一、背景链接

11月19日，全市教育大会召开。市委书记袁家军强调，要深入学习贯彻党的二十D和二十届三中全会精神，深化落实总书记关于教育的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，坚定不移落实立德树人根本任务，以主动服务融入“两大定位”为导向，以满足人民群众美好教育需要为根本出发点，全力打造西部基础教育高地、全国职业教育重镇、高等教育综合改革试验区、教育科技人才一体推进样板、内陆地区教育开放合作范例，扎实推动教育现代化、加快建设新时代教育强市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑，在教育强国建设中彰显更大作为。

二、深度解读

（一）中央层面

★2024年7月18日《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》

深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育发展。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。

★2024年8月6日《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》

1.总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十D和二十届二中、三中全会精神，坚持党对教育事业的全面领导，贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，强化教育家精神引领，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教师队伍改革创新，加快补齐教师队伍建设突出短板，强化高素质教师培养供给，优化教师资源配置，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强支撑。

2.工作原则。工作中要坚持教育家精神铸魂强师，引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念，陶冶言为士则、行为世范的道德情操，涵养启智润心、因材施教的育人智慧，秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，树立胸怀天下、以文化人的弘道追求，践行教师群体共同价值追求。坚持教育家精神培育涵养，融入教师培养、发展，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。坚持教育家精神弘扬践行，贯穿教师课堂教学、科学研究、社会实践等各环节，筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励，建立完善教师标准体系，纳入教师管理评价全过程，引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。

3.主要目标。经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化，数字化赋能教师发展成为常态，教师地位巩固提高，教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一，形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。

4.具体举措。

（1）加强教师队伍思想政治建设加强理想信念教育。建立健全教师定期理论学习制度，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。统筹各级各类党校（行政学院）等资源，定期开展教师思想政治轮训，增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加强教师队伍建设＊＊引领。把党的政治建设摆在首位，牢牢掌握党对教师队伍建设的领导权。选优配强教师党支部书记，强化教师党支部书记“双带头人”培育，充分发挥教师、师范生党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。注意做好在高层次人才、优秀青年教师、少先队辅导员和海外留学归国教师中发展党员工作，落实好“三会一课”等党的组织生活制度，把教师紧密团结在党的周围。坚持＊＊带群建，加强青年教师思想政治引领。

（2）涵养高尚师德师风。坚持师德师风第一标准。将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，在教师聘用工作中严格考察把关。将师德表现作为教师资格准入、招聘引进、职称评聘、导师遴选、评优奖励、项目申报等的首要要求。各级组织人事和教育部门将师德师风建设纳入学校基层＊＊述职评议考核、领导班子和领导人员考核及全面从严治党任务清单，与教育督导、重大人才工程评选、教育教学评估、学位授权审核、学位授权点评估等挂钩。学校主要负责人要认真履行师德师风建设第一责任人职责，压实高校院（系）主要负责人责任。引导教师自律自强。引导广大教师自觉践行教育家精神，模范遵守宪法和法律法规，依法履行教师职责，坚决抵制损害党中央权威、国家利益的言行；模范遵守新时代教师职业行为准则，自觉捍卫教师职业尊严；模范遵守社会公德，形象得体、言行雅正。加强科研诚信与优良教风学风建设，坚决抵制学术不端，营造风清气正的学术生态。通过典型案例强化警示教育。加强师德师风培养。把学习贯彻总书记关于教育的重要论述作为教师培养的必修课，作为教师教育和培训的重要任务，使广大教师把握其深刻内涵、做到知行合一。将师德师风和教育家精神融入教师教育课程和教师培养培训全过程。开发教育家精神课程教材资源。用好国家智慧教育公共服务平台，开展师德师风和教育家精神专题研修。有计划地组织教师参加革命传统教育、国情社情考察、社会实践锻炼，引导教师在理论与实践中涵养高尚师德和教育家精神。坚持师德违规“零容忍”。依规依纪依法查处师德违规行为，对群众反映强烈、社会影响恶劣的严重师德违规行为，从严从重给予处理处分。落实教职员工准入查询和从业禁止制度。各地各高校要将师德师风建设作为教育系统巡视巡察和督查检查的重要内容。坚持失责必问、问责必严，对相关单位和责任人落实师德师风建设责任不到位、造成严重后果或恶劣影响的，予以严肃问责。

