一、背景链接

近年来，在“书香山东”建设推进的同时，全民阅读也以多元的形式和扩大的版图逐渐深入。作为创作和图书出版大省的山东，全民阅读推广活动亦有着深厚根基和群众基础。为深入贯彻落实党中央、国务院关于全民阅读工作的重要部署，加快建设书香山东，不断丰富人民文化生活，近日，省委宣传部印发《关于统筹推进全民阅读工作的意见》，聚焦全民阅读的重点工作和活动内容，精准对接大众阅读需求，诠释着全民阅读的“书香山东”样本。

二、深度解读

★基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作。习近平总书记指出：“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。”习近平总书记强调，“要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。”2014年以来，“倡导全民阅读”连续9年写入国务院政府工作报告。国家“十四五”规划纲要提出，要深入推进全民阅读，建设“书香中国”。

近年来，省委、省政府将全民阅读摆上重要位置，建设“书香山东”纳入今年省委常委会工作要点，山东省“十四五”规划纲要将全民阅读列为文化发展重点工程。去年以来，我省策划推出“百年百部”红色经典全民阅读系列活动并被列入全省党史学习教育实施方案、“四史”宣传教育方案。成功承办了第30届全国图书交易博览会，参展单位数量、展览面积、参展图书种类、线上线下销售、主题活动场次、吸引读者数量等均创历届之最。举办了“齐鲁书香节暨山东书展”、“永远跟党走”红色经典诵读暨《初心如炬》新书首发式等重要活动。全省共开展线上、线下阅读活动1万余场次，捐赠图书120万余册、码洋2000余万元，参与人数1100万人次。全省报纸、期刊、电视、广播、网络等媒体开设阅读专栏和专版130余个、2000余期。“爱阅之都·泉民悦读”活动入选中宣部全民阅读优秀项目，“书香山东”被列为全省改革品牌表彰对象，“书香山东”“书香青岛”阅读品牌双双入选“书香中国”全民阅读综合传播影响力榜单。新华社、人民日报、中国新闻出版广电报等主流媒体都对“书香山东”进行了专题报道。

★《关于统筹推进全民阅读工作的意见》的主要内容

一是实施“五位一体”统筹改革。以图书馆为主体，图书馆总分馆、农家书屋、社区书屋、城市书房、新华书店等阅读设施为载体，建立统一管理系统，采取出版物统一编目、通借通还和人员统一培训，实现公共阅读资源的有效整合。推广“读者选书、图书馆买单、新华书店服务运营”模式，将图书采购权交给读者。将农家书屋、社区书屋、城市书房等建在新时代文明实践中心（所、站）内，整合资源、共享使用。推广“志愿+阅读”服务模式，组建阅读志愿者队伍。这些改革举措，将进一步打通不同阅读设施之间的壁垒，最大限度方便群众阅读。

二是开展阅读新空间建设行动。坚持合理安排、统筹兼顾，对图书馆总分馆、社区书屋、城市书房、新华书店、农家书屋进行提档升级。鼓励各地打造新型阅读综合体，推动机关、企事业单位建立干部职工读书角、书架、书吧等阅读场所。在车站、机场、码头、游客中心等公共场所，布局建设图书角、阅读书吧、漂流书屋、智能化终端图书借还设备等便民阅读设施。到2025年，全省建成不少于800家城市书房。

三是举办阅读推广活动。每年举办“齐鲁书香节”，省市县同步开展为期一周的阅读推广活动，各市县新华书店开展不少于10天的图书优惠展销。省级每年发放至少100万元，市县每年发放一定数量的惠民书券。大力开展“新时代乡村阅读季”暨农家书屋万场主题阅读活动。建立全民阅读推广人队伍，培育一批全民阅读推广机构，引导社会力量共同参与。全省每年开展各类阅读活动超过2万场次，各市不少于1000场次。创办山东图书展会，省市一体积极承办国家级图书展会，鼓励各市县因地制宜举办特色图书展会。

四是保障各类群体阅读需求。倡导亲子阅读，在各类阅读场所设立亲子阅读园地，开展“大手拉小手”亲子阅读活动。建设书香校园，举办“名家进校园”“好书伴成长”等活动。关注留守儿童，面向贫困地区中小学开展“百社千校”“我的书屋·我的梦”爱心助读活动，捐建“蒲公英书屋”“希望小屋”。开展“文化助残”“书香监所”“书香助矫”等活动，出版单位要为阅读障碍者开发盲文出版物、大字出版物、有声读物，图书馆、新华书店等要为残障人士开设阅览室，提供阅读便利。实施“农民工阅读推广计划”，建设“幸福书屋”“农民工书屋”，开辟流动图书角。

