高层声音

■党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效

■今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军

面试热点

“繁花”开后 期待百花争艳

近日，电视剧《繁花》备受关注，开播仅10分钟收视率就突破2%，显示出精品剧的实力。《繁花》收官之后，有关的讨论和想象依然在社交平台广泛拓展，引发了许多观众对“老上海”的追忆。不仅如此，其影响力已经由线上的观看和讨论，延伸到线下的探索与追溯，汤泡饭、排骨年糕等上海传统小吃在美食平台上纷纷爆单，故事发生地“黄河路”也成为热门打卡地。

作为2024年年初最具热度的剧集，《繁花》的出现看似偶然，实则有其必然性。自2022年国家广播电视总局大力倡导影视剧发展减量提质、降本增效以来，剧集的粗放式创作、跟风扎堆式创作逐步减少，剧集创作逐渐走向理性成熟，质量驱动成为主流。《繁花》等高口碑的剧集可被视为政策调整产生的实效。同时，也应当看到，《繁花》的播出是电视剧领域在长期艺术积累的基础上突破创新的表现，代表着剧集创作的一种新趋势。

《繁花》被普遍认为很“王家卫”，关于这部剧集的讨论，也多与导演王家卫的个人经历和艺术追求相关。其实，就剧集鲜明的个人风格而言，《繁花》不是孤例。回顾2023年的剧集市场，《漫长的季节》《平原上的摩西》《欢颜》《装腔启示录》《那些回不去的年少时光》等一批剧集，在视听风格、叙事美学和价值传达上，都区别于同类型的其他作品，带有主创人员尤其是导演个人的独特风格。这些作品的导演有相当一部分是从电影领域转战剧集市场的。在他们的推动下，电影和电视之间的壁垒被打破，剧集的叙事和语言具有了明显的电影化倾向，形成一个有别于网台剧的特殊品类，《繁花》代表了这类剧集在艺术上的新高度。

在叙事层面，相对于传统电视剧强调戏剧冲突的剧情建构，这类剧集更加注重氛围的营造和情绪的渲染，讲究人物内心的开掘和意识的流动。《繁花》当中，黄河路的霓虹和进贤路的暖色，无不洋溢着属于那个时代的激情与温情。大量来无影去无踪的片段式故事中，流淌着人物之间暧昧又微妙的情感。《那些回不去的年少时光》打破线性叙事的常规，回忆、幻象等心理时空与日常生活的现实时空交织，用诗意化的视听语言呈现了女主人公从童年、少女再到青春期的心理冲突，青春情绪和生长疼痛取代情节成为表达的重点。在视听语言上，这类剧集更加注重打造电影的质感。《繁花》开头宝总遭遇车祸的场面，用夸张的快切镜头表现宝总被撞飞后天旋地转的感觉和众人的惊慌忙乱，营造出紧张的氛围。而《平原上的摩西》则用较多的长镜头来追踪人物在不同空间中的连续行动，呈现20世纪90年代北方城市的气息。在类型上，这类剧集也在尝试进行多元化的探索。《欢颜》为革命历史题材剧注入了浪漫主义公路片和谍战片的元素，以黑色幽默的风格表现特定时代下小人物的热血和理想。《漫长的季节》避开案件细节和侦查的技术与过程，着力描绘东北温暖明丽的秋天和小人物的生活日常，传达“往前看，别回头”的勇气和希望。

以《繁花》为代表的这类剧集为国产剧带来了新的美学趣味，意味着电视剧不再是一种单纯提供消遣的娱乐品，而是成为作者自我表达的作品。它们提高了受众的审美心理阈值，拓宽了剧集表达的边界，具有鲜明的创新性。不可否认，这类剧集在表达上不设限制、充满无限可能性的特征，也带来了一定的观剧门槛。将自带“小众”气息的这类剧集投放市场，无论是对平台还是对作者而言，都意味着一种冒险和尝试，也并不是都能像《繁花》一样掀起收视和讨论的热潮，但这样的探索同样值得尊重和鼓励。假以时日，或许会有更多的剧集在主创者的自我表达和观众的普遍审美趣味之间找到交汇点，获得更广泛的接受和认同。“繁花”开后，百花争艳，相信《繁花》不会成为“孤品”。

（作者：吕珍珍，系广州大学人文学院副教授）《光明日报》（ 2024年01月15日 02版）

议论文

让历史文化资源“活”起来

一座城市有一座城市的文化底蕴。以文塑旅、以旅彰文，推动商贸文旅融合发展，盘活的是历史文化资源，释放的是消费活力，培育的是发展新动能。

最近，在天津，到五大道喝咖啡成了很多人青睐的休闲方式。煎饼馃子配咖啡碰撞出不一样的“天津味道”，“老建筑+咖啡文化”为消费者带来的是精神和味蕾的双重享受……在这里，一家家个性咖啡店，吸引着游客慕名前来品尝咖啡、拍照。通过“旧瓶装新酒”，历史文化资源被赋予新内涵、新内容、新功能，展现出新的生机与活力。