（3）提升教师专业素养。健全中国特色教师教育体系。大力支持师范院校建设，全面提升师范教育水平。坚持师范院校教师教育第一职责，强化部属师范大学引领，大力支持师范院校“双一流”建设。以国家优秀中小学教师培养计划为引领，支持“双一流”建设高校为代表的高水平院校为中小学培养研究生层次优秀教师。实施师范教育协同提质计划。优化师范生公费教育政策。深化实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化师范院校评估指标，改革师范类专业认证，支持师范专业招生实施提前批次录取，推进培养模式改革。师范院校普遍建立数学、科技、工程类教育中心，加强师范生科技史教育，提高科普传播能力。加大对师范类专业研究生学位授权审核的支持力度。加强培养基本条件和实践基地建设。加强英才教育师资培养。强化紧缺领域师资培养。提高教师学科能力和学科素养。将学科能力和学科素养作为教师教书育人的基础，贯穿教师发展全过程。推动相关高校优化课程设置，精选课程内容，夯实师范生坚实的学科基础。在中小学教师培训中强化学科素养提升，推动教师更新学科知识，紧跟学科发展。加强中小学学科领军教师培训，培育一批引领基础教育学科教学改革的骨干。将高校教师学科能力和学科素养提升作为学科建设的重要内容，推动教师站在学科前沿开展教学、科研，创新教学模式方法。适应基础学科、新兴学科、交叉学科发展趋势，支持高校教师开展跨学科学习与研究，加强学科领军人才队伍建设，发挥引领带动作用。提升教师教书育人能力。强化高层次教师培养，为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。实施教师学历提升计划。强化中小学名师名校长培养。完善实施中小学教师国家级培训计划，完善教师全员培训制度和体系，加强乡村教师培训，提升乡村教师能力素质。推进中小学教师科学素质提升。支持高水平大学与高等职业院校、企业联合开展职业教育教师一体化培养培训，优化实施职业院校教师素质提高计划。推动高校将博士后作为教师重要来源。健全高校教师发展支持服务体系。实施数字化赋能教师发展行动，推动教师积极应对新技术变革，着眼未来培养人才。优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度，建立完善符合教育行业特点的教师招聘制度，严把教师入口关。深化职称制度改革，优化教师岗位结构比例。职称评聘向乡村教师倾斜。适应小班化、个性化教学需要，优化教师资源配置。加强科学和体育美育等紧缺薄弱学科教师配备，强化思政课教师和辅导员队伍配备管理。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深入实施教育人才“组团式”支援帮扶计划、国家银龄教师行动计划、乡村首席教师岗位计划等。建立健全高校产业兼职教师管理和教师企业实践制度。营造教育家成长的良好环境。倡导教育家办学，落实学校办学自主权，鼓励支持教师和校长创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格。推进教师评价改革，突出教育教学实绩，注重凭能力、实绩和贡献评价教师，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等现象，推进发展性评价。强化国家重大战略任务和重大人才工程引领，高层次人才遴选和培育突出教书育人导向，让科学家同时成为教育家，充分发挥科学家在人才培养中的重要作用，将教育家精神、科学家精神、工匠精神等相融汇，提升教书育人质量。

（4）加强教师权益保障。加大各级各类教师待遇保障力度。健全中小学教师工资长效联动机制，巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果，强化高中、幼儿园教师工资待遇保障。落实好工资、社会保险等各项政策。研究提高教龄津贴标准。落实好乡村教师生活补助政策。加大教师培训经费投入力度。保障教师课后服务工作合理待遇。加强乡村教师周转宿舍建设。维护教师合法权益。维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教。学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责。依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。学校和教育部门要支持教师维护合法权益。大力减轻教师负担，统筹规范社会事务进校园，精简督查检查评比考核事项，为中小学、高校教师和科研人员减负松绑，充分保证教师从事主责主业。

