一、热点链接

9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。总书记出席大会并发表重要讲话。总书记在重要讲话中系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，首次提出教育强国的六大特质，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的五个重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的五方面战略任务和重大举措，发出“朝着建成教育强国战略目标扎实迈进”的号召。

二、深度解读

★教育强国基本内涵

教育强国，植根中华优秀传统文化，以立德树人为根本任务，以为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法为基本路径，最终是办好人民满意的教育。教育强国的评价维度包括教育公平、质量水平、服务能力与可持续发展潜力等四个方面，建立健全高质量教育体系是主要途径。坚持教育优先发展的战略定位，构建充满生机活力的高质量教育体系，全面深化教育领域综合改革，有高质量教师队伍，进行教育评价改革。中国特有的教育家精神，造就支撑教育强国的高素质教师队伍。

★建设教育强国的重大战略意义

全面建成社会主义现代化强国的战略先导。教育是人类文明的鲜明特征，是国家强盛的重要标志。新中国成立前，我国是一个文盲半文盲占人口绝大多数，文化、经济十分落后的半封建半殖民地国家。新中国成立之初，我国5亿多人口中，文盲达80%，农村的文盲率更高达95%以上。要把这样一个无论经济还是文化都十分落后的农业国改变成为一个现代化工业国，大办教育，尽快提高广大劳动者科学文化素质，是一个迫切需要解决的重大问题。为此，党中央向全国人民发出了向科学文化进军的伟大号召，并从军队率先做起，开展了全国规模的群众性文化教育运动。经过长期不懈的努力，我国从文盲半文盲大国到教育大国、迈向教育强国，全国人民的科学文化素质大幅跃升，为社会主义革命和建设奠定了雄厚的科学文化基础，提供了充裕的人力和人才资源。党的十八大以来，我们党高度重视教育事业和教育工作，以高度的历史自觉和坚强的战略定力，坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。当前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平已跨入世界中上国家行列，教育强国指数已位居全球第23位，比2012年上升26位。这些事实雄辩地证明，把建设教育强国作为全面建成社会主义现代化强国的战略先导，坚持走中国特色社会主义教育发展道路是完全正确的，充分体现了我们党对社会主义建设规律的深刻认识和科学把握。

实现高水平科技自立自强的重要支撑。面对世界百年未有之大变局的加速演进和国际环境的日益错综复杂，科技创新正在成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。总书记强调，“当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争”“我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才”。实现高水平科技自立自强，教育是最具基础性、战略性的重要支撑。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，整体谋划、总体部署、统筹推进教育强国、科技强国、人才强国，既突出了教育的优先地位和作用，又做到了教育强国、科技强国、人才强国的整体联动和协调推进。坚持把教育的重点放在高科技创新拔尖人才的培养上。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心问题。党的十八大以来，我们党始终把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为教育的根本任务。前进道路上，我们要进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑；系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况，根据科学技术发展态势，聚焦国家重大战略需求，动态调整优化高等教育学科设置，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力；统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。努力引导各级优秀创新人才以实现我国高水平科技自立自强为奋斗目标，聚精会神搞创新，一心一意谋突破，大力营造高科技领域支持创造鼓励创新的良好氛围，最大程度地发挥建设教育强国对实现高水平科技自立自强的重要支撑作用。

促进全体人民共同富裕的有效途径。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，具有安民富民的功能与价值。我们要深刻认识和精准把握建设教育强国在促进全体人民共同富裕中的重要作用，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，使教育同人民群众期待更加契合，在更高水平上满足人民群众对教育的需求。党的十八大以来，总书记高度重视教育扶贫工作，作出了一系列重要论述和指示，并亲自指导、部署、检查教育扶贫脱贫工作。他强调指出，“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”“要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，具备就业创业能力，切断贫困代际传递”“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”“扶贫必扶智”。实践证明，教育是阻断贫困代际传递的重要手段，贯彻建设教育强国战略是促进全体人民共同富裕的善治良策。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。中国要实现社会主义现代化，中华民族要实现伟大复兴，归根到底靠人才、靠教育，任何时候任何情况下都离不开建设教育强国这项基础性工程。必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。全面建成社会主义现代化强国是一个综合复杂的系统工程，它涵盖了经济、政治、科技、文化、军事、体育、教育、人才等各领域。回顾改革开放以来的伟大历程，我们国家日益繁荣昌盛、经济持续健康发展、人民生活快速改善提升，都要依靠教育的大发展为现代化建设提供充裕的人才保障和强大的智力支持，无一不体现出科技是关键、人才是根本、基础在教育的基本逻辑。所以，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，加快教育现代化、建设教育强国是关键中的关键，根本中的根本，基础中的基础。总书记强调，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命。建设教育强国，落实好立德树人的根本任务，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，是把中华民族伟大复兴事业不断推向前进的重要保障。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，进一步增强民族凝聚力、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，引导人民群众坚定理想信念，永远听党话、跟党走，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。我们必须以高度的历史自觉和历史主动，积极投身教育强国实践，坚定信心、久久为功，为早日实现教育强国目标而共同努力。

