事关全局、事关长远、意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,准确把握换届总体要求和重点任务,绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
★工作要求
一是严禁结党营私,对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。
二是严禁拉票贿选,对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。
三是严禁买官卖官,对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。
四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
五是严禁个人说了算,对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。
六是严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
七是严禁违规用人,对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。
八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。
九是严禁弄虚作假,对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。
十是严禁干扰换届,对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
★工作方法
坚持和加强党的全面领导,是做好换届工作的根本保证。各级党委要提高政治站位,落实主体责任,抓好组织实施,确保换届工作正确方向。党委书记要履行好第一责任人的责任。党组织要主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃纪律等,做到全程领导、全程把关。要坚持树立正确用人导向,严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决防止和克服用人上的不正之风,不能简单以票取人,以好导向选出好干部、引领好风气。要加强领导干部思想教育,广泛开展谈心谈话,做好深入细致的思想政治工作,教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待职务变动,正确处理个人和组织的关系,经受住名、权、位的考验,自觉接受和服从组织安排。要加强换届工作统筹,统筹好时间安排、人事安排,统筹好换届和改革发展稳定、常态化疫情防控等各项任务,注重结合实际分类指导,保证工作平稳开展、有序推进。要牢牢把握正确舆论导向,加强宣传引导,做好工作预案,防范风险隐患,为换届工作营造良好环境。
四、地方实践
★基本概念
“六个现代化河北”——
加快建设“两翼”带动、协同发展的现代化河北;
加快建设创新驱动、跨越赶超的现代化河北;
加快建设绿色低碳、生态优美的现代化河北;
加快建设文化教育体育繁荣、精神文明的现代化河北;
加快建设共同富裕、普惠共享的现代化河北;
加快建设公平正义、平安法治的现代化河北。
★工作思路
必须置身国家区域协调发展战略大格局,着眼解决区域发展不平衡不充分问题,发挥比较优势,突出区域联动,形成“两翼、两区、三群、六带”的发展布局。“两翼”,即以建设雄安新区疏解北京非首都功能集中承载地带动冀中南乃至整个河北发展,以筹办北京冬奥会为契机推进张家口市高质量发展;“两区”,即建设首都水源涵养功能区,建设京津冀生态环境支撑区;“三群”,即建设以首都为核心的世界级城市群,建设环渤海港口群,建设和融入京津冀机场群;“六带”,即建设大运河文化带,建设京张体育文化旅游带,建设太行山—燕山生态保护和绿色发展带,建设沿海经济崛起带,建设石保廊创新发展引领带,建设冀中南转型升级示范带,努力实现全省创新发展、绿色发展、高质量发展新突破。
★工作措施
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,一切从政治上考量、在大局下行动,全面贯彻落实党中央重大决策部署,坚决当好首都政治“护城河”。
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须坚定不移推动重大国家战略和国家大事落地见效。坚持以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,举全省之力持续推动京津冀协同发展向广度深度拓展,努力创造“雄安质量”和建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,精心筹办好北京冬奥会、冬残奥会,因势发展奥运经济,积极构建“两翼”发展新格局,在对接京津、服务京津中加快发展自己。
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须持续用力推进创新发展绿色发展高质量发展。坚持立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,大力发展战略性新兴产业、现代服务业、现代都市型农业,做大做强沿海经济、城市经济、县域经济、民营经济,持续推进全面深化改革和扩大对外开放,推动综合经济实力和竞争力跃上新的台阶。
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须全力打造天蓝、地绿、水秀的优美生态环境。深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进经济社会发展全面绿色转型,深入打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草沙系统治理,积极稳妥推进碳达峰、碳中和,让燕赵大地蓝天常有、青山常在、绿水常流,更好造福人民群众。
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须推进全体人民共同富裕取得实质性进展。坚持民生连着民心、民心是最大的政治,滚动实施民生工程和办好民生实事,不断提升教育、就业、收入、医疗、养老、社保、住房等社会事业发展水平,积极推进社会治理创新,打造更高水平的平安河北和法治河北,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
加快建设现代化经济强省、美丽河北,必须推进全面从严治党向纵深发展。坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,坚持自我革命和斗争精神,全面落实管党治党政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,把各级党组织建设得更加坚强有力,打造忠诚干净担当实干的干部队伍,巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。
★工作要求
一要始终坚持把政治建设摆在首位,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定不移维护核心、跟随核心、捍卫核心,确保党中央政令畅通、令行禁止。