（5）弘扬尊师重教社会风尚。厚植尊师重教文化。提高教师地位，支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。推进全社会涵养尊师文化，提振师道尊严，注重尊师教育，开展尊师活动，将尊师文化融入学生日常言行。发扬“传帮带”传统，通过教师入职、晋升、荣休等活动，浸润传承教育家精神。支持自然人、法人或其他组织采取多种方式尊师重教，形成良好社会氛围。加大教师荣誉表彰力度。加强对优秀教师激励奖励，完善相关制度。对作出突出贡献的教师集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励，表彰奖励向乡村教师倾斜。创新开展教师宣传工作。宣传优秀教师典型。鼓励支持教育家精神研究，形成一批高质量学术成果。强化教育、教师题材文艺作品创作，推出更多讴歌优秀教师、弘扬教育家精神的文艺精品。用好新媒体等渠道，拓展教师宣传阵地。依托博物馆、展览馆和文化馆等，开展教育家精神主题展览。加强教师相关新闻舆论引导和监督，激浊扬清、弘扬正气。讲好中国教育家故事。深入实施学风传承行动等活动，传播教育家思想、展现教育家风貌。将弘扬教育家精神纳入国际传播话语体系，搭建国际交流合作平台，讲好中国教育家故事，传播中国教育声音，贡献中国教育智慧。

★2024年9月9日至10日全国教育大会

总书记强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。

总书记指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。

总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

总书记指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。

总书记强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。

总书记指出，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

总书记强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平。

总书记指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

总书记强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。

总理在主持会议时指出，总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，务实功、出实招、求实效，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。

（二）重庆实践

★重庆市委常委会扩大会议

11月19日，全市教育大会召开。市委书记袁家军出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十D和二十届三中全会精神，深化落实总书记关于教育的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，坚定不移落实立德树人根本任务，以主动服务融入“两大定位”为导向，以满足人民群众美好教育需要为根本出发点，全力打造西部基础教育高地、全国职业教育重镇、高等教育综合改革试验区、教育科技人才一体推进样板、内陆地区教育开放合作范例，扎实推动教育现代化、加快建设新时代教育强市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑，在教育强国建设中彰显更大作为。

袁家军在讲话中指出，党的十八大以来，总书记着眼党和国家事业长远发展大局，深刻洞察世界科技革命和产业变革趋势，以前所未有的力度部署推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。要深刻领会把握立德树人根本任务、教育服务高质量发展的时代使命和办好人民满意教育的价值取向，深刻领会把握深化教育综合改革的关键抓手和培养造就新时代高水平教师队伍的重要基础，深刻领会把握加强党对教育全面领导的根本保证，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中找准教育定位、明确努力方向，持续提升重庆辐射带动西部地区教育现代化、服务教育强国建设的能力和贡献度，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

袁家军指出，近年来，全市教育系统全面贯彻党的教育方针，持续加强党对教育工作的全面领导，推动教育更好服务融入科技创新和人才强市首位战略，教育支撑高质量发展质效持续提高，教育综合改革成果积极涌现，教育现代化保障体系更加完善，高水平教师队伍建设成效明显，人民群众教育获得感显著增强，教育事业发展迈上新台阶、展现新气象。新征程上，要深化落实总书记关于教育的重要论述，深入贯彻全国教育大会精神，发挥比较优势、做强做优特色，扎实推动立德树人成效、教育对高质量发展贡献度、人民群众教育获得感、教育综合改革质效、高素质专业化教师队伍建设水平、党建统领教育安全治理水平显著提升，为新重庆建设行稳致远提供有力支撑。

