一、热点链接

党的政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。2020年12月24日至25日，在中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记再次强调“旗帜鲜明讲政治”，要求必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、命题预测

1.党的十八大以来，习近平总书记围绕领导干部提高政治能力发表了一系列重要论述，为新时代领导干部提高政治能力提供了根本遵循，请阐述政治能力的内涵（600字）。

2.党的政治建设的难点在基层，根基也在基层。请结合材料，归纳基层政治建设中存在的问题（400字）。

3.请根据材料中基层党组织建设过程中存在的问题提出对策，供领导参考（600字）。

4. 习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”请你结合材料，围绕“提升政治能力，不负青春韶华”为主题，写一篇策论文（1000字）。

5. 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，请你结合材料，围绕“旗帜鲜明讲政治”，写一篇议论文（1000字）。

三、理论精析

★重要意义

习近平总书记历来高度重视领导干部政治能力建设，党的十八大以来对此多次进行深刻阐述，并作出“政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”这一精准概括，推动我们党对政治能力的理论认识和实践探索进入新阶段。这次中央政治局民主生活会，习近平总书记再次对政治能力基本内涵进行系统阐述，科学构架起政治能力三大维度，使我们党在政治能力认识和实践上实现了新飞跃、进入了新阶段、昭示了新方向。对于新时代全面加强党的政治建设，全面提高领导干部政治能力，全面履行政治责任具有重大政治意义、现实意义、长远意义。

一是凸显了政治能力作为第一能力的首要地位。党的十八大以来，习近平总书记从强化全党政治意识、明确政治要求、提高政治能力目标出发，不断丰富政治能力建设认识，不断深化政治能力建设实践，不断拓展政治能力建设内涵，走出了一条渐进发展、深化演进、持续完善的鲜明发展道路。在对“政治能力”这一概念作出“三个把握”“保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险”定义的基础上，2018年根据时代发展需要，在“保持政治定力”前面增加了“辨别政治是非”新内容，推动了政治能力概念定义完善和定型；经过两年多再认识、再深化，今年又对政治能力基本内涵进行了系统阐述，提出了领导干部必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力新要求，从而使我党在政治能力建设上，实现了从一般要求到概念定义，从概念定义到内涵明确的阶梯式演进跨越。毫无疑问，政治能力“三力”内涵提出，政治意义重大，既明确了加强政治能力建设的现实抓手、操作方法、实践路径，又实现了政治能力软性特征的硬性化、刚性化，还有利于科学引导党的政治要求全面落实落地，对于全党更好增强“四个自信”，自觉强化“四个意识”，坚定做到“两个维护”，切实彰显政治能力这个“第一能力”特殊地位，更是价值巨大、作用巨大、影响巨大。

二是彰显了时代变局下对政治能力的现实要求。百年未有之大变局现实背景下，国家发展面临着前所未有的风险和挑战，特别是中美大国竞争已经成为当前和今后一个时期国内外形势的核心变量和矛盾主线。在如此错综复杂的时代背景下，对领导干部政治能力要求远超以往，标准更高、内涵更广。对领导干部而言，如果不具备较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，就会在不经意中迷失政治方向、淡化政治意识、缺失政治担当、弱化政治责任，给党和国家事业全局带来长远危害。政治能力“三力”内涵提出，更加清晰指明了领导干部提高政治能力的努力方向、关键要点、实践逻辑，对于领导干部顺应时代要求、应对时代变局、履行政治职责、提高政治水平、推动政治发展、做出政治贡献具有极强的针对性、现实性、指引性。

三是清显了政治能力建设发展方向的未来趋势。政治判断力、政治领悟力、政治执行力系统提出，标志着我们党在领导干部政治能力建设上，既实现了从提出一般要求、一般概念到明晰实践标准和实践路径的深化演进，又实现了政治能力基本内涵具体化、具象化和标准化、逻辑化，还实现了政治能力更加具体、更加实化、更加清晰的跃升转变，进而为政治能力建设奠定了坚实理论根基和发展根基。政治能力“三力”内涵的提出，进一步丰富发展了党的政治能力建设理论，为政治能力建设提供了科学指引、理论指导、实践指南，也为领导干部整体能力建设提供了理论借鉴、思路借鉴、方法借鉴。

