【提出过程】文化和旅游融合发展是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业全局、把握文化和旅游发展规律作出的战略决策，是贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述的重大实践。2018年3月，国务院机构改革方案中通过整合文化部、国家旅游局的职责，重新组建文化和旅游部，不再保留原机构，因此2018年被称为“文旅融合元年”。2019年8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号），提出促进产业融合发展，建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。2020年10月，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出，“推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游”。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。2024年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，推进文化和旅游深度融合，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。
【基本内涵】文旅融合是指文化与旅游的交汇融合，是文化产业与旅游产业的协同发展。这种融合既包括文化资源与旅游资源的共享，也包括文化活动与旅游活动的相互促进。
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