袁家军强调，要在全面落实立德树人根本任务上展现新气象，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，健全德智体美劳全面培养体系，发挥红色资源育人功能，全面激发青少年爱党爱国爱人民的深厚情怀，培养更多担当民族复兴大任的时代新人。要在推动教育服务科技、服务人才一体发展上迈上新台阶，聚焦服务国家重大战略完善高校学科设置调整机制，聚焦提升市域创新体系整体效能增强策源能力，聚焦服务构建现代化产业体系强化人才支撑，建强卓越工程师和高技能人才队伍，让重庆成为全国有志学生获得“一技之长”首选地。要在满足人民群众优质均衡教育需求上展现新作为，坚持群众有所呼、教育有所应，下大力气缩小教育差距，积极应对人口变化统筹调配教育资源，深化主城都市区和山区库区教育协作，强化教育领域突出问题治理，不让任何一个孩子输在起跑线上。

袁家军指出，要在全面深化教育综合改革上取得新突破，统筹抓好重点改革牵引和改革系统集成，深入推进教育领域“大综合一体化”、教育评价等改革，重塑提升教育数字化治理能力，有序推进教育开放，全面增强教育高质量发展活力动力。要在高素质专业化教师队伍建设上实现新提升，树牢师德师风第一标准，以制度“硬约束”提升教师好作风，全面增强教师培养管理质效，稳步提升教师权益待遇保障水平，大力营造全社会尊师重教浓厚氛围。

袁家军强调，校园安全关系千家万户，容不得半点疏忽，必须紧盯重点领域、关键环节和苗头性倾向性问题，全力护航校园平安和学生健康成长，在加强党建统领完善教育安全治理体系上取得新成效。要深入推进新时代党的建设总要求在教育系统全面贯彻、全面落地，聚焦学校“一把手”和领导班子，构建教育领域全面从严管党治党体系，形成以优良党风引领师德师风、校风学风良好局面。要严格落实意识形态工作责任制，健全联动快响处置机制，让学生享有健康清朗校园环境。要加快构建以心理健康为重点的学生健康服务体系，关心关注城乡困境儿童、留守儿童、残疾儿童等重点群体，守护好学生健康生命线。

袁家军最后强调，各级党委、政府要坚持把教育摆在优先发展的战略位置，加强党对教育工作的全面领导，构建多跨协同、各负其责、高效联动的教育工作格局。各级教育部门要加强统筹、狠抓落实，确保各项工作部署见行见效、赢得群众认可。全社会要共同关注教育、关心教师、关爱学生，广泛凝聚教育高质量发展强大合力。

怀进鹏指出，总书记在全国教育大会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是指引教育强国建设的纲领性文献，学习领会好、贯彻落实好总书记重要讲话精神，是教育系统一项十分重要的政治任务。要全面学习、准确把握总书记重要讲话的深刻内涵、核心要义，充分理解教育地位作用提升到了崭新高度，全面把握教育强国建设重大战略部署，全面推进教育科技人才一体统筹发展，提升国家创新体系整体效能，推进教育高质量发展。要充分认识教育强国、教育强市建设面临的内外部环境变化，认清国家战略利益和目标的变化、认清新一轮科技革命和产业变革的变化、认清世界政治格局调整的变化、认清我国人口社会结构的变化、认清教育强国建设阶段性特征的变化，研判这些变化对教育提出的新挑战新要求，树立新的现代教育观。要以综合集成的系统观和重点突破的成效观推进教育强国、教育强市建设，夯实育人这一根本，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；强化服务这一导向，落实好基础学科和交叉学科突破计划，探索拔尖创新人才培养新模式，分类推进高校改革发展，推动高校科技成果转移转化；用好改革这一动力，深化教育评价改革，把公平融入改革各方面；抓住教师队伍建设这一关键，以教育家精神铸魂强师，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

