一、热点链接

近日，商务部等14部门联合印发了《家政兴农行动计划（2021—2025年）》，部署有效提升家政服务业吸纳农村劳动力就业成效、巩固家政扶贫成果、促进家政服务业提质扩容等工作，绘制出未来5年我国家政兴农工作的“路线图”。

二、命题预测

1.结合给定材料，谈谈你对我国实施家政兴农计划的认识（250字）。

2.结合给定材料，请你分析G省在推动家政兴农工作中存在的问题（200字）。

3.结合给定材料，请你概述开展“百城万村”家政扶贫工作情况，撰写一份工作简报（400字）。

4.结合给定材料，请你提出推动家政兴农计划落实的举措（400字）。

5.近期，S省决定召开“家政兴农”工作部署会，假如你是省政府办公厅工作人员，请你为副省长撰写一份讲话提纲要点（1000字）。

6.家政服务业在促进农村增收、助力乡村振兴方面具备优势，一头连着城镇居民对高品质生活的期待，一头托着脱贫家庭的持续致富梦。请你结合以上材料和工作实际，围绕“办好家政兴农，助力乡村振兴”写一篇议论文，题目自拟，文体不限（1000-1200字）。

三、理论精析

★实施背景

我国家政服务业从业人员达3000万人，具有就业容量大的特点。2017年9月以来，大力实施“百城万村”家政扶贫，完善工作机制，搭建供需对接平台，组织企业与贫困地区进行供需对接，建设劳务输出基地，出台就业、创业、培训、保险、金融、信用建设等支持政策，累计带动85万贫困地区劳动力从事家政服务，取得积极成效。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据党中央决策部署，在深入调研和总结前期家政扶贫工作的基础上，制定了家政兴农行动5年计划。

★主要目标

到2025年，家政扶贫成果进一步巩固，家政服务对带动就业、保障民生的作用明显增强，家政服务品牌化、信息化、专业化、规范化水平有效提升，优质家政服务有效供给显著增加，人民群众对家政服务满意度稳步提高。

★总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统筹实现巩固拓展家政扶贫成果衔接乡村振兴与家政服务业提质扩容，统筹保障城市和乡村家政服务需求，以家政服务业供给侧结构性改革为主线，聚焦破解困扰家政兴农和行业高质量发展的堵点痛点，促进家政服务业高质量发展，更好满足城乡家政服务消费需求，助力乡村振兴，为构建新发展格局提供有力支撑。

★基本原则

一是坚持平稳过渡、有序衔接。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，持续进行优化调整，合理把握政策力度，巩固拓展家政扶贫成果。在推动脱贫人口稳定脱贫的基础上，逐步将支持范围扩大到有意愿、有能力的农村劳动力，助力乡村振兴。

二是坚持统筹城乡、突出重点。把巩固脱贫攻坚成果放在突出位置，以国家乡村振兴重点帮扶县为重点，给予政策倾斜支持。在继续带动农村劳动力外出就业的同时，促进返乡入乡创业，支持就近就业。

三是坚持问题导向、系统推进。聚焦人民群众反映的家政服务突出问题，着力消除家政兴农的堵点痛点，补齐发展短板。坚持系统观念，整体推进，逐步完善促进家政服务职业化、规范化、便利化发展的体制机制。

四是坚持政府引导、市场运作。更好发挥政府作用，健全家政兴农工作体系，加强政策引导和支持，营造良好氛围。更加注重发挥市场作用，顺应家政服务业态融合发展的趋势，强化以企业合作为载体的帮扶协作，广泛动员各类社会力量积极参与。

★对策措施

一是加大动员帮扶力度。强化重点人群帮扶，充分运用村委会、包村干部、驻村工作队和第一书记等基层帮扶工作力量加强防止返贫动态监测，及时将监测对象中有意愿从事家政服务的人员按规定纳入帮扶政策支持范围。完善村级公共服务，依托各类农村公共就业服务网点，加强家政服务岗位信息发布和收集。充分发挥家政从业带头人、同乡和亲友帮带作用，充分调动农村劳动力从事家政服务积极性。

二是加强供需双方对接。完善对接帮扶工作机制，东部地区要将家政劳务供需对接作为东西部协作和对口支援工作内容，构建长效帮扶机制。创新供需对接方式，引导和鼓励输入地家政行业协会、大型家政企业与输出地特别是脱贫地区政府建立深度合作关系，扩展家政供需对接平台，建设家政劳务输出基地。强化就业帮扶支持，对符合条件的吸纳脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象就业的家政企业，按规定落实社保补贴、创业担保贷款及贴息等支持。

三是促进家政服务下沉。鼓励家政从业人员返乡入乡创业，结合返乡入乡创业带头人培养计划，对符合条件的家政领域返乡入乡创业企业和人员，落实场地扶持、税费减免、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、脱贫人口小额信贷等政策。利用各类实训基地为家政领域返乡入乡创业提供职业技能培训基础平台支撑。促进县域家政服务发展，引导大型家政企业和家政平台企业通过连锁经营、“互联网+家政”实现服务向乡镇和县城下沉。

四是提升家政服务技能。加大培训力度，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，加大脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口家政培训力度。推动政策落地，对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，支持有实力的家政企业开展补贴性培训。强化人才培养，鼓励职业院校（含技工院校）、普通高等院校优化家政专业设置，扩大培养规模。支持各类实训基地建设，培育一批知名产教融合型家政企业、职业教育集团，引导鼓励有关企业和单位为家政专业学生实习、教师实践提供岗位和便利。

五是优化从业环境。维护合法权益，加强涉及家政从业人员权益的纠纷调处，保障家政从业人员劳动报酬、社会保险、休息等权益。提升职业保障水平，研究推进家政领域平台灵活就业人员职业伤害权益保障工作。加强关心关爱，开展“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动，为外出务工人员特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象和农村低收入人口子女提供情感陪护、人文关怀等服务。加大表彰激励力度，积极推荐优秀家政机构和从业人员参与表彰评选。

六是促进规范发展。规范行业用工，规范员工制家政企业用工，制定和推广员工制家政企业劳动合同和服务协议示范文本。完善标准体系，加快制定家政电商、家政培训、信用体系等标准，开展标准宣贯培训活动。强化标准认证，加强家政服务质量监测，开展家政服务质量第三方认证。健全信用体系，加强横向部门间信用信息归集，强化纵向信息交互，搭建国家平台、地方平台和企业平台相互补充的信用平台体系。

四、素材积累

大作文框架：

办好家政兴农，助力乡村振兴

小切口，大民生。

出得来，有保障。

留得住，干得好。

抓实家政兴农为高质量发展释放动能

认识家政兴农的重要作用。

把握家政兴农的工作方向。