宁夏回族自治区党委办公厅建立并用好四大机关秘书长联席会议制度,协助自治区党委谋大事、抓要事、解难事,确保党中央和自治区党委政令畅通、决策落地生根。
一、“谋”之有道 科学系统思考
谋大事。围绕党中央决策部署和自治区党委中心工作,聚焦“国之大者”“区之大计”“民之大事”,按节点谋划年度工作、梳理季度月度任务。将常规举办的会议活动,如党代会、党委全会、自治区两会、中阿博览会等,列入年度任务重点谋划推动,打好提前量。谋要事。坚持守正创新,结合宁夏实际开展“自选动作”,如协助自治区党委谋划开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,在全区掀起学习贯彻党的二十大精神热潮;为推动习近平总书记考察宁夏重要讲话和指示批示精神贯彻落实,开展“大起底、回头看”等,确保总书记重要讲话和指示批示精神落地落实。谋全局。树牢系统思维,准确把握不同时间段的重点和方向,如一季度重点是谋划和部署全年工作,确保“开门红”;二季度重点是抓落实,确保时间、任务“双过半”;三季度重点是根据上半年情况进一步调度工作进展;四季度重点是推动各项工作圆满收官,谋划新一年工作。
二、“统”之有方 汇聚形成合力
完善统的机制。制定实施联席会议工作办法,明确自治区党委常委、秘书长为联席会议召集人,自治区人大常委会、政府、政协秘书长及办公厅主任,各地级市党委秘书长和宁东管委会分管负责同志为联席会议成员,必要时扩大至有关部门(单位)负责同志。创新统的方式。通过“大计划、小安排”,每周对省级领导同志拟出席的会议、活动、调研等作合理安排,有效增强工作的预见性、计划性和协同性;加强对各地级市的统筹,通过意见征集、通报反馈机制,及时通报自治区相关会议、活动、调研等安排,同时指导各市、县(区)建立四大机关秘书长(办公室主任)联席会议制度,便于各地统筹本地区工作。
三、“议”之有为 明确议题程序
科学确定议题。坚持“既定动作”与“自选动作”相结合,科学安排会议内容。围绕日常工作,安排阶段性工作;分析面临的形势任务,研究提出下一阶段工作重点;讨论近期重点工作安排、重要会议活动,作出具体工作安排。规范会议程序。原则上每月底召开一次联席会议,也可根据工作需要由召集人决定召开。会前,拟定会议方案呈报自治区党委主要负责同志审定。方案确定后,对四大机关近期重要活动进行梳理汇总,合理调整、统筹兼顾,提交联席会议讨论。会上,及时准确传达学习党中央和自治区党委要求,通报四大机关下个月重点会议、活动、调研等安排,有关承办部门(单位)汇报筹备工作,提出需要解决的问题事项,现场研究工作举措。会后形成专报。会后,由自治区党委办公厅形成工作专报,连同党委月度工作安排一并报自治区党委主要负责同志审定,及时印送自治区各有关方面,由自治区党委办公厅统筹推动落实。
四、“商”之有度 强化沟通协调
明确范围边界。原则上除党中央确定需各地区参加的会议活动外,由自治区自主安排的会议、活动、调研等事项均属于协商范畴,包括以自治区党委或党委和政府名义举办的两类会议活动,自治区人大和政协,以及纪委监委、组织、宣传、统战、政法等部门需自治区党委主要负责同志出席的会议、活动。强化过程管控。建立重大会议活动推演复盘模型,联席会议对重大会议、活动、调研等安排坚持事前推演、事后复盘,对筹办工作进行评估,对经验做法进行总结归纳,对失误不足原因进行分析,提出改进的措施,努力做到打一仗、进一步。会后,按照“一月一计划、一周一统筹”协调机制要求,及时将有关情况通报自治区相关负责同志和有关部门(单位)。注重协商艺术。坚持党的领导,既发扬民主,充分听取四大机关、区直部门(单位)和各地级市的意见建议,又讲究集中,引导其进行认真讨论,解决存在的问题。
五、“督”之有力 狠抓督促落实
紧盯重点任务。围绕自治区第十三次党代会部署,密切关注重点任务,对薄弱环节盯着督导,对制约难题推动破解,对创新亮点总结推广,联席会议定期通报工作进展情况和完成情况,形成工作闭环。跟踪督促落实。对联席会议确定的重要会议活动安排,自治区党委办公厅持续跟踪督促落实,对进展缓慢的部门(单位)进行提醒,确保会议议定事项落实落地。优化调整机制。定期研判联席会议工作开展情况,每季度进行总结,肯定联席会议制度运行成绩,查找存在的不足,征求各方面意见,努力做到常做常新、更有成效。
(来源:《秘书工作》,作者单位:宁夏自治区党委办公厅)