★全市教育大会第二次全体会议

11月19日，全市教育大会第二次全体会议召开。市政府副市长马震出席会议并讲话。

市政府副市长马震就深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，认真贯彻落实袁家军书记和怀进鹏部长讲话要求，扎实抓好教育强市建设重点工作发表讲话。马震强调，要提高站位，切实增强推进教育强市建设的政治自觉思想自觉行动自觉；锚定目标，进一步抓牢抓实教育强市建设的重点任务。一要紧扣落实立德树人根本任务健全德智体美劳全面培养体系。加强和改进思想政治教育，实施学生体质强健、美育浸润、劳动习惯养成等计划，加强科学教育。二要紧扣提升服务支撑高质量发展能力推进教育科技人才一体化发展。构建一体化推进教育科技人才工作机制，培育优势特色学科打造“双一流”建设梯次队伍，提升高校科技创新能级，深化产学研用合作，加快建设现代职业教育体系。三要紧扣满足群众公平优质教育需求优化公共服务供给。统筹优化基础教育资源配置，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样发展，构建健康有序的基础教育生态。四要紧扣激发教育高质量发展活力深化改革集成攻坚。深化教育评价改革，强化数字教育赋能牵引，扎实推动“就业—招生—培养”联动改革，推动教育对外开放。五要紧扣夯实立教之本兴教之源建设高素质专业化教师队伍。提升教师教书育人能力，优化教师资源配置，保障教师地位待遇，加强师德师风建设。六要紧扣维护校园安全稳定健全完善教育安全治理体系。切实维护意识形态安全，守护师生生命健康安全，全力避免因心理健康问题导致学生非正常死亡。

市委教育工委书记、市教委主任刘宴兵指出，近年来，市委教育工委、市教委扎实推进教育、科技、人才一体发展，全市教育发展总体水平进入全国中上行列、西部第一方阵。一是聚焦党建引领，厚植高质量发展“新优势”。坚持党建统领整体智治，实施“时代新人铸魂工程”和体质强健、美育浸润、劳动习惯养成行动，全面提升育人实效。二是聚焦人民至上，共享高质量发展“新成果”。全力构建公平优质的基础教育体系，健全全覆盖学生资助体系，切实增强人民群众教育获得感。三是聚焦支撑有力，锻造高质量发展“新引擎”。优化高等教育布局结构层次，部市推进现代职教体系改革，产学研用一体推动加快形成新质生产力。四是聚焦改革求变，激活高质量发展“新动能”。搭建“135E”数字教育建设体系架构，实施成渝地区教育协同十大行动，“留学重庆”品牌影响力持续扩大。刘宴兵强调，下一步，将认真落实全国、全市教育大会精神，以主动服务融入“两大定位”为导向，以满足人民群众美好教育需要为根本出发点，全力打造西部基础教育高地、全国职业教育重镇、高等教育综合改革试验区、教育科技人才一体推进样板、内陆地区教育开放合作范例，扎实推动教育现代化、加快建设新时代教育强市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑，在教育强国建设中彰显更大作为。

★重庆市委常委会扩大会议

会议指出，要对标总书记赋予重庆的使命方向明确教育定位，在做实“两大定位”、发挥“三个作用”中找准教育支撑发展的关键切口，紧盯构建“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系重点急需领域找准教育发力点，积极应对人口变化新趋势优化教育布局，推动形成更加优质公平的全市教育格局。要直面解决人民群众反映强烈的突出问题，制约争先进位的短板弱项，切实增强教育领域风险治理能力。要坚持目标导向，加快重塑教育强市建设体系，全面加强党对教育工作的领导，细化落实立德树人根本任务，大力弘扬尊师重教优良传统，深化教育领域综合改革，积极打造中心城区教育大综合一体化标志性成果，努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

★重庆市委书记袁家军看望慰问教师代表

9月10日是第40个教师节。当天上午，重庆市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华分别前往重庆市部分学校，调研教育工作并看望慰问教师代表，向全市广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。袁家军强调，要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，牢牢把握立德树人根本任务，大力弘扬教育家精神，全面推进教育强市建设，努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

位于璧山区的重庆中医药学院是全市唯一的中医药高等院校。袁家军考察基础医学院、古中医学院，参观中药资源产品展示中心，深入了解学科设置、师资力量和发展规划等情况，并与教师代表互动交流。他说，教师节前夕，总书记在全国教育大会上发表重要讲话，并向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。现代化新重庆建设，教育是重要支撑。重庆中医药学院要坚持“四个面向”，发挥自身优势、抢抓发展机遇，加快发展步伐，提升科研平台、教育平台和产业化平台功能，努力打造西部领先、全国知名的一流中医药大学。要坚持把学科建设摆在第一位，加快打造特色优势专业集群。要搭建科研平台，深入传承挖掘古代中医思想精髓，用现代医学方法赋能中医药高质量发展。要整合高校、科研院所、企业等资源要素，引育高水平国内外人才，不断壮大中医药人才队伍。离开学校时，袁家军寄语中医药学院教师，希望大家立足本职、勇于创新，充分发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用。