融合新与旧，意在做深做足传承弘扬与活化利用两篇文章。历史文化资源不可复制、不可再生，在做好保护工作的基础上，探索活化利用的有效方法，才能使其更好地活在当下、服务当代。而促进商贸文旅融合发展，正是对历史文化资源活化利用的有益探索。五大道里的一杯咖啡串起文化、商业和旅游多个领域；老旧厂房借助新产业、新业态、新模式打造消费新场景引来流量、聚起人气……事实证明，没有不好用的资源，只有打不开的思路。“旧瓶装新酒”，是一种理念，也是一种方法论。强化市场导向，注重内容创新，不断满足多元化、个性化的消费需求，沿着这条“主线”找到历史文化资源与现代生活的融合点，不仅能留住历史记忆，还可以让历史文化资源更好地服务城市发展，带动文旅产业提质增效，培育新的增长点。

盘活文化资源，需要有对点位的关注，更要有串珠成链、连线成片的全局视野。历史风貌建筑、文化遗址等文化资源不是孤立的存在，而是与城市及周边环境相互关联的。譬如，文化设施的盘活，与周边的商业配套、生态景观、历史文化遗产等密切相关。满足多元消费需求，把区域文化、旅游、商业等资源当作一个整体看待，通过协调整合、贯通联动，实现资源优势互补，打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的高品质生活空间，如此各美其美、美美与共，就能更好释放资源价值，提升区域吸引力、竞争力。

（摘编自《天津日报》，原题为《善于“旧瓶装新酒”》）金之平；《 人民日报 》（ 2024年01月15日   第 05 版）

厚植“美的教育”，更好育人培元

日前，教育部印发通知，全面实施学校美育浸润行动，包括实施美育教学改革深化行动、教师美育素养提升行动、艺术实践活动普及行动等，推动形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。

2020年，中办、国办印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，提出以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程。此次教育部安排部署全面实施学校美育浸润行动，是对这一意见的进一步落实，瞄准的正是现实中不同程度存在的美育边缘化、知识化、应试化倾向，通过开展全过程美育，不断提升学生的美育素养。

在教育实践中，由于美育不与中考和高考核心科目直接相关，在一些地方和学校，音乐课、美术课被视为“副科”“豆芽科”，不同程度遭到挤占；在一些偏远农村地区学校，专职教师和教室短缺，音乐美术课程难以开足开齐。此外，一些中小学在美育课开展过程中，过度重视对学生的知识化、技能化教育，而轻视对学生美育素质、审美意识和能力的养成，美育应试化倾向引发关注。

实施好美育浸润行动，首先要消除一些学校中存在的“副科思维”，按照国家美育课程要求，配齐美育教师，保障学校美育设施设备。同时应更新美育理念，重视对学生的过程性评价，关注学生上美育课、参加校内外艺术活动的过程，让学生真正浸润在美育环境中，获得美育的滋养。其中最为关键的是加快对学校与学生评价体系的改革。

一方面，扭转以学生的考试分数、升学率评价学校办学质量，通过关注学校美育课程建设，倒逼各地教育行政部门为学校配齐美育教师，保障美育教育资源，确保开齐开足美育课的要求落到实处。对美育资源紧张的农村地区学校，通过强化省级财政统筹和学校的对口帮扶，解决美育师资、场地和设施设备等问题。

另一方面，重视学生参与美育的过程而非结果，加强过程性评价。只有真正参与，学生才会通过美育教育自我探索、自我发现、自我创造，从而获得真正的教育。离开艺术活动的参与，难以实现艺术兴趣的培养和艺术素养的提升。通知明确提出，在实施浸润行动中要优化评价机制，要求中小学依据课程标准组织实施全员艺术素质测评，鼓励拓展测评内容和方法，完善初、高中艺术科目学业水平考试，将美育评价纳入学生综合素质档案，并鼓励有条件的地方探索利用传感技术、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等活化教学内容、创新教学方式、丰富艺术体验、改进评价过程。

值得指出的是，美育绝不仅是美育学科老师的事，而是所有学科老师都应参加的全员育人活动。对此，要进一步落实通知要求，构建完善艺术学科与其他学科协同推进的美育课程体系，加强美育与德育、智育、体育、劳动教育的融合，挖掘和运用各学科蕴含的品德美、社会美、科学美、健康美、勤劳美、自然美等丰富美育资源，分学科推动制定美育教学指引。总而言之，就是要实行“全过程美育”“全员美育”，让美育在校园中无处不在，让学生收获更高质量的美的教育。

