为扎实做好农村厕所革命工作，有效改善农村人居环境，逐步提高农民群众的幸福感和获得感，××区认真贯彻落实全省农村人居环境“1+9”工作方案要求，坚持以美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，将农村厕所革命和农村污水处理工作与基础设施建设、乡村旅游、特色产业培育、社会治理和基层公共服务体系建设结合起来，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，着力提升农村人居环境整治水平。现就相关情况汇报如下：

一、基本情况

全区34个乡镇650个行政村×户，截止2022年底，建成卫生厕所×座，普及率仅×%，主要分布在×乡。××沿岸农村水冲式厕所存在直排问题（或水沟、或巷道、或河道及××）不达标，环保过不了。根据《农村人居环境整治三年行动方案》、《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》、《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》相关内容，依据区位基础和经济条件，全省共分3类农村人居环境整治县区。××被确定为第三类县区。总体要求：达到人居环境干净整洁的基本要求。具体为：1.村庄内垃圾不乱堆乱放；2.卫生厕所普及率逐步提高；3.污水乱泼乱倒现象明显减少；4.杂物堆放整齐，房前屋后整洁。

二、工作进展

我区紧紧结合乡村振兴战略，不断完善短板弱项，扎实开展农村“厕所革命”、生活污水治理工作，加快全区农村人居环境改善步伐。

1.加强组织领导，靠实工作责任。为扎实做好农村人居环境改善工作，区农业农村局及时成立了以党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局属相关单位负责人为成员的农村“厕所革命”建设工作领导小组，及时制定并下发《××市××区农村厕所革命实施方案》，进一步细化目标任务，提供了建设模式和标准要求，明确了责任分工，为农村厕所建设工作提供一定的组织保障。

2.加大宣传引导、凝聚强大合力。为了扎实做好厕所革命建设工作，有效改善农村人居环境，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感，党员干部强化责任担当，各级帮扶工作队及村“两委”班子以身作则、率先垂范，走村入户积极宣传农村厕所革命建设工作的重要性和现实意义，动员群众积极参与厕所革命建设工作，自觉清理破旧院落、残壁断墙、生活垃圾、沟渠河道，主动清除破旧房屋、残垣断壁、房前屋后的垃圾杂草，引导群众养成良好的家庭卫生、个人卫生习惯，做到不乱倒垃圾、不乱排污水、不随地吐痰、不乱搭乱建、不乱堆乱放乱埋、不损坏环卫设施，畜禽不散养乱跑，共同维护好门口、路口、村口、河道的清洁卫生，共同营造干净整洁有序的宜居环境。

3.摸清厕所现状、明确建设标准。为了从小处着眼、实处入手，切实把推进“厕所革命”当作一项基础工程、文明工程、民生工程抓紧、抓实、抓好，推动我区环境大整治行动取得实效，由区农业农村局牵头，组织卫计、住建、发改等部门工作人员组成联合调查组，深入乡村对农村厕所现状及需求进行了祥细摸底，为我区厕所革命建设工作顺利实施提供详实依据。目前农村厕所建设模式主要有三格式厕所、双翁式、粪尿分集式、双坑交替式、水冲式等5种。根据全区立地条件，初步确定农村厕所建设类型为：川坝河谷区为三格式或水冲式厕所，粪便实现无害化（粪便通过直接处理或转运后处理可有效去除和杀灭粪便中的病原体，达到分辨无害化卫生要求，对环境不造成污染）；高寒阴湿区为卫生旱厕，其标准为：厕屋（有墙有顶）清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清除粪便并进行无害化处理，卫生厕所含无害化厕所。