在重庆市第一实验中学，袁家军听取学校发展情况介绍，了解师资队伍、办学规模、育人体系，观看新智慧美育成果展、机器人训练展示等，同教师代表交谈。他指出，当前，全市上下正认真落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面推进现代化新重庆建设，为广大教师和教育工作者建功立业提供了广阔舞台。要创新教学方式方法，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生爱党爱国，厚植家国情怀，健全人格、提升本领，培养堪当民族复兴重任的时代新人。要加强高素质专业化教师队伍建设，激励广大教师为教育强市建设贡献力量，助力重庆打造西部地区教育“领头羊”。各级党委、政府要全面贯彻党的教育方针，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，大力弘扬尊师重教的社会风尚，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

★重庆市委常委会会议（袁家军强调坚决破除制约教育强市建设的思想观念束缚和体制机制弊端）

会议指出，全国教育大会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为推进教育强市建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

会议强调，要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，深刻领会把握新时代教育事业取得的重大成就，坚定教育强国建设信心决心，进一步把思想和行动统一到总书记重要讲话和党中央决策部署上来，以坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，深化改革、攻坚克难、久久为功推动教育强市建设取得新成效、迈上新台阶。要深刻领会把握建设教育强国的科学内涵和关键支撑，坚持党对教育工作的全面领导，对标对表、迭代升级教育强市建设“四梁八柱”，努力打造教育领域“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果。要深刻领会把握建设教育强国要正确处理好的重大关系，坚持目标导向和问题导向相结合，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等改革，坚决破除制约教育强市建设的思想观念束缚和体制机制弊端，以改革创新激发活力动力，全面提高市域教育治理体系和治理能力现代化水平。要深刻领会把握建设教育强国的战略任务和重大举措，落实立德树人根本任务，发挥教育作为现代化新重庆建设的基础性、战略性支撑作用，紧扣结合做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”等重大任务目标，加快建设高质量教育体系和高素质专业化教师队伍，提升教育服务现代化新重庆建设能力，努力打造西部地区教育改革发展排头兵。

会议强调，要营造深入学习贯彻总书记在全国教育大会上的重要讲话精神浓厚氛围，扎实推动大会精神入脑入心、工作部署落地见效。要牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，始终坚持问题导向，全面对标、全面分析教育工作存在的突出问题，迭代升级教育强市建设体系构架，更好做到体系科学、目标务实、措施具体、工作闭环，努力办好人民满意的教育。要系统梳理健全完善政策措施，以钉钉子精神把党中央决策部署转化为推动教育强市建设的施工图、任务书和时间表，加快推动全市教育高质量发展，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献教育力量。

★2024年重庆市教育工作重点

一是突出党建统领，提升党对教育的领导力组织力，健全完善闭环落实工作机制，不断夯实基层党建基础，纵深推进全面从严治党。

二是坚持立德树人，提升铸魂育人思想引领力，不断提升思想政治教育针对性和吸引力，充分发挥课程育人、文化育人、融合育人作用。

三是深化改革开放，提升教育现代化治理的驱动力，统筹推进公办高校政企分离改革，深化新时代教育评价制度改革，加快考试招生制度改革。

四是站稳人民立场，提升基础教育服务供给力，持续实施学前教育发展提升行动计划、义务教育城乡一体化计划、普通高中发展促进计划、特殊教育发展提升行动计划。

五是深度融合共促，提升职业教育发展贡献力，大力实施职业教育提质领跑行动，提档升级提升我市职业教育影响力。

六是彰显自信自立，提升高等教育战略支撑力，持续强化高等教育龙头作用，力争市属高校在新一轮“双一流”评选中取得突破。

七是健全组织保障，提升教育高质量发展竞争力，推动教育投入基本民生保障，加强教师队伍建设，全力建设平安校园。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，就重庆高校如何找准教育发展定位，助推教育强市建设提出意见建议。要求：表达准确，逻辑清晰，措施可行，500字以内，20分。