五是提高数字化阅读质量和水平。实施“数字阅读推广计划”，加快建设各地智慧图书馆、数字文化馆、数字农家书屋、“掌上”书屋。探索线上、线下新媒体融合的阅读方式，利用各级全民阅读官网、微博、微信公众平台、移动阅读终端等媒介，组织开展“爱阅巴士”“走进朗读亭”“掌上图书馆”等数字阅读推广活动。

六是加强全民阅读宣传推广。各级广播电视、报刊、新媒体要开辟专栏专版，制作全民阅读公益广告、宣传片、动漫短片，多渠道广泛传播。组织“学习强国”等平台开设阅读专题，开辟各类阅读微信号、视频号，发挥好数字媒体宣传优势。开展全民阅读媒体行，组织各类媒体深入全省街道、社区和乡镇、村等基层一线，采取新闻报道、专题报道、系列报道、典型报道等方式，实现全媒体参与、全社会覆盖，形成强大宣传合力。

★山东省“十四五”规划建议相关要求

推进城乡公共文化服务体系一体建设，形成覆盖全省的公共文化服务网络。加强公共文化设施建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，提高公共图书馆、博物馆、文化馆等覆盖率、利用率，提供更多优秀公共文化产品。加快媒体深度融合，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心，构建全媒体传播体系。实施齐鲁文艺作品质量提升工程，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。大力倡导全民阅读，提升“农家书屋”，推广“城市书房”，建设“书香山东”。

★2022年山东如何推广全民阅读、打造“书香山东”

一是举办“奋进新征程 建功新时代”喜迎党的二十大主题阅读活动。策划推出60部主题出版重点出版物选题，出版“纪录小康工程”系列丛书山东卷，开展期刊“主题宣传好文章”推荐活动，为广大读者提供优质阅读资源。开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，举办山东省第四届红色故事大赛，配合中宣部开展“百社千校 书香童年”阅读活动，省委宣传部、省教育厅联合开展“奋进新征程 建功新时代”山东省高校师生阅读活动。

二是举办“齐鲁书香节暨山东书展”。举办齐鲁书香节开幕式，邀请知名学者、文化名家担任全民阅读形象大使，表彰第七届全民阅读先进典型和最美书店，举办新书发布、名家讲座、读书征文等阅读推广活动。同时，将展出20万种图书、电子音像制品、特色文创产品，向广大读者发放100万元惠民书券，省市县同步开展为期一周的阅读推广活动，各市县新华书店开展至少10天的图书优惠展销活动。

三是召开首届山东省全民阅读大会。传达、学习、贯彻全国首届全民阅读大会精神，举办启动仪式，组织主旨演讲、嘉宾访谈、阅读论坛、歌曲演唱、篇目诵读等阅读推广活动，召开经验交流会，梳理总结工作经验，宣传展示推广成果，研究部署做好下步全民阅读工作。

四是实施“书香山东·数字阅读”共享工程。采取线上线下相结合的方式，在农村、社区、家庭、学校、机关、企业、军营、景区投放数字阅读二维码，在有条件的场所建设有声书房，向全省居民免费提供3.8万册图书、3100种期刊、10000集视频讲座、5000集听书、400门文化慕课，读者可通过手机扫码免费共享、免费听读。此项工程已纳入省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单》。

五是开展2022年“新时代乡村阅读季”暨农家书屋万场主题阅读活动。以农家书屋为平台，组织农民群众广泛开展主题出版物阅读、“我爱阅读100天”数字阅读打卡、阅读视频分享、“农民喜爱的百种图书”推荐、“发现乡村阅读榜样”等系列活动，确保我省走在全国前列。

三、实战应用

例题1：山东拟召开推动全民阅读工作座谈会，山东图书馆将在座谈会上进行交流发言。结合给定材料，请你撰写一篇发言提纲。要求：准确全面，格式规范，逻辑清晰，1200字左右。

【参考作答】

在推动全民阅读工作座谈会上的发言提纲

各位领导，各位同事：

近年来,全省各级公共图书馆作为全民阅读的主阵地，在健全现代公共文化服务体系、促进全民阅读、建设“书香山东”过程中发挥了积极作用。

一是形成覆盖全省的全民阅读推广体系。全省由省图书馆牵头，充分发挥省图书馆学会、山东省智慧图书馆云等平台作用，逐步形成了以“三赛一会”为品牌引领、覆盖全省的全民阅读推广体系。包括全省读书朗诵大赛、少儿诗词诵读大赛、中外绘本讲读大赛、青少年读书故事会、奎虚图书奖评选等，全省16市图书馆协调联动，线上线下配合，在全社会形成广泛影响。

