践行“三起来”要求，实现高质量发展，就要找准定位、突出特色、发挥优势、差异化发展。新野是一个典型的平原农业县，产业明晰、工业基础较好，农业产业化水平较高，生态环境优良，与其他县区相比，“田园”是新野最大的特色。我们以县域治理“三起来”为指导，立足实际，深入调研，汇集众智，科学决策，提出了“田园新野”发展理念。其内涵主要包含三个层次：首先，“田园新野”是品质生态化的绿色经济。从环境生态、发展方式生态、产品生态三个角度着眼，努力打造低碳、循环、清洁、高效的全域绿色工厂，提供优质、高能、有机的绿色产品，真正让绿色发展理念、生态要素融入“田园新野”发展的肌理。其次，“田园新野”是形态集约化的强县富民经济。通过产业转型升级、创新驱动发展，形成强大的经济保障力；通过产业集聚区平台集聚，促进基础设施和生产资源的高效配置；通过产业链条延伸和集合，促进规模做大和产能的叠加释放；通过科技、信息、人才多要素集中，促进产业层次的高端化发展，让“田园新野”因内在聚合而富有动力和张力。第三，“田园新野”是城乡融合发展的美丽展现。“田园新野”形在田园、意在田园、特在田园，必须将田园的内涵融于经济社会发展的各个领域和环节。打造田园风貌，营造宜居宜业的发展环境，充分展现环境生态之美；弘扬田园文化，培育富有地域人文特色的经济品类，充分展现产业形态之美；升华田园追求，营造富有浓郁本土气息的经济生活，充分展现生活状态之美，用田园经济支撑起“田园新野”的美好愿景。
我们围绕“田园新野”的发展理念和目标定位，重点在以下五个方面进行了实践和探索：
一、突出产业转型升级，把强县和富民统一起来。始终坚持把发展产业作为强县富民之本，牢固树立产城融合、城乡一体的发展理念，将城乡产业布局划分为三个层次：第一个层次，发展主导产业，重点抓产业集聚区，以主导产业为龙头，强化链式发展，形成有规模优势、竞争力强的产业集群，空间布局主要在县城；第二个层次，发展有独特优势和产业基础的特色产业，重点抓特色园区、基地和农产品精深加工，空间布局主要在乡镇，并向村级延伸；第三个层次，鼓励有独特资源、有生态文化优势的村庄，发展休闲农业和乡村旅游，利用电商和媒体助推，推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，加速乡村振兴。
纺织服装、智能制造、食品加工是新野的三大主导产业，其中纺织服装产业占比较大，棉纺织规模位居全省首位、全国前20位，被确定为中国棉纺织名城、省政府重点扶持的纺织服装产业集群。近年来，我们按照“提升纺纱、主攻面料、打通印染、发展终端、塑造品牌”的发展思路，上马新项目、引进新装备、利用新技术、研发新产品，先后建成投产一批高质量项目，引进了10多家中小服装企业，产业层次不断提升，竞争力进一步增强，形成了以新纺公司为龙头的百亿级纺织服装产业集群。特别是新纺公司染整项目的建成投产，彻底打通了印染瓶颈，终结了新野纺织服装产业没有印染的历史，实现了新野纺织人多年的“印染梦”，真正形成了“原棉加工-纺纱-织布-印染-面料-服装”的全产业链经营格局，对新野纺织服装产业转型跨越发展具有里程碑意义。“没有落后的产业，只有落后的产能”。只有规模没有质量，不是高质量发展。我们坚持向科技要动力、要效益，加强校县合作，与东华大学共建了俞建勇院士工作站，围绕功能性纺织品、新纤维材料研发开展合作，实现创新性、应用性科研成果就地转化，主要生产防晒、排湿排汗新型服装面料和医用、环保用熔喷非织造布等，不断向产业链下游纵深发展，引领纺织服装产业上档升级、高质量发展。
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