★《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》主要内容

《意见》明确了新时代教师队伍建设的总体要求，主要包括三个方面。首先是指导思想。新时代教师队伍建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党对教育事业的全面领导，贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务。其次是工作重点。新时代教师队伍建设要以教育家精神铸魂强师，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教师队伍改革创新，加快补齐教师队伍建设突出短板，强化高素质教师培养供给，优化教师资源配置，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。再次是目标任务。新时代教师队伍建设总体目标要分成两个阶段达成。第一个阶段是，经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。第二个阶段是，到2035年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化，数字化赋能教师发展成为常态，教师地位巩固提高，使教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一。

《意见》就以教育家精神引领高素质专业化教师队伍建设提出了五方面重要举措。一是加强教师队伍思想政治建设。加强理想信念教育，加强教师队伍建设党建引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是涵养高尚师德师风。坚持师德师风第一标准，引导教师自律自强，加强师德师风培养，坚持师德违规“零容忍”，引导广大教师自觉践行教育家精神。三是提升教师专业素养。健全教师教育体系，提高教师学科能力和学科素养，提升教师教书育人能力，优化教师管理和资源配置，营造教育家成长的良好环境。四是加强教师权益保障。加大各级各类教师待遇保障力度，维护教师合法权益，为新时代高素质专业化教师队伍建设提供有力保障。五是弘扬尊师重教社会风尚。厚植尊师重教文化，加大教师荣誉表彰力度，创新开展教师宣传工作，讲好中国教育家故事，形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。

《意见》对各地各校抓好新时代教师队伍建设提出了明确要求，要求各级党委和政府高度重视教师队伍建设，形成齐抓共管工作格局，各级各类学校要将高素质专业化教师队伍建设作为学校发展的关键基础性工作，健全机制，强化保障。各级领导干部要深入学校了解教师情况，为广大教师办实事、解难事。

★教育强国的“六大”基本特质

总书记强调，“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑”。这一重要论断，深刻回答了“建设什么样的教育强国”这一重大问题，系统阐释了教育强国的科学内涵，揭示了教育强国的基本特质，体现了教育的政治属性、人民属性、战略属性的具体要求，为我们深刻领悟教育强国的本质要求、正确认识和全面推进教育强国建设提供了科学指引。

1.思政引领力，体现了我们建成教育强国的根本任务。党的二十大报告提出，“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”。总书记强调，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设”。我们要紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，建立健全家庭、学校、政府、社会协同育人机制，形成“大思政”育人格局，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中国民族伟大复兴信心，立强国报国大志向、做挺膺担当奋斗者，以强大的思政引领力确保人才培养方向，确保党和国家的事业后继有人。

2.人才竞争力，体现了我们建成教育强国的方向目标。党的二十大将教育发展、科技创新、人才培养进行一体化部署，并强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，以加快建设世界重要人才中心和创新高地目标为牵引，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

3.科技支撑力，体现了我们建成教育强国的有力支撑。科学技术是第一生产力、第一竞争力，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。2024年6月24日，总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话中强调，“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，瞄定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强”。并提出了我们要建成的科技强国，必须具备的五大基本要素，即“强大的基础研究和原始创新能力；强大的关键核心技术攻关能力，强大的国际影响力和引领力；强大的高水平科技人才培养和聚集能力；强大的科技治理体系和治理能力”。面对空前激烈的科技竞争，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，创新人才模式，切实提高人才自主培养水平和质量，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍，为实现高水平科技自立自强提供硬核支撑。

4.民生保障力，体现了我们建成教育强国的根本遵循。2018年，在全国教育大会上，总书记提出要坚持以人民为中心发展教育。时隔6年，在新时代召开的第二次全国教育大会上，总书记再次强调，“要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，饱含着深厚的人民情怀，是建成教育强国的出发点和落脚点，也是办好人民满意教育的根本遵循和中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化的重要体现。教育作为民生之基，涉及千家万户，惠及子孙万代，是人民群众关注的重要民生问题。要坚持教育的人民立场，优化教育资源配置，缩小教育发展差距，深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平，不断满足人民对更好教育的期待，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，努力办好公平而有质量的教育，大力提高全体国民的素质，为每个人提供人生出彩的机会。