（作者：熊丙奇，系21世纪教育研究院院长）《光明日报》（ 2024年01月15日 02版）

策论文

以知识产权为抓手 系统推进高水平科技自立自强

近日，国家知识产权局公布2023年知识产权相关数据，引发全社会广泛关注。立足新时代新征程，作为国家创新发展战略性资源和国际竞争力核心要素，知识产权的作用更加凸显，其规模、结构、质量直接关系到高水平科技自立自强目标的实现。知识产权是技术自主可控的基础支撑，对产业链在关键技术、产品、装备方面的自给自足能力具有重要影响，也是国家科技能力的直接表征和国际科技治理话语权的重要保障。

近年来，我国持续强化知识产权顶层设计、推进知识产权机构改革、完善知识产权管理机制，在提升知识产权质效方面取得显著成效。与此同时，面向科技强国建设的战略目标，知识产权仍存在高价值成果不多、转化应用不足、服务不够完善等问题，亟须进一步强化系统观念，围绕科技研发、科技应用、科技治理和科技传播等维度，综合施策，以知识产权为抓手，系统推进高水平科技自立自强。

强化科技研发能力，不断提升知识产权的质量与价值。国家知识产权局数据显示，2023年，我国共授权发明专利92.1万件，同比增长15.4%，实用新型专利和外观设计专利授权量则进一步收窄，专利授权更加强调成果的创造性，知识产权结构不断优化。面向未来，需要始终坚持知识产权的高质量导向和高价值导向，激励和引导科技工作者以原始创新为核心，持续释放创新创造活力，提升科研成果质量和专利有用性。发挥国家战略科技力量在抢占科技制高点、创造高质量知识产权中的重要作用，增强科研机构、高等院校对高质量知识产权创造的科技基础支撑功能；强化企业的科技创新主体地位，以高价值知识产权创造为主线，结合产业需求，形成更多高水平专利成果的创造和产出。

强化科技应用能力，持续加速知识产权的转化与运用。世界知识产权组织《2022年世界知识产权报告》显示，1895年以来，机械运载、生物医药、信息通信、数字技术分别成为不同历史时期专利申请量增长最快的领域，其技术创新趋势也引领了产业发展方向。当前，数字、生命、能源、材料等多个维度正在酝酿产业关键共性技术的突破，应聚焦新一轮科技革命和产业变革的态势以及国际产业竞争方向，持续促进创新链、产业链双链融通，推动以创新成果产业化为目标的知识产权转化与运用，盘活高校、科研院所知识产权存量，服务中小企业创新发展，提高科技成果转化效率，并为产业的创新资源布局和产业方向选择提供决策参考，加快形成新质生产力。

强化科技治理能力，逐步改善知识产权的管理与服务。优化知识产权保护环境，完善知识产权服务链条，需要发挥政府、市场、社会协同治理的作用。政府层面，应着力完善知识产权管理体系，健全知识产权资产评估定价、风险分担、混合质押等管理机制，推动完善多元化知识产权纠纷解决机制，提升知识产权公共服务水平。市场层面，应突出价值导向，加快建设知识产权服务平台，保障创新要素自由流动和高效配置，打通从科学发现、技术发明到专利资产的全链条知识产权服务体系。社会层面，应厚植尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化，完善以质量、实效、贡献为导向的知识产权创新评价生态，在全社会形成鼓励创新、宽容失败的社会文化氛围。

强化科技传播能力，大力推进知识产权的合作与交流。以开放创新的确定性应对百年变局的不确定性，积极强化技术专利的要素融通，建设具有全球影响力的国际技术交易平台，培养熟悉国际规则、了解技术发展的高素质国际技术交易人才队伍；持续拓宽标准化国际合作网络，培育建设国际标准组织，推动国内标准和国际标准相互兼容和互认，推动高水平技术专利沉淀、固化为国际技术标准，将专利产出优势有机转化为科技竞争优势；充分利用创新链上下游之间的科技合作需求，巩固、深化、拓展与国际一流科研机构、高校、企业的伙伴关系；加强与世界知识产权组织的知识产权全球治理合作，推动构建开放包容、平衡普惠的知识产权国际规则。

面向高水平科技自立自强的宏伟蓝图，必须以知识产权为抓手，全面系统提升科技创新能力，构建科技创新要素自由流动、战略科技力量有序协同、社会创新氛围日益浓厚的创新格局，以更快步伐、更高效率、更佳效果推进科技强国建设。

（作者：刘雅琦、张丽，分别系中国科协创新战略研究院创新评估研究所助理研究员、中国科协创新战略研究院创新评估研究所研究员）《光明日报》（ 2024年01月15日 02版）