4.学习先进经验，谋划厕所革命。为了学习借鉴农村厕所建设成功经验，结合我区实际，建设一批安全卫生、经济适用的农村卫生、无害化厕所。根据区政府安排，区农业农村局组织相关人员，于3月29日至30日，利用2天时间，赴×县×镇×村，对农村厕所建设、垃圾分类处理、污水治理等工作进行了认真观摩，就具体工作开展和先进做法进行了学习交流。5月14日，在进一步实地走访调研、做好规划设计等前期工作的基础上，召开了19个乡镇分管领导、驻村干部和42个村的支部书记、13个局属单位相关负责同志参加的××市××区农村“厕所革命”技术培训工作会议，使与会者明确了农村厕所建设的模式、标准要求、时间节点，凝聚了广大干部做好农村厕所革命建设工作的共识。

5.开展试点示范，探索成功经验。在扎实开展农村厕所建设规划编制和设计工作的基础上，及时召开了××区厕所革命技术培训会，按照先行先试、示范带动的原则，在×等不同区域选择群众积极性高、具备建设条件的农户，自主选择改建模式，先期开展示范户创建工作，力争通过记录建设进度、核实建设成本、总结经验方法、满足群众需求，以便在同类地区全面推广建设，真正把农村厕所建成安全、环保、经济、适用，群众满意的基础工程、文明工程、民生工程。

6.完善村规民约、探索长效机制。我们始终坚持建管并重的原则，在开展农村厕所建设的同时，探索与农户签订防止粪污乱排协议，杜绝乱修乱建和粪污乱排问题，避免造成二次污染；同时，指导村 “两委”完善《村规民约》、《村庄环境卫生管理制度》等各项管理制度，采取“门前三包”、划分责任区等措施，使卫生责任区制度与保洁员管理办法衔接起来，实现了农村环境卫生长效化、规范化、科学化管理，教育引导群众珍惜建设成果，自觉维护家庭和村内环境卫生，确保后续管理工作制度化、常态化，为新农村建设和乡村振兴奠定良好基础。

三、存在的问题

尽管做了大量工作，但由于主客观方面的原因，农村厕所革命和农村污水处理还存在有许多不足。

1.劳动力严重不足。“内抓产业、外抓劳务”已成为群众致富增收的普遍共识，大量农村劳动力外出务工，造成农村劳力紧缺，给农村厕所改建工作造成了极大的困难。

2.污水处理设施欠账大。除高山地区粪污处理和污水排放压力小外，川坝河谷区和城镇周围村庄污水乱排现象比较严重，急需建设污水处理设施，配套排污管网，有效开展污水处理和循环再利用工作。

3.群众环保意识不强。由于受自然放任的生活习惯影响和监管的缺失，群众在长期生活过程中形成的陈旧思想观念很难一时改变，污水乱泼、粪污乱倒的现象时有发生，群众良好的环保意识尚未形成，农村人居环境成果保持存在一定困难。

四、工作打算

下一步，我们将在总结示范户建设经验的基础上，通过征求群众和专家的意见建议，选择合适的建设模式，进一步明确目标任务、细化工作措施、加大督查考核，力争12月底前完成×户厕所建设任务。

1.尊重群众意愿、创新建设模式。坚持因地制宜、试点示范，充分尊重群众意愿，以安全卫生、经济适用为导向，在有条件的地区积极推广水冲式、无害化厕所。同时，为同一标准，保证质量、加快进度、按期完成建设任务，区上将进行统一招标建设。

2.加大宣传力度，发挥群众主体作用。整合区、乡、村各级干部和驻村干部力量，加大厕所革命建设政策宣传，积极动员群众投工投劳，主动参与厕所改建工作，有效改善农村生活环境。

3.多渠道筹集资金，加大粪污处理建设力度。根据区情实际、按照先急后缓的原则，选择川坝河谷区、城镇及周边人口集中、具备建设条件的村庄，优先纳入城乡整体规划，整合各类资源，加大粪污处理设施建设力度，探索改厕与农村生活污水治理的有效衔接，切实改善农村人居环境。

4.加强信息报送，加快厕所革命建设进度。指导乡镇确定一名厕所革命信息报送人员，按要求定期上报项目建设度，定期通报各乡镇项目建设情况，及时总结推广好的做法和先进典型，形成比学赶超的浓厚氛围，推动全区厕所革命建设工作顺利实施，按期完成建设任务。

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