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新挑战 新机遇 深化亚欧合作正当时

2020-10-14| 来源:北辰

今年10月18日至19日,第十二届亚欧首脑会议将在比利时布鲁塞尔举行,中国国务院总理李克强将应邀与会。会议以“欧洲和亚洲:全球伙伴应对全球挑战”为主题,将为下阶段亚欧合作指明方向,具有很强的现实意义,中国的作用备受关注和期待。

亚欧大陆是世界历史的中心地带,孕育了东西方两大文明。早在两千多年前,先辈们就开拓出横贯亚欧大陆的古丝绸之路,架起了亚欧交流往来的桥梁。冷战结束后,亚欧各国政治家们开始思考,如何更好促进两大洲间的交流与合作,亚欧会议1996年应运而生。20多年来,亚欧会议不断推动亚欧各方增进理解,加深友谊,亚欧政治对话、经贸合作、社会文化及其他领域合作焕发勃勃生机。

当前国际形势正发生复杂深刻变化,不稳定不确定因素增多,地区热点问题此起彼伏,非传统安全威胁依然严峻。世界经济出现向好势头,但经济全球化遭遇挫折,保护主义显著抬头。开放还是封闭、前进还是后退、合作共赢还是零和博弈,这是摆在各国面前必须回答的重大现实问题。本届亚欧首脑会议正是在这样的大背景下举行的。

越是面对共同挑战,越应加强合作。亚欧会议成立于冷战结束和经济全球化兴起之时,多边主义和开放型世界经济是亚欧会议的安身立命之本,是亚欧会议永不褪色的主题。面对单边主义和保护主义,亚欧成员应加强团结,化挑战为机遇,当仁不让成为搏浪穿涛的旗舰,驶向亚欧合作更加美好的未来。

亚欧要坚决维护多边主义国际秩序。和平稳定是发展的基础。世界保持长达70多年总体和平,二战后国际秩序功不可没。联合国及其安理会的核心地位应予尊重,《联合国宪章》宗旨和原则不容挑战。每个国家都应重信守诺,承担国际责任,履行国际义务,不能采取“合则用不合则弃”的不负责任态度。2030年可持续发展议程和应对气候变化是全球关注的重大议题。亚欧各方应当加强团结,协调行动。

亚欧要始终高举开放型世界经济的大旗。二战结束后,全球有13个经济体实现25年多的高速增长,其共同特征就是采取开放政策。我们要维护公正和非歧视的多边贸易体制,推动建立开放包容的区域自贸安排和开放型世界经济,反对各种形式的保护主义,加快构建亚欧统一市场。无论过去、现在、将来,开放都是亚欧实现可持续增长的重要前提。

亚欧要不断深化互联互通务实合作。互联互通建设让开放型亚欧经济血脉更加畅通,也是亚欧人民的共同期待。亚欧要充分发挥互联互通工作组主渠道作用,围绕贸易和投资便利化、可持续发展、数字经济、民心相通等优先合作领域着力,争取早期收获。在新形势下实现亚欧联动发展,还应加强在创新领域的交流合作,促进绿色、低碳、智能发展,打造亚欧经济增长新亮点。

亚欧要矢志推进文明交流互鉴。亚欧会议有53个成员,更有数百个民族、多种宗教。不同历史和国情,不同民族和习俗,孕育了不同文明。文明没有高下、优劣之分,只有特色、地域之别。文明交流互鉴,才能绽放智慧的火花。我们要不断推进亚欧成员的人文交流,增进亚欧人民了解和友谊,推动亚欧经济社会发展,维护亚欧和平稳定。

自亚欧会议成立伊始,中国始终本着积极参与、求同存异、扩大共识、加强合作的精神参与亚欧进程,为亚欧会议长远健康发展作出了重要的积极贡献。

中国是亚欧和平的稳定锚。13亿多人口的中国长期保持稳定,是对亚欧和平事业的重大贡献。在亚欧会议处理国际地区热点问题时,中国始终坚守政治解决的目标,坚持对话谈判的方向,坚定维护地区的和平稳定。中国的一票始终投向和平的一边。

中国是亚欧发展的发动机。中国提出“一带一路”倡议5年来,与沿线国家的货物贸易额超过5万亿美元,对相关国家投资累计超过600亿美元,为当地创造了数十万个就业岗位。亚欧会议成员绝大部分位于“一带一路”沿线,第二届高峰论坛将于明年举行,中国愿同其在“一带一路”框架下加强合作,实现共同繁荣。

中国是亚欧合作的助推器。22年间,中国领导人在亚欧首脑会议上共提出31项合作倡议,是亚欧会议后续行动最多的国家之一。近年来,中国倡议重启经济部长会,推动成立互联互通工作组,引领科技创新、可持续发展、新型城镇化、残疾人等各领域务实合作,受到各方欢迎。

今年是中国改革开放40周年。习近平主席指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在今年4月的博鳌亚洲论坛上,习近平主席宣布了中国进一步扩大开放的一系列重大举措。目前这些措施正在落地,有的已经见到成效。不管外部形势如何变化,中国深化改革扩大开放的决心不会变。中国会继续按照自己的节奏和步伐,坚定不移推进改革开放,这对包括亚欧成员在内的世界各国都是重要机遇。

时代催人进,合作正当时。面对单边主义和保护主义的挑战,面对合作与对抗、变革与守旧的抉择,亚欧不要自顾,要同舟共济;不要零和,要互利共赢;不要封闭,要开放融合。在第十二届亚欧首脑会议召开之际,中国愿与各方共迎新挑战,夯实亚欧新型伙伴关系的基础,推动亚欧合作走深走实,以亚欧合作的确定性、维护多边主义的一贯性,为世界和平与发展增添稳定性。(作者为外交部部长助理)  

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