★系统特征

政治判断力、政治领悟力、政治执行力涵盖了领导干部高水平履行政治职责必备的根本能力，三者共同构成了政治能力培养塑造的完整链条、完整闭环、完整逻辑，相互之间互相联系、互相影响、互相支撑，彼此衔接、彼此贯通、彼此依存，成为科学系统的有机整体。政治能力体系中，政治判断力处在前置地位，政治领悟力处在中枢地位，政治执行力处在根本地位，这种“三位一体”体系架构，为党的政治能力建设提供了科学支撑，赋予了系统性、科学性、真理性相融合的特质，必然彰显思想生命力、理论生命力、时代生命力。

首先，政治判断力是形成政治能力的基本前提。所谓政治判断力，是一种察觉政治问题、发现政治苗头、洞见政治倾向、把握政治逻辑，进而做出正确政治判断的能力。政治判断力是形成政治能力的起始源头、前提条件、必要基础，没有正确的政治判断力作支撑，政治能力就如同空中楼阁、无源之水、无本之木。习近平总书记把政治判断力作为政治能力基本内涵的首要内容，科学抓住了政治能力建设的源头、起始和根基。如果不善于从一般事件中察觉政治问题、从事物萌芽中发现政治苗头、从事物变化中洞见政治倾向、从事物演进中把握政治逻辑，不善于做出敏锐、及时、精准政治判断，不仅政治领悟力、政治执行力失去了基础支撑，而且政治能力形成也失去了基本条件。只有善于做出具有敏锐性、穿透性、前瞻性的政治判断，才能为提高政治领悟力和政治执行力创造前提条件和基础。

其次，政治领悟力是发展政治能力的理性基础。所谓政治领悟力，就是在做出正确政治判断基础上，结合路线方针、方略战略、重大任务和现实形势、发展趋势、未来走势，进行深层政治思考、深远政治谋划、深研政治对策的能力。政治领悟力既是对政治判断的再深化、再评估、再检验，又是对政治判断力的递进发展、逻辑演进、深化跃升，还是政治执行力的根本基础、根本指引、根本保障。如果政治判断只停留在初始阶段，不从全局、大局、格局，宏观、中观、微观，历史、现实、未来等综合维度进行深层、深度、深入认识领悟、思考谋划、系统设计，那么再正确、再及时、再科学的政治判断都会失去响应、失去意义、失去价值，提高政治执行力就会失去理性支撑。无疑，有了政治领悟力这一理性支撑，就会对政治判断力和政治执行力发展起到承上启下、撑上引下、上下贯通的中枢作用。

再次，政治执行力是提升政治能力的根本归宿。所谓政治执行力，就是根据政治领悟成果严格执行政治纪律、自觉履行政治责任、科学推动政治谋划落实落地的能力。政治执行力既是政治判断力、政治领悟力水平高低的现实检验和实践检验，又是政治能力发展的最终归宿和终极目标。如果不能在政治执行上持续用力发力，政治能力提升就成为了一句空话。只有按照政治能力提升逻辑把政治判断、政治领悟成果体现在政治执行中，才能真正做到讲政治。

政治判断力、政治领悟力、政治执行力从内涵上实现了政治能力要素全覆盖，从逻辑上打通了政治能力提升全过程，从理论上构架了政治能力建设全维度，集基本前提、理性基础、根本归宿于一体，不仅叫得响而且立得住，不仅有创新而且接地气，不仅显本质而且合时代，必将迸发出理性光芒。

★对策措施

讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。要不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确自己的职责定位。

讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。

讲政治必须严以律己。必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。

四、素材积累

大作文框架：

在提高“三种能力”中旗帜鲜明讲政治

要明辨是非，不断提高政治判断力。

要抓住重点，不断提高政治领悟力。

要知行合一，不断提高政治执行力。

务必保持好旗帜鲜明讲政治这个优势

旗帜鲜明讲政治是态度问题。

旗帜鲜明讲政治是能力问题。

旗帜鲜明讲政治是方法问题。

提高政治能力 答好时代考卷

旗帜鲜明讲政治，判断力是前提。

旗帜鲜明讲政治，领悟力是关键。

旗帜鲜明讲政治，执行力是保障。

切实加强政治能力建设

在践行两个维护中淬炼。

在深化理论学习中修炼。

在把握大势全局中锻炼。

在应对风险考验中锤炼。

在强化担当作为中磨练。