【参考作答】

一要增强学科适配力。要优化高等教育布局和区域教育资源配置，完善重庆市高校对接重庆产业发展的学科专业设置调整机制，聚力打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等特色优势专业集群，构建高等教育与产业集群的联动发展机制，提高我市高校学科建设与区域发展的适配度。加快“双一流”建设，大力培育“高峰”“高原”学科，培育塑造新质生产力的学科专业生长点。

二要增强科技创新力。要积极承接国家重大生产力和战略科技力量布局，深化产学研合作，促进科技创新和产业创新有机融合，推动大学城与西部（重庆）科学城深度融合发展，共建环大学创新创业生态圈、大学科技园，着力搭建高能级科创平台、创新联合体，依托“四链融合”“教育强市区县行”等发展机制，持续推动科技创新和成果转化。

三要增强人才支撑力。要主动适应重庆市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设需要，建设现代产业学院、未来技术学院、卓越工程师学院和专业特色学院，强力推进高校与产业的深度对接融合，提升高校人才培养对高质量发展的支撑度，有的放矢培养急需紧缺人才。同时支持高校招贤纳士，自身挖潜，通过外引内培打造高素质专业化教师队伍，为教学科研储备力量。

例题2:2024年9月10日是我国第40个教师节。在第四十个教师节来临之际，北碚区委、区政府拟发布一封慰问信，向全区广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意。请你结合材料，起草该慰问信。要求：结构完整、条理清晰、语言规范，1000字左右。

【参考作答】

致全区教师和教育工作者的一封信

全区广大教师、教育工作者、离退休教职员工：

岁稔年丰，师脉悠长。值此第40个教师节来临之际，中共重庆市北碚区委、重庆市北碚区人民政府谨向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问！向关心、支持北碚教育事业发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

百年大计，教育为本。近年来，区委、区政府深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，全面落实党的教育方针，坚持教育优先发展，着力深化教育综合改革，持续优化教育体系，优质教育资源不断增加，教育强区建设迈出坚实步伐。全区新建改扩建学校14所，新增学位18000多个，顺利入选教育部首批大中小思政课一体化共同体建设成员单位，成功创建基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区。

这些成绩的取得，凝结着全区广大教师和教育工作者的勤奋工作、无私奉献。长期以来，全区教师和教育工作者落实立德树人根本任务，用爱和责任诠释教育真谛，用知识甘霖践行园丁使命，用改革实绩体现时代担当，为社会主义现代化美丽北碚建设做出了重要贡献，充分展现了新时代北碚教师的精神风貌，赢得了社会的广泛赞誉和普遍尊重。区委、区政府感谢你们，全区人民感谢你们！

当前，区委、区政府正在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照现代化新重庆建设目标，聚焦“生态田园都市区、人文科教创新城”，做好生态人文、科技创新、民营经济、城乡融合“四篇文章”，需要立足当下、着眼长远，提升教育对经济社会高质量发展的支撑力、贡献力。区委、区政府将始终把办好人民满意的教育作为最大民生，持续加大教育投入力度，深入实施教育人才培育“三百工程”和扩优提质“五项工程”，积极争创国家级义务教育优质均衡区、学前教育普及普惠区，不断提升人民群众对教育改革发展的获得感幸福感。

任重道远，师者弘毅。希望全区教师和教育工作者把教育家精神作为自觉追求，坚定理想信念，陶冶道德情操，涵养扎实学识，勤修仁爱之心，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”，做学生为学、为事、为人的大先生，努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为北碚教育事业发展作出更大贡献。

最后，衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福！

                                                                                                                                                                                                                                                                                  中共重庆市北碚区委

                                                                                                                                                                                                                                                                                 重庆市北碚区人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                                      2024年9月10日

四、高分框架