5.社会协同力，体现了我们建成教育强国的重要保障。新时代新征程推进教育强国建设是全党全社会的共同责任，是一项协同性非常强的系统工程。建成教育强国建设需要的社会协同力，是指教育与经济社会协同发展、共生互动的能力，具体是在营造全党全社会尊师重教的浓厚氛围，教育强国、科技强国、人才强国一体推进，教育、培训与就业统筹协调，职普融通、产教融合、科教融汇系统改革，产学研协同创新，政府、学校、家庭、社会协同育人机制构建等方面不断增强相互协作、相互支持、共享共生、互动发展的能力或力量。

6.国际影响力，体现了我们建成教育强国的职责使命。开放是中国式现代化的鲜明标识，教育的国际影响力是教育强国的显著标志。教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，教育事业既在对外开放中发展壮大，又在对外开放中走向世界。党的二十届三中全会提出，“推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制”。在此次全国教育上，总书记强调，“要深入推动教育对外开放，统筹‘引进来’和‘走出去’，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量”。

★教育强国建设“五个重大关系”

在全国教育大会上，总书记着眼于实现既定目标，明确提出教育强国建设需要处理好的“五个重大关系”，揭示出教育强国建设的科学规律。习近平指出，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。

正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系。这一要求把教育强国的战略先导作用和根本价值追求有机统一起来，明确了教育强国建设的战略重点和最终目标。教育是强国建设、民族复兴之基，建设教育强国最终是办好人民满意的教育。处理好这一重大关系，就要把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新人才，推动实现高水平科技自立自强；聚焦解决教育发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众更高质量更加多样的教育需求，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

正确处理知识学习和全面发展的关系。这是对教育教学规律和学生成长规律的深刻把握，为全面贯彻党的教育方针指明了方向。学习知识是学生的本职，在学习中增长见识、丰富学识，才能通晓天下道理、掌握事物发展规律。同时也要看到，全面发展是学生健康成长的内在要求，是培养造就堪当民族复兴大任的栋梁之才必须解决好的重大课题。处理好这一重大关系，必须全面提升教育教学质量，强化核心素养培育，夯实学生知识基础，健全德智体美劳全面培养体系，促进学生身心健康、全面发展。

正确处理培养人才和满足社会需要的关系。体现的是教育事业发展的实践要求，有利于增强人才培养的针对性、适配性和有效性。要深刻认识到，培养人才是教育的基本职能，而能否满足经济社会发展需要是衡量人才培养成效的重要标准。处理好这一重大关系，就要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，顺应时代发展要求，动态调整学科专业，优化办学资源配置，完善学生实习实践制度，努力让每一位人才都能人尽其才、才尽其用、各得其所。

正确处理规范有序和激发活力的关系。这是做好学校管理、深化教育综合改革等工作的重要遵循。要深刻认识到，管理规范、秩序井然是有效开展教育教学活动的重要前提，精进不怠、活力迸发是学校应有的状态。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力，在深化改革创新中激发教育发展活力。处理好这一重大关系，要完善学校管理体系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解学校安全风险；要深化教育综合改革，以改革添动力、增活力，让广大教师潜心育人、大胆探索，让广大学生朝气蓬勃、追逐梦想。

正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。这是建设教育强国的内在要求。扎根中国大地办教育是由我国历史、文化、国情决定的，是我们党发展教育事业的重要经验。同时，学习借鉴国际先进经验是建设教育强国的重要途径。处理好这一重大关系，要求我们坚定文化自信，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，把握世界教育强国的共性特征和规律，博采众长、兼收并蓄，有效利用世界一流教育资源和创新要素，更好服务我国教育事业发展。

★全国教育大会精神

全国教育大会9日至10日在北京召开。总书记出席大会并发表重要讲话。他强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。

总书记在讲话中指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。

总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

总书记指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。

总书记强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。

总书记指出，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

总书记强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平。

总书记指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

总书记强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。

总理在主持会议时指出，总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，务实功、出实招、求实效，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。

丁薛祥在总结讲话中指出，要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，锻造好落实立德树人根本任务的关键课程。推动教育科技人才一体发展，完善高校科技创新体制机制，加强拔尖创新人才培养，发挥好支撑引领中国式现代化的重要功能。加快建设高质量教育体系，推动义务教育优质均衡发展，解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题。加强高素质专业化教师队伍建设，弘扬教育家精神，提升教书育人能力，强化待遇保障，巩固好教育强国建设的重要根基。全面深化教育综合改革，推进高水平教育开放，构建好有利于教育高质量发展的体制机制。各地区、各部门、各单位要以钉钉子精神，推动大会精神入脑入心、工作部署落地见效。