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新基建

2023-09-19| 来源:北辰遴选

【提出过程】2014年2月,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记强调:“要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济。”2018年12月,中央经济工作会议在北京举行,会议重新定义了基础设施建设,把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设”。2019年7月,中共中央政治局召开会议,提出“加快推进信息网络等新型基础设施建设”。 2020年2月,中央全面深化改革委员会第十二次会议指出,“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”。2020年3月,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。2021年10月,一场围绕“推动我国数字经济健康发展”的集体学习在中南海举行。习近平总书记明确我国数字信息基础设施建设方向:“要加快新型基础设施建设,加强战略布局,加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”2022年4月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,研究全面加强基础设施建设问题。会议指出:“加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平。”

【基本内涵】2020年,国家发改委明确新型基础设施的定义及范围,指出新基建“是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系”,包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三方面内容。

【意义作用】新基建既是基础设施,又是新兴产业,其作为数字经济的发展基石、转型升级的重要支撑,必将对我国经济高质量发展起到重要作用。从短期看,新型基础设施建设有助于熨平经济波动、降低经济运行风险,起到稳定经济增长的目的。长期来看,新基建不仅能催生新需求、新产业、新业态、新模式,为经济高质量发展提供新的运行载体和驱动引擎,还蕴含着严谨的经济逻辑和有力的理论支撑,是顺应新一轮科技革命潮流的必然选择,也是服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的应有之义。

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