二是引领红色文献阅读蓬勃发展。公共图书馆是红色文献资源的重要收藏机构，去年我们以庆祝建党100周年为契机，在全省公共图书馆掀起了红色阅读的高潮。省图书馆、省图书馆学会发起成立了“红色经典阅读联盟”，在全省广泛开展“百馆千场红色经典阅读推广活动”；省委宣传部、省文旅厅主办的全省图书馆员馆藏红色文献百期联讲，被纳入全省“百年百部”红色经典阅读活动。去年全省公共图书馆举办红色阅读推广活动1000余场次，为在全社会培育社会主义核心价值观做出了积极贡献。

三是提升数字阅读惠民成效。近年来，我们对山东智慧图书馆云进行升级，以云平台为统一入口，为读者提供适合手机阅读的电子图书、电子期刊等一站式数字服务，云平台年访问量220余万人次。2021年共开展近百场智慧图书馆云直（录）播和线上阅读推广活动，直播观看量近160万人次。省图书馆的微博、微信近几年一直在全国同行业中位居前列。

四是促进优秀传统文化的弘扬。2014年以来，我们在全省创新推进“图书馆+书院”模式，建设尼山书院。目前，全省各级公共图书馆已建成尼山书院153个，乡村（社区）儒学讲堂2.2万余个，年开展活动12万余场次，为弘扬中华优秀传统文化发挥了重要作用。另外立足让古籍里的文字“活”起来，统筹推动古籍文献整理开发、展览展示、传统文化体验等，也受到社会各界广泛关注。如省图书馆“齐鲁文明之光”系列已逐步成为又一品牌性活动。

五是推动总分馆建设迈向深入。近年来我们非常重视公共图书馆总分馆建设，针对社会各界广泛重视图书馆阅读空间再造的实际，全省各级公共图书馆围绕城市发展战略定位，创新打造了一批具有鲜明特色和人文品质的新型公共文化空间，各地在城市书房建设方面做出了很多亮眼成绩。截至2021年底，全省共建设分馆、城市书房等近5000个，去年我省组织开展的“创新阅读空间”评选展示活动受到社会广泛好评。

下一步，我们将一是继续加强品牌引领，健全阅读推广活动常态化、分众化体系建设，提升线上线下融合发展水平和纵横双向联动水平，打造立体化阅读服务网络。二是全面落实习近平总书记在黄河流域生态保护与高质量发展座谈会上的重要讲话精神，立足黄河文化、运河文化等特色文化，树立文旅融合的大局意识，把全民阅读活动办出更多特色、更多亮点。三是进一步加强社会合作，持续推进阅读推广活动进机关、进社区、进学校、进基层、进乡村，提升阅读推广活动的社会化、多元化水平，推动我省全民阅读工作的融合发展。（1240字）

例题2：在“4·23”世界读书日到来之际，历城区拟就全民阅读发出倡议。结合给定材料，请你撰写一份倡议书。要求：准确全面，逻辑清晰，700字左右。

【参考作答】

“书香历城　全民阅读”倡议书

书籍是人类智慧的结晶,是人类进步的阶梯。贫者因读书而富,富者因读书而贵；愚者因读书而智,智者因读书而美,人生因读书而幸福。在浩瀚的书卷里,在朗朗的书声中,绵长的历史得以延续,灿烂的文明得以彰显,博大的精神得以汇聚,厚重的文化得以传承,社会主义核心价值观得到培育和践行。

今天,历城区正处在大建设、大发展的关键时期,更离不开深厚的人文力量支撑。阅读不仅是每一个历城人完善自我、塑造自我、提升自我的重要途径,也是夯实历城文化软实力,增强历城核心竞争力、促进和谐社会建设的重要内容。

在“4·23”世界读书日到来之际,我们诚挚地向全社会发出倡议:

——倡导机关干部读书。与书相约,以书为友,引领阅读风气,为营造全民阅读氛围和建设学习型政党、学习型社会贡献自己的力量。

——倡导农民朋友读书。增长知识,开拓视野,提升致富本领,争做懂科技、善经营、会管理的新型农民,积极投身新农村建设。

——倡导社区居民读书。提高思想道德素质和文化修养,增强和谐理念和文化品位,为创建文明社区、巩固创城成果打下坚实基础。

——倡导青少年读书。读好书、善读书,继承中华民族优秀传统文化,树立正确的世界观、人生观、价值观,在读书中成长成才。

——倡导企业员工读书。学习先进文化,掌握先进技能,既提升自身的业务素质,又丰富企业的文化内涵,以学增智,以学兴业。

朋友们,书香历城,贵在阅读,请积极参与到全民阅读活动中来,让我们从我做起、从现在做起,树立读书意识、形成读书习惯,不断提升科学文化和思想道德素质,为促进全区经济社会高质量发展提供精神力量和智力支撑!

区委宣传部

区文明办

XX年